三部門印發(fā)《關(guān)于進一步優(yōu)化商業(yè)領(lǐng)域支付服務(wù) 提升支付便利性的通知》
中新網(wǎng)4月17日電 據(jù)中國人民銀行網(wǎng)站消息,4月16日,中國人民銀行、商務(wù)部、國家外匯管理局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進一步優(yōu)化商業(yè)領(lǐng)域支付服務(wù) 提升支付便利性的通知》(以下簡稱《通知》)。
《通知》聚焦更好滿足老年人、外籍來華人員等群體在商業(yè)領(lǐng)域的多樣化支付服務(wù)需求,強化各地商務(wù)主管部門與中國人民銀行分行協(xié)作,從確定商業(yè)領(lǐng)域重點場所及重點商戶名錄、構(gòu)建包容多樣支付受理環(huán)境、優(yōu)化現(xiàn)金使用環(huán)境、豐富移動支付應(yīng)用、強化國際消費中心城市示范引領(lǐng)、加強宣傳推廣等方面,著力完善多層次、多元化的支付服務(wù)體系,共同提升商業(yè)領(lǐng)域支付服務(wù)水平。
下一步,中國人民銀行、商務(wù)部、國家外匯管理局將細化落實措施,從金融機構(gòu)和商戶供需兩端協(xié)同發(fā)力,推動多種支付方式在商業(yè)領(lǐng)域推廣應(yīng)用,提供更加優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的支付服務(wù),有效滿足老年人、外籍來華人員等群體支付服務(wù)需求。
附件:
中國人民銀行 商務(wù)部 國家外匯管理局關(guān)于進一步優(yōu)化商業(yè)領(lǐng)域支付服務(wù) 提升支付便利性的通知
中國人民銀行上海總部,各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市分行;各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團商務(wù)主管部門;國家外匯管理局各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市分局:
為深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署,更好滿足老年人、外籍來華人員等群體在商業(yè)領(lǐng)域多樣化支付服務(wù)需求,保障消費者支付選擇權(quán),根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步優(yōu)化支付服務(wù) 提升支付便利性的意見》(國辦發(fā)〔2024〕10號)要求,現(xiàn)就做好商業(yè)領(lǐng)域支付服務(wù)相關(guān)工作通知如下:
一、聚焦重點商業(yè)場所,構(gòu)建包容多樣的支付受理環(huán)境
(一)各地商務(wù)主管部門會同中國人民銀行分支機構(gòu)確定大型商圈、步行街、購物中心、百貨店、連鎖超市和便利店、餐飲店、離境退稅商店、免稅商店等重點場所及重點商戶名錄,推動重點場所及重點商戶配備受理移動支付、境內(nèi)外銀行卡、現(xiàn)金等必需的軟硬件設(shè)施,保障消費者自主選擇支付方式及工具。積極推動全國示范步行街和示范智慧商圈重點商戶支持受理境內(nèi)外銀行卡,鼓勵各地積極創(chuàng)造條件比照辦理。將商戶境內(nèi)外銀行卡受理情況納入相關(guān)試點示范服務(wù)質(zhì)量評價范圍。
(二)中國人民銀行分支機構(gòu)推動銀行業(yè)金融機構(gòu)和非銀行支付機構(gòu)加強服務(wù)保障,按照重點場所及重點商戶名錄,加快推進境內(nèi)外銀行卡受理設(shè)備軟硬件改造和布放,統(tǒng)籌考慮推動非接觸式支付發(fā)展。推動銀行業(yè)金融機構(gòu)對重點場所的自動取款機(ATM)開展改造,支持使用境內(nèi)外銀行卡支取現(xiàn)金。中國人民銀行分支機構(gòu)與各地商務(wù)主管部門聯(lián)合開展商戶受理覆蓋情況督促指導(dǎo),推動銀行卡受理環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。
