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原標(biāo)題:統(tǒng)籌生態(tài)系統(tǒng)五庫功能,筑牢國家生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施——新時代我國生態(tài)建設(shè)理念、任務(wù)和目標(biāo)
中國網(wǎng)/中國發(fā)展門戶網(wǎng)訊 我國已經(jīng)進(jìn)入了全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的新時代,是有條件、有能力解決生態(tài)環(huán)境突出問題的窗口期。如何確立新時代國家生態(tài)建設(shè)理念、任務(wù)和目標(biāo)是推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、實現(xiàn)生態(tài)建設(shè)現(xiàn)代化的重大課題。文章在理解習(xí)近平生態(tài)文明思想、領(lǐng)會黨的二十大報告精神基礎(chǔ)上,基于生態(tài)系統(tǒng)多功能、生態(tài)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的視角,提出“統(tǒng)籌生態(tài)系統(tǒng)五庫功能,筑牢國家生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施”的設(shè)想,并討論了生態(tài)系統(tǒng)五庫功能及國家生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施的科學(xué)內(nèi)涵,提出了我國新時代生態(tài)建設(shè)目標(biāo)、重大生態(tài)工程布局,以及國家行政管理和財政體制改革的若干建議,期待能夠引起相關(guān)理論問題的學(xué)術(shù)討論,為穩(wěn)健推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)提供科技支撐。
在黨的二十大報告中,習(xí)近平總書記對我國新時代生態(tài)文明建設(shè)作出了重大部署,發(fā)出了“尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然,是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的內(nèi)在要求”的號召,并從加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型,深入推進(jìn)環(huán)境污染防治,提升生態(tài)系統(tǒng)多樣性、穩(wěn)定性、持續(xù)性,積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰、碳中和等方面作出具體部署。高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù),綠色逐步成為高質(zhì)量發(fā)展的鮮明底色。本文從生態(tài)系統(tǒng)多功能、生態(tài)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的視角,提出了“統(tǒng)籌生態(tài)系統(tǒng)五庫功能,筑牢國家生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施”的設(shè)想,期待能夠為穩(wěn)健推進(jìn)未來生態(tài)文明建設(shè)提供科技支撐。
“生態(tài)系統(tǒng)五庫功能統(tǒng)籌”科學(xué)內(nèi)涵豐富,構(gòu)成了完整的生態(tài)建設(shè)價值體系,對新時代生態(tài)治理具有重要意義
2020年9月22日,習(xí)近平總書記在第七十五屆聯(lián)合國大會上宣布,中國二氧化碳排放力爭于2030年前達(dá)到峰值,努力爭取2060年前實現(xiàn)碳中和。2021年10月12日,習(xí)近平總書記在《生物多樣性公約》第十五次締約方大會上強(qiáng)調(diào)了生物多樣性保護(hù)的重要性,指出“生物多樣性使地球充滿生機(jī),也是人類生存和發(fā)展的基礎(chǔ)”。2022年3月30日,習(xí)近平總書記在參加首都義務(wù)植樹活動時強(qiáng)調(diào),“森林是水庫、錢庫、糧庫,現(xiàn)在應(yīng)該再加上一個‘碳庫’”。習(xí)近平總書記的多次重要講話概括了自然生態(tài)系統(tǒng)的生物多樣性保護(hù)(種庫)、水源涵養(yǎng)(水庫)、生態(tài)碳匯(碳庫)、食物供給(糧庫)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展(錢庫)5個方面的基本價值,完整地勾畫出了生態(tài)系統(tǒng)五庫功能統(tǒng)籌的生態(tài)建設(shè)新理念。這一理念是對新時代生態(tài)文明建設(shè)方針和使命的科學(xué)詮釋,對生態(tài)治理路徑選擇、宏觀戰(zhàn)略布局、保障體制體系建設(shè)具有重要意義。
