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新華社北京12月31日電題:新年新氣象,這些重要法律元旦起施行!
新華社記者白陽
時(shí)序更替,萬象更新。當(dāng)新年的鐘聲敲響,一批關(guān)系國計(jì)民生的重要法律開始施行,陪伴我們走進(jìn)嶄新的2022年。
家庭教育促進(jìn)法明確家長的教育職責(zé),法律援助法讓公平正義更加可知可感,監(jiān)察官法為監(jiān)察官的管理增添法律依據(jù)……新的一年,更多的法治陽光為你我?guī)頊嘏c希望。
為家庭教育建章立制
家長在孩子的教育中應(yīng)起到什么作用?2022年1月1日起施行的《中華人民共和國家庭教育促進(jìn)法》明確,父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)對(duì)未成年人實(shí)施家庭教育的主體責(zé)任。
針對(duì)未成年人學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)過重等問題,家庭教育促進(jìn)法規(guī)定,未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)合理安排未成年人學(xué)習(xí)、休息、娛樂和體育鍛煉的時(shí)間,避免加重未成年人學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān),預(yù)防未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò);縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)督管理,減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān),暢通學(xué)校家庭溝通渠道,推進(jìn)學(xué)校教育和家庭教育相互配合。
針對(duì)一些留守未成年人缺乏親情關(guān)愛的情況,家庭教育促進(jìn)法明確,未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人依法委托他人代為照護(hù)未成年人的,應(yīng)當(dāng)與被委托人、未成年人保持聯(lián)系,定期了解未成年人學(xué)習(xí)、生活情況和心理狀況,與被委托人共同履行家庭教育責(zé)任。
擴(kuò)大法律援助覆蓋面
《中華人民共和國法律援助法》自2022年1月1日起施行,讓法治溫暖更多群體。
與現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定及實(shí)踐相比,法律援助法新增“勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解與仲裁代理”作為法律援助形式;擴(kuò)大民事、行政法律援助范圍,包括在申請(qǐng)法律援助的事項(xiàng)中增加“確認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系” “生態(tài)破壞損害賠償”等;新增申請(qǐng)法律援助不受經(jīng)濟(jì)困難條件限制的情形,規(guī)定英雄烈士近親屬為維護(hù)英雄烈士的人格權(quán)益、因見義勇為行為主張相關(guān)民事權(quán)益等情形下,當(dāng)事人申請(qǐng)法律援助的,不受經(jīng)濟(jì)困難條件限制。
法律援助申請(qǐng)人屬于無固定生活來源的未成年人、老年人、殘疾人等特定群體,社會(huì)救助、司法救助或者優(yōu)撫對(duì)象,申請(qǐng)支付勞動(dòng)報(bào)酬或者請(qǐng)求工傷事故人身損害賠償?shù)倪M(jìn)城務(wù)工人員等情況的,免予核查經(jīng)濟(jì)困難狀況。
維護(hù)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權(quán)利
近年來,貨車司機(jī)、網(wǎng)約車司機(jī)、快遞員、外賣配送員等新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者數(shù)量大幅增加,企業(yè)組織形式和勞動(dòng)者就業(yè)方式發(fā)生深刻變化。
新修改的《中華人民共和國工會(huì)法》自2022年1月1日起施行,增加規(guī)定:工會(huì)適應(yīng)企業(yè)組織形式、職工隊(duì)伍結(jié)構(gòu)、勞動(dòng)關(guān)系、就業(yè)形態(tài)等方面的發(fā)展變化,依法維護(hù)勞動(dòng)者參加和組織工會(huì)的權(quán)利。
此外,完善工會(huì)基本職責(zé),由“維護(hù)職工合法權(quán)益”擴(kuò)展為“維護(hù)職工合法權(quán)益、竭誠服務(wù)職工群眾”;擴(kuò)大基層工會(huì)組織覆蓋面,明確社會(huì)組織中的勞動(dòng)者有依法參加和組織工會(huì)的權(quán)利;做好與相關(guān)法律的銜接,明確縣級(jí)以上各級(jí)總工會(huì)可以依法為所屬工會(huì)和職工提供法律援助等法律服務(wù)。
監(jiān)察官管理增添法律依據(jù)
2022年1月1日起,《中華人民共和國監(jiān)察官法》正式施行,對(duì)促進(jìn)監(jiān)察官依法履行職責(zé)、正確行使國家監(jiān)察權(quán)作出諸多制度安排。
監(jiān)察官法規(guī)定,監(jiān)察委員會(huì)可以根據(jù)監(jiān)察工作需要,依照法律和國家有關(guān)規(guī)定,從中國共產(chǎn)黨機(jī)關(guān)、國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)等機(jī)關(guān)、單位從事公務(wù)的人員中選擇符合任職條件的人員擔(dān)任監(jiān)察官,也可以在從事與監(jiān)察機(jī)關(guān)職能職責(zé)相關(guān)的職業(yè)或者教學(xué)、研究的人員中選拔或者聘任符合任職條件的人員擔(dān)任監(jiān)察官。
任何單位和個(gè)人對(duì)監(jiān)察官的違紀(jì)違法行為,有權(quán)檢舉、控告。受理檢舉、控告的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查處理,并將結(jié)果告知檢舉人、控告人。對(duì)依法檢舉、控告的單位和個(gè)人,任何人不得壓制和打擊報(bào)復(fù)。此外,監(jiān)察官法還明確實(shí)行監(jiān)察官責(zé)任追究制度等。
激發(fā)科技人才創(chuàng)新活力
修訂后的《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》自2022年1月1日起施行,進(jìn)一步健全科技創(chuàng)新保障措施。
修訂后的科技進(jìn)步法規(guī)定,國家支持發(fā)展新型研究開發(fā)機(jī)構(gòu)等新型創(chuàng)新主體,完善投入主體多元化、管理制度現(xiàn)代化、運(yùn)行機(jī)制市場(chǎng)化、用人機(jī)制靈活化的發(fā)展模式。
針對(duì)科研人員事務(wù)性負(fù)擔(dān)較重的問題,修訂后的科技進(jìn)步法規(guī)定,完善科學(xué)技術(shù)人員管理制度,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)和保障能力,簡(jiǎn)化管理流程,避免重復(fù)性檢查和評(píng)估,減輕科學(xué)技術(shù)人員項(xiàng)目申報(bào)等方面的負(fù)擔(dān),保障科學(xué)技術(shù)人員科研時(shí)間。