二、聚焦民生消費領(lǐng)域,優(yōu)化現(xiàn)金使用環(huán)境
(一)各地商務(wù)主管部門會同中國人民銀行分支機構(gòu)引導(dǎo)零售、餐飲、住宿等行業(yè)經(jīng)營主體,特別是便利店、集(農(nóng))貿(mào)市場、菜市場、早餐店、美容美發(fā)店、藥店等民生領(lǐng)域經(jīng)營主體做好現(xiàn)金備付,滿足消費者現(xiàn)金使用需求,提升日常消費領(lǐng)域現(xiàn)金收付能力。結(jié)合城市一刻鐘便民生活圈建設(shè),引導(dǎo)相關(guān)經(jīng)營主體公開承諾可收取現(xiàn)金,規(guī)范張貼支持現(xiàn)金收付標識。
(二)中國人民銀行分支機構(gòu)指導(dǎo)銀行業(yè)金融機構(gòu)上門幫助相關(guān)經(jīng)營主體做好現(xiàn)金備付,為老年人、外籍來華人員等群體開辟小面額現(xiàn)金和零錢包兌換服務(wù)綠色通道。持續(xù)開展拒收人民幣現(xiàn)金專項整治工作。
三、強化創(chuàng)新融合,豐富移動支付應(yīng)用
推動銀行業(yè)金融機構(gòu)、非銀行支付機構(gòu)和清算機構(gòu)完善移動支付服務(wù),優(yōu)化身份信息核驗機制,針對老年人、外籍來華人員等群體,開通服務(wù)熱線,制作圖文、視頻等宣傳產(chǎn)品,提升注冊、使用移動支付的友好度和便利性。鼓勵電商平臺充分考慮外籍來華人員消費需求,與銀行業(yè)金融機構(gòu)、非銀行支付機構(gòu)和清算機構(gòu)加強合作,優(yōu)化國際化服務(wù),豐富多語言服務(wù)、多支付選項等產(chǎn)品功能,提升網(wǎng)絡(luò)購物支付體驗。
四、強化示范引領(lǐng),優(yōu)化國際消費中心城市支付環(huán)境
支持國際消費中心城市將優(yōu)化外籍來華人員支付環(huán)境作為重要任務(wù)來抓,更好發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。將支付便利性納入國際消費中心城市培育建設(shè)評價指標,建立督導(dǎo)機制,加快打造多方式可選擇、多場景可應(yīng)用、多幣種可兌換的支付環(huán)境。率先打造一批外籍來華人員支付便利化重點商圈,力爭基本實現(xiàn)重點商戶境外銀行卡受理全覆蓋。積極推動在入境口岸、重點涉外場所設(shè)立支付服務(wù)柜臺,發(fā)放多語種、多類型宣傳材料,提供貨幣兌換、指導(dǎo)下載移動支付應(yīng)用程序(APP)等服務(wù)。優(yōu)化提升進博會、廣交會、服貿(mào)會等重點展會外籍參展商和觀眾支付服務(wù)保障水平。鼓勵其他城市對標開展相關(guān)工作,提升外籍來華人員支付服務(wù)體驗。
五、強化宣傳推廣,提升對支付服務(wù)的認知度
中國人民銀行分支機構(gòu)、國家外匯管理局各分局、各地商務(wù)主管部門要指導(dǎo)金融機構(gòu)和商戶,做好境內(nèi)外銀行卡刷卡、ATM銀行卡取現(xiàn)、現(xiàn)金受理、外幣兌換等標識張貼,加強業(yè)務(wù)人員培訓。鼓勵銀行業(yè)金融機構(gòu)在大型商圈等場所設(shè)立支付服務(wù)咨詢點。運用線上、線下各類渠道,常態(tài)化開展支付服務(wù)宣傳,開展維護人民幣法定地位和反假貨幣普法宣傳,不斷提升老年人、外籍來華人員等群體對支付服務(wù)的認知度。
中國人民銀行分支機構(gòu)、各地商務(wù)主管部門、國家外匯管理局各分局要高度重視,提高站位,加強分工協(xié)作,制定工作方案,明確時間表和路線圖,細化本轄區(qū)落實措施,從金融機構(gòu)和商戶兩端發(fā)力,推動多種支付方式在商業(yè)領(lǐng)域推廣應(yīng)用,提供更加優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的支付服務(wù),有效滿足老年人、外籍來華人員等群體支付服務(wù)需求。
中國人民銀行
商務(wù)部
國家外匯管理局
2024年4月15日