“生態(tài)系統(tǒng)五庫功能”科學(xué)內(nèi)涵豐富。自然生態(tài)系統(tǒng)是地球生命系統(tǒng)的生物基因和物種庫(種庫),又是綠色有機(jī)碳庫(碳庫)和清潔淡水資源庫(水庫)。生物健康、氣候適宜、水潔土沃的生態(tài)系統(tǒng)便可生產(chǎn)豐富的食物能量、蛋白和脂肪,以及纖維、木材和藥材,成為供給人類生活資料和食物資源的寶庫(糧庫)。進(jìn)而,通過對生態(tài)系統(tǒng)的“碳庫”“種庫”“水庫”“糧庫”的綜合經(jīng)營和管理,發(fā)展新型生態(tài)經(jīng)濟(jì),就會促進(jìn)經(jīng)濟(jì)繁榮(錢庫),達(dá)到“綠水青山就是金山銀山”的目標(biāo)。生態(tài)系統(tǒng)“種庫”功能是一切生態(tài)功能和價值的生物基礎(chǔ)和核心載體,也是調(diào)控生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)與功能的關(guān)鍵抓手;廣義“碳庫”功能是生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)力和調(diào)節(jié)氣候變化的能力屬性;“水庫”功能與“糧庫”功能是人類生存不可替代的基本生活資源;“錢庫”功能則是物質(zhì)生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)活動的價值體現(xiàn)。由此可見,“生態(tài)系統(tǒng)五庫功能統(tǒng)籌”就是綜合協(xié)調(diào)應(yīng)對保護(hù)全球生物多樣性、應(yīng)對全球氣候變化、保障區(qū)域水土資源安全、應(yīng)對食物(糧食)危機(jī)以及擺脫貧困五大挑戰(zhàn),認(rèn)知“生態(tài)系統(tǒng)五庫功能聯(lián)動”機(jī)制、實現(xiàn)“生態(tài)系統(tǒng)五庫功能統(tǒng)籌”,必將成為解決國家及全球資源環(huán)境重大問題、探索人類文明永續(xù)繁榮的核心科學(xué)問題和重要政治命題。
“生態(tài)系統(tǒng)五庫功能聯(lián)動”科學(xué)意涵清晰。生態(tài)系統(tǒng)具有功能性和整體性、原真性和完整性的系統(tǒng)科學(xué)屬性,生態(tài)系統(tǒng)的生物繁衍、群落演替、碳氮循環(huán)、水熱平衡及物質(zhì)生產(chǎn)等生態(tài)過程都遵循生物學(xué)、物理學(xué)和化學(xué)基本法則及自然演變規(guī)律,不同生態(tài)過程間存在各種作用介導(dǎo)的耦合聯(lián)動關(guān)系,這種生態(tài)學(xué)機(jī)制決定了生態(tài)系統(tǒng)五庫功能的聯(lián)動性,是“生態(tài)系統(tǒng)五庫功能統(tǒng)籌”的科學(xué)原理。宏觀尺度的“生態(tài)系統(tǒng)五庫功能聯(lián)動”體現(xiàn)了區(qū)域性的生物多樣性保護(hù)、生態(tài)碳匯、水源涵養(yǎng)、食物供給、繁榮經(jīng)濟(jì)之間的相互作用,是理解生物與自然環(huán)境構(gòu)成的生命共同體、人與自然和諧共生的科學(xué)基礎(chǔ),也是調(diào)控管理區(qū)域自然-社會-經(jīng)濟(jì)復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)的生態(tài)學(xué)原理,是山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理的宏觀目標(biāo),是實現(xiàn)綠水青山向金山銀山轉(zhuǎn)化的有效途徑。
“生態(tài)系統(tǒng)五庫功能統(tǒng)籌”應(yīng)用價值重大。生態(tài)文明建設(shè)宗旨是以人為本、尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然,維持人類社會永續(xù)繁榮。生態(tài)文明建設(shè)需要基于歷史、立足當(dāng)下、面向全球、著眼未來,科學(xué)管理自然-社會-經(jīng)濟(jì)復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)。綜合權(quán)衡全球及區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)多功能及服務(wù)間的協(xié)同關(guān)系是現(xiàn)階段生態(tài)系統(tǒng)管理及區(qū)域可持續(xù)發(fā)展重大任務(wù)。“生態(tài)系統(tǒng)五庫功能統(tǒng)籌”理念對國家生態(tài)建設(shè)和宏觀生態(tài)環(huán)境管理指導(dǎo)意義重大,為解決紛繁復(fù)雜的生態(tài)治理問題提供了簡化管理思路,其意義在于可以實現(xiàn)對多功能-多價值-多過程復(fù)雜系統(tǒng)的高效管理,是綱舉目張地解決人類發(fā)展與自然系統(tǒng)沖突的突破口,對生態(tài)系統(tǒng)科學(xué)研究和生態(tài)治理影響廣泛而深遠(yuǎn)。
“筑牢國家生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施”,抓住了生態(tài)保護(hù)事業(yè)的綠色根基,必將成為中國特色生態(tài)建設(shè)現(xiàn)代化的核心內(nèi)容
