中國網(wǎng)/中國發(fā)展門戶網(wǎng)訊（記者沈秋）11月28日，2019中非合作論壇——減貧與發(fā)展會議在烏干達(dá)首都坎帕拉市舉行。中國國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任陳志剛在會議開幕式上致辭時表示，中國將在繼續(xù)做好本國減貧工作的同時，敞開胸襟、擁抱世界，同國際社會一道，持續(xù)減貧、深化減貧，為全球減貧事業(yè)取得新進(jìn)展、呈現(xiàn)新氣象作出更多貢獻(xiàn)。

中國國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任陳志剛致辭 

陳志剛介紹，中國共產(chǎn)黨和中國政府始終把消除貧困作為自己的歷史使命，中共十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，莊嚴(yán)承諾到2020年整體消除絕對貧困現(xiàn)象，部署實施精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧。“中國的脫貧攻堅已進(jìn)入決戰(zhàn)決勝、全面收官的關(guān)鍵階段。我們將堅決攻克最后堡壘，進(jìn)一步向深度貧困地區(qū)、特殊困難群體以及‘三保障’和飲水安全突出問題聚焦，著力補(bǔ)齊脫貧短板弱項。進(jìn)一步鞏固和拓展脫貧攻堅成果，全面排查責(zé)任、政策、幫扶、監(jiān)管落實情況，重點培育壯大可持續(xù)脫貧產(chǎn)業(yè)，著力防范化解返貧風(fēng)險。進(jìn)一步深化貧困治理，面向2020年后貧困特點，研究謀劃減緩相對貧困問題?！彼赋觥?/p>

陳志剛表示，反貧困是全人類的共同愿望，也是中國和非洲國家的廣泛共識和持續(xù)關(guān)切。2010年，中國國務(wù)院扶貧辦與聯(lián)合國開發(fā)計劃署聯(lián)合主辦了首屆“中非減貧與發(fā)展會議”。2015年，會議被納入中非合作論壇總體框架。10年來，會議秉承平等磋商、凝聚共識、加強(qiáng)友誼、促進(jìn)合作理念，呼應(yīng)聯(lián)合國千年發(fā)展目標(biāo)和2030年可持續(xù)發(fā)展議程，逐步成為中非在減貧領(lǐng)域的高級別對話平臺。會議對于推進(jìn)中非減貧合作、共建人類命運(yùn)共同體發(fā)揮了積極作用。

“中國是世界上最大的發(fā)展中國家，非洲是發(fā)展中國家最集中的大陸，中非早已結(jié)成休戚與共的命運(yùn)共同體。” 陳志剛表示，面向未來，中國樂于同非洲朋友一道，以攜手減貧為抓手，促進(jìn)非洲貧困地區(qū)開發(fā)建設(shè)、農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效、三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)穩(wěn)步優(yōu)化、社會民生持續(xù)改善，從而實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會全面進(jìn)步、繁榮發(fā)展可持續(xù)的轉(zhuǎn)型目標(biāo)。

“我們愿深化多維貧困治理理念，促進(jìn)貧困人口發(fā)展更加全面。”陳志剛提出，要在保證解決貧困人口吃穿問題的基礎(chǔ)上，切實增強(qiáng)基本教育、醫(yī)療養(yǎng)老和住房保障水平，加大對貧困勞動力職業(yè)技能培訓(xùn)力度，幫助開拓可靠增收渠道，培育自主脫貧可持續(xù)發(fā)展能力，使貧困人口既能擺脫經(jīng)濟(jì)貧困，更能獲取公平發(fā)展機(jī)會。

“我們愿推動減緩區(qū)域性整體貧困向提升民生實效發(fā)力，促進(jìn)貧困人口得到更多實惠。”陳志剛建議，把握區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會進(jìn)步給減貧帶來的機(jī)遇和條件，注重發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、勞動密集型加工業(yè)和服務(wù)業(yè)等便于貧困人口受益的產(chǎn)業(yè)，有傾向性地改善貧困群體公共服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施等環(huán)境因素，引導(dǎo)教育、醫(yī)療、交通、水利等項目輻射更多貧困鄉(xiāng)村，使貧困人口跟上區(qū)域發(fā)展步伐、分享轉(zhuǎn)型發(fā)展紅利。

“我們愿擴(kuò)充交流合作‘朋友圈’，促進(jìn)合力減貧空間更加廣闊?！标愔緞偙硎?，中國將鼓勵更多中資企業(yè)到非洲投資興業(yè)，因地制宜設(shè)計帶貧益貧機(jī)制，促進(jìn)項目地培育特色產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)造條件增加貧困人口收入。倡導(dǎo)學(xué)術(shù)界加強(qiáng)中非減貧國別比較研究，貢獻(xiàn)更多政策建議。引導(dǎo)國際機(jī)構(gòu)和非政府組織動員更廣泛資源向非洲國家集聚，實施好細(xì)水長流的民生項目，助力解決貧困群眾的所急、所憂和所困。

“我們愿加強(qiáng)知識傳播共享，促進(jìn)各國減貧能力穩(wěn)步提升?！标愔緞偙硎?，要充分尊重各國自主確定的減貧戰(zhàn)略和目標(biāo)，自主選擇的減貧模式和道路。在此基礎(chǔ)上，中國將深入發(fā)揮援外減貧培訓(xùn)作用，同非洲各國分享實踐、經(jīng)驗和教訓(xùn)。支持有關(guān)國際和地區(qū)組織做好全球減貧案例征集和成果共享，更好促進(jìn)全球減貧領(lǐng)域共享先進(jìn)、造福各國人民。

據(jù)悉，2019中非合作論壇——減貧與發(fā)展會議由中國國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，烏干達(dá)農(nóng)業(yè)、牧業(yè)和漁業(yè)部主辦；中國國際扶貧中心、聯(lián)合國糧農(nóng)組織、國際農(nóng)業(yè)發(fā)展基金、世界糧食計劃署、聯(lián)合國兒童基金會、中國互聯(lián)網(wǎng)新聞中心承辦；非洲聯(lián)盟、聯(lián)合國開發(fā)計劃署、中國國際經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流中心支持。

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