中國生態(tài)文明建設(shè)的初心使命是治理人類生態(tài)環(huán)境、保護(hù)人類棲息地、構(gòu)建人類命運共同體,實現(xiàn)人類文明永續(xù)發(fā)展,需要在廣袤的國土空間及復(fù)雜的資源環(huán)境系統(tǒng)中有效推進(jìn)自然保護(hù)、國土綠化、生態(tài)修復(fù)、區(qū)域治理、綠色發(fā)展、培育新型生態(tài)經(jīng)濟(jì)及生態(tài)產(chǎn)業(yè)。如同傳統(tǒng)的工農(nóng)業(yè)、交通通信及文教事業(yè)等領(lǐng)域的國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),生態(tài)產(chǎn)業(yè)和生態(tài)文明建設(shè)事業(yè)發(fā)展也需要“筑牢國家生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施”,以提升國家生態(tài)文明建設(shè)能力、質(zhì)量和效率,保障國家生態(tài)安全,維系經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展。國家生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施(national ecological infrastructure)是國家物質(zhì)文明和精神文明融合發(fā)展的基礎(chǔ)性公共設(shè)施,是建設(shè)人與自然和諧共生的美麗國土空間的重要載體,必將成為中國特色生態(tài)建設(shè)現(xiàn)代化的核心內(nèi)容,為實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)提供堅實保障。
國家生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施是保障生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)實現(xiàn)的綠色根基。國家生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施是分布在全域國土空間的“綠水青山、碧海秀岸”,包括著豐富多彩的“山川原壑、荒裸沙漠,沼澤灘涂、溪河湖泊,洋海島岸、灣港礁灘”等自然生態(tài)系統(tǒng)、自然景觀及自然生物棲息地。如同支撐傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的國家基礎(chǔ)設(shè)施一樣,生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施是國家生態(tài)文明建設(shè)事業(yè)及生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的綠色根基,是保障國家高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)性公共設(shè)施。
國家生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施是國家及全民擁有的公共生態(tài)資產(chǎn)。國家公共生態(tài)資產(chǎn)是全體國民的生態(tài)財富,需要國家和人民力量的資源投入,在廣袤的全域國土空間統(tǒng)籌建設(shè)、經(jīng)營和管理,需要持續(xù)鞏固提升生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)模和質(zhì)量,提高多種生態(tài)福祉和產(chǎn)品的有效供給水平,不斷增強(qiáng)自然生態(tài)系統(tǒng)的生物多樣性保護(hù)、生態(tài)碳匯、水源涵養(yǎng)、食物供給、繁榮經(jīng)濟(jì)等生態(tài)功能及其服務(wù)價值。
國家生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要實施新一代重大生態(tài)工程。新時代國家生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要在鞏固過去40多年來重大生態(tài)工程建設(shè)成果基礎(chǔ)上,以“改善和筑牢國家生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施”為奮斗目標(biāo),將國家生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提升到跟新型交通、通信和能源等領(lǐng)域國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)同等重要地位,組織實施以提升生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施綜合功能為目標(biāo)的新一代國家重大生態(tài)工程計劃。當(dāng)前,迫切需要重點建設(shè)以下5類國家生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施。①以國家公園為主體的自然保護(hù)地體系。將國家公園、自然保護(hù)區(qū)、自然及文化遺產(chǎn)地的保護(hù)融為一體,優(yōu)化自然保護(hù)地整體功能。②以“三區(qū)四帶”為基本骨架的生態(tài)屏障體系。確定生態(tài)屏障的保護(hù)紅線、實施山水林田湖草沙的一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理,因地制宜、分區(qū)分類、近自然管護(hù)和提升生態(tài)屏障綜合質(zhì)量。③以城市群和鄉(xiāng)村綠地為主體的綠色生態(tài)空間體系。推進(jìn)城市綠地公園、河岸湖岸、道路沿線、村鎮(zhèn)及水源地的國土綠化、構(gòu)建區(qū)域性嵌套結(jié)構(gòu)的綠色生態(tài)空間及生態(tài)廊道網(wǎng)絡(luò)體系。④以邊境和海岸帶為主體的邊海生態(tài)安全體系。建立邊境區(qū)域的生物和生態(tài)安全防護(hù)帶、海岸及領(lǐng)海島嶼生態(tài)功能保護(hù)區(qū)域,加強(qiáng)國防安全保障、維護(hù)國家海洋權(quán)益。⑤以生態(tài)系統(tǒng)天地空立體觀測和野外定位觀測研究網(wǎng)絡(luò)為主體的科技支撐體系。建設(shè)生態(tài)系統(tǒng)科學(xué)全國重點實驗室群,建設(shè)國家生態(tài)系統(tǒng)觀測研究網(wǎng)絡(luò)、國家生態(tài)資產(chǎn)評估監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)、國家生態(tài)減災(zāi)預(yù)警及決策支撐系統(tǒng),系統(tǒng)開展生態(tài)系統(tǒng)功能狀態(tài)演變、國家生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及生態(tài)治理的基礎(chǔ)理論科學(xué)研究、關(guān)鍵技術(shù)實驗示范、生態(tài)資產(chǎn)監(jiān)管及生態(tài)災(zāi)害預(yù)警。
實現(xiàn)“統(tǒng)籌生態(tài)系統(tǒng)五庫功能,筑牢國家生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施”目標(biāo)的行政管理和財政體制建設(shè)
我國已進(jìn)入中國特色社會主義新時代,生態(tài)文明建設(shè)也進(jìn)入以國家基礎(chǔ)生態(tài)設(shè)施建設(shè)為核心、全域國土空間管控、生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量及穩(wěn)定性和持續(xù)性提升、生態(tài)資產(chǎn)監(jiān)管的新發(fā)展階段。多功能經(jīng)營管理(multi-functional stewardship)國家生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)資產(chǎn)和生態(tài)產(chǎn)品,體現(xiàn)了“生態(tài)系統(tǒng)五庫功能統(tǒng)籌”的多重社會價值觀,近自然經(jīng)營(nature-based management)體現(xiàn)了人與自然和諧的生態(tài)文明理念。近自然、多功能的統(tǒng)籌建設(shè)、經(jīng)營和監(jiān)管國家生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施,需要建立新型管理和財政體制,促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)轉(zhuǎn)型、培育新型綠色金融和生態(tài)經(jīng)濟(jì)及生態(tài)產(chǎn)業(yè)。
科學(xué)研究生態(tài)系統(tǒng)五庫功能聯(lián)動關(guān)系,夯實國家生態(tài)治理理論基礎(chǔ)。加強(qiáng)國土空間的各類生態(tài)系統(tǒng)狀態(tài)變化及過程機(jī)理科學(xué)研究,解析生態(tài)系統(tǒng)“種庫”“碳庫”“水庫”“糧庫”“錢庫”之間的聯(lián)動關(guān)系,明確不同地區(qū)、生境類型及經(jīng)營管理條件下的生態(tài)系統(tǒng)五庫功能聯(lián)動模式及調(diào)控途徑。全面清查全域國土空間的五庫功能的現(xiàn)存狀態(tài)、自然稟賦和質(zhì)量,認(rèn)知其空間分布、演變趨勢及調(diào)控潛力。明確社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展對生態(tài)系統(tǒng)五庫功能的剛性需求,依據(jù)氣候和社會經(jīng)濟(jì)變化,預(yù)測變化趨勢及經(jīng)管風(fēng)險。建立國家—省—縣三級協(xié)同的五庫功能清查體系、經(jīng)營監(jiān)管制度、生態(tài)資產(chǎn)數(shù)據(jù)庫,定期發(fā)布國家生態(tài)資產(chǎn)狀態(tài)及發(fā)展戰(zhàn)略報告。
政府主導(dǎo)建設(shè)國家生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施,優(yōu)化全域國土空間安全管控。以生態(tài)系統(tǒng)五庫功能聯(lián)動機(jī)制為基礎(chǔ)、以統(tǒng)籌五庫功能協(xié)調(diào)發(fā)展為目標(biāo),規(guī)劃不同類型的國家生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù),建立全域國土空間安全管控及區(qū)域協(xié)同合作機(jī)制,系統(tǒng)解決生態(tài)退化、水源污染、水土流失、生物多樣性喪失等重大生態(tài)問題,提升生態(tài)碳匯、水源涵養(yǎng)、食物供給,繁榮經(jīng)濟(jì)綜合能力。明確國家生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施及國土空間功能定位,確定各類自然地理單元的國土資源及生態(tài)資產(chǎn)管控策略。通過“種庫”“碳庫”“水庫”“糧庫”“錢庫”的合理配置,構(gòu)建國家生物、氣候、食物和水安全等戰(zhàn)略資源安全保障體系,構(gòu)建自然-社會-經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)的區(qū)域協(xié)同發(fā)展機(jī)制,形成富有競爭力、發(fā)展力和持續(xù)力的國土空間保護(hù)與合理利用新局面。
碳匯牽引、五庫統(tǒng)籌、近自然經(jīng)營,建立新型生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系。基于多生態(tài)功能價值實現(xiàn)途徑,堅持“碳匯牽引、五庫統(tǒng)籌、近自然經(jīng)營”原則,開發(fā)優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品、發(fā)展新型生態(tài)經(jīng)濟(jì),探索生態(tài)價值實現(xiàn)新途徑,積累國家生態(tài)資產(chǎn)、提供豐富多樣的生態(tài)產(chǎn)品,促進(jìn)生態(tài)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。當(dāng)前亟待構(gòu)建和健全以碳匯及水資源為代表的生態(tài)產(chǎn)品認(rèn)證體系、交易制度、監(jiān)管體系,構(gòu)建新型生態(tài)經(jīng)濟(jì)及產(chǎn)業(yè)運營體系,以緩解區(qū)域性的生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展間的利益沖突,突破部分地區(qū)“生態(tài)好但民眾窮”的窘境。應(yīng)鼓勵全方位開發(fā)生態(tài)產(chǎn)品,活躍生態(tài)產(chǎn)品市場,發(fā)展適度規(guī)模的生態(tài)建設(shè)、生態(tài)教育、生態(tài)旅游、生態(tài)康養(yǎng)等綠色產(chǎn)業(yè),增加生態(tài)產(chǎn)業(yè)就業(yè)職員收入,活躍生態(tài)保護(hù)區(qū)域的地方經(jīng)濟(jì),探索鄉(xiāng)村振興和綠色發(fā)展融合的新途徑。
健全國家生態(tài)資產(chǎn)建設(shè)、經(jīng)營和監(jiān)管責(zé)任,以及財政投入和法規(guī)體系。改革開放以來,我國各類產(chǎn)業(yè)或事業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)都取得了長足進(jìn)展,公共服務(wù)能力快速提升。遺憾的是,生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及監(jiān)管事業(yè)還沒有被納入國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)范疇,還沒建立起與生態(tài)文明相適應(yīng)的國家行政管理機(jī)構(gòu)、財政及法規(guī)體系。因此,建議著力實施以下3項改革措施。
以自然資源部、國家林業(yè)和草原局為依托,建立國家生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施的行政管理機(jī)構(gòu),肩負(fù)國家生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)資產(chǎn)核查監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境狀態(tài)監(jiān)測、生態(tài)產(chǎn)品經(jīng)營等管理職能,全面推進(jìn)國家生態(tài)治理、生態(tài)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展及法規(guī)體制建設(shè)。
參考國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資和運營機(jī)制,基于生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的公益性、自然性和長期性特點,構(gòu)造有利于生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的國家投資、綠色融資及生態(tài)產(chǎn)業(yè)運營新機(jī)制,形成多層級的生態(tài)產(chǎn)業(yè)財政、融資、政策和監(jiān)管制度體系。
鑒于現(xiàn)實的生態(tài)保護(hù)利用中所存在的“管則死、放則亂”,抑或“要么放任開發(fā),要么絕對自然保護(hù)”等問題,責(zé)成國家生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施的行政管理機(jī)構(gòu),聯(lián)合國家發(fā)展和改革委員會、生態(tài)環(huán)境部等部門,統(tǒng)籌研制自然生態(tài)系統(tǒng)、自然景觀、自然保護(hù)地的保護(hù)利用長期規(guī)劃,國家及區(qū)域的生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中期規(guī)劃;建立“因地制宜、分類分區(qū)、精準(zhǔn)施策”的生態(tài)保護(hù)、資源利用及生態(tài)資產(chǎn)經(jīng)管新體制,支持做優(yōu)做強(qiáng)生態(tài)產(chǎn)業(yè),推進(jìn)生態(tài)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)升級,打造生態(tài)經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)。
(作者:于貴瑞、楊萌、郝天象,中國科學(xué)院地理科學(xué)與資源研究所、 中國生態(tài)系統(tǒng)研究網(wǎng)絡(luò)綜合研究中心、中國科學(xué)院大學(xué)。《中國科學(xué)院院刊》供稿)