中國(guó)網(wǎng)/中國(guó)發(fā)展門戶網(wǎng)訊 2024年11月1日，由外交學(xué)院亞洲研究所與中國(guó)（海南）改革發(fā)展研究院聯(lián)合主辦的“中國(guó)—東盟高質(zhì)量共建‘一帶一路’智庫(kù)論壇”在?？谡匍_(kāi)，來(lái)自中國(guó)和東盟各國(guó)的專家學(xué)者、政府、媒體代表等六十余人與會(huì)，圍繞“中國(guó)—東盟高質(zhì)量共建‘一帶一路’：成果與前景”“東盟印太展望與‘一帶一路’中的中國(guó)—東盟互惠合作：優(yōu)先路線圖”進(jìn)行深入交流。

圖為論壇現(xiàn)場(chǎng)

外交學(xué)院亞洲研究所所長(zhǎng)郭延軍研究員在開(kāi)幕致辭中提出，過(guò)去十年來(lái)，中國(guó)與東盟各國(guó)智庫(kù)學(xué)者在二軌層面為高質(zhì)量共建“一帶一路”先后提出一系列政策建議，助力雙方攜手打造高質(zhì)量共建“一帶一路”的東南亞樣板。在當(dāng)前地區(qū)與國(guó)際形勢(shì)深刻變化的背景下，雙方應(yīng)以實(shí)質(zhì)性結(jié)束中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)3.0版談判為新起點(diǎn)，推進(jìn)高質(zhì)量共建“一帶一路”合作向深向?qū)嵃l(fā)展。

中國(guó)（海南）改革發(fā)展研究院執(zhí)行院長(zhǎng)、RCEP研究院院長(zhǎng)楊睿在致辭中指出，以市場(chǎng)為基礎(chǔ)的中國(guó)—東盟合作，已經(jīng)成為推動(dòng)高質(zhì)量共建“一帶一路”的重要?jiǎng)恿?。抓住RCEP全面實(shí)施的機(jī)遇，充分釋放RCEP紅利，放大疊加效應(yīng)，將成為中國(guó)-東盟高質(zhì)量共建“一帶一路”的重要抓手。未來(lái)幾年是中國(guó)—東盟深化經(jīng)貿(mào)合作的戰(zhàn)略窗口期，中國(guó)主動(dòng)向東盟單邊開(kāi)放，將贏得中國(guó)—東盟高質(zhì)量共建“一帶一路”的戰(zhàn)略主動(dòng)。

論壇的第一場(chǎng)圓桌會(huì)議主題為“中國(guó)—東盟高質(zhì)量共建‘一帶一路’：成果與前景”，由郭延軍研究員主持。

馬來(lái)西亞亞太“一帶一路”共策會(huì)會(huì)長(zhǎng)翁詩(shī)杰強(qiáng)調(diào)，中國(guó)與東盟需通過(guò)深化合作不斷推進(jìn)經(jīng)濟(jì)一體化，特別是在數(shù)字經(jīng)濟(jì)和綠色經(jīng)濟(jì)方面。盡管存在外部干擾，但通過(guò)多邊合作、技術(shù)共享和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，東盟和中國(guó)將繼續(xù)在“一帶一路”框架下共同發(fā)展，推動(dòng)地區(qū)和平與繁榮。

華陽(yáng)海洋研究中心理事長(zhǎng)吳士存建議，首先，中國(guó)需要密切關(guān)注地區(qū)安全形勢(shì)、國(guó)際形勢(shì)，采取更加克制和理性的態(tài)度，避免卷入不必要的沖突，通過(guò)對(duì)話和協(xié)商來(lái)積極管控和化解分歧，確保合作項(xiàng)目能夠在穩(wěn)定與安全的環(huán)境中順利推進(jìn)；其次，中國(guó)應(yīng)積極推動(dòng)與東盟國(guó)家在海上領(lǐng)域的合作，加快《南海行為準(zhǔn)則》（COC）的磋商進(jìn)程，增進(jìn)雙方的海上互信，為共建“一帶一路”提供更加堅(jiān)實(shí)的合作基礎(chǔ)。

北京外國(guó)語(yǔ)大學(xué)亞洲學(xué)院副院長(zhǎng)、柬埔寨研究中心主任顧佳赟提出，中國(guó)與柬埔寨高度重視雙邊及多邊合作機(jī)制，致力于搭建對(duì)話與合作平臺(tái)，促進(jìn)更廣泛的合作與共贏。應(yīng)加強(qiáng)中國(guó)與東盟國(guó)家的文明交流互鑒，實(shí)現(xiàn)“美美與共”的和諧共處。

越南中國(guó)經(jīng)濟(jì)與戰(zhàn)略研究中心主任范士成提出，越南對(duì)“一帶一路”合作給予了高度重視，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、經(jīng)貿(mào)合作等方面均取得了顯著增長(zhǎng)，雙方投資合作項(xiàng)目不斷涌現(xiàn)，貿(mào)易額逐年提升，體現(xiàn)了雙方經(jīng)濟(jì)的互補(bǔ)性和合作的廣闊前景。未來(lái)，兩國(guó)在鐵路建設(shè)上有著廣泛的合作空間和潛力，通過(guò)加強(qiáng)技術(shù)交流與合作，推動(dòng)鐵路技術(shù)的升級(jí)和標(biāo)準(zhǔn)化，可以進(jìn)一步提升運(yùn)輸效率和服務(wù)質(zhì)量。

國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心對(duì)外經(jīng)濟(jì)研究部原部長(zhǎng)趙晉平提出，全球生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)面臨跨境投資分化和碎片化風(fēng)險(xiǎn)，大國(guó)政策干預(yù)增加。中國(guó)的服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口增長(zhǎng)，對(duì)全球服務(wù)出口有顯著拉動(dòng)作用。趙晉平強(qiáng)調(diào)，多邊規(guī)則是國(guó)際合作基本準(zhǔn)則，大國(guó)應(yīng)承擔(dān)維護(hù)全球生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)穩(wěn)定責(zé)任，推動(dòng)貿(mào)易投資自由化便利化，促進(jìn)全球治理結(jié)構(gòu)改革。

新加坡國(guó)立大學(xué)東亞研究所高級(jí)研究員余虹指出，中新合作涵蓋自貿(mào)協(xié)定、簽證互免協(xié)議以及在人工智能、大數(shù)據(jù)、新能源等高科技領(lǐng)域的合作。中新（重慶）戰(zhàn)略性互聯(lián)互通示范項(xiàng)目和國(guó)際陸海貿(mào)易新通道的建設(shè)將有助于加強(qiáng)中國(guó)西部的全球經(jīng)濟(jì)連接，同時(shí)增強(qiáng)新加坡的國(guó)際貿(mào)易地位。通過(guò)進(jìn)一步降低運(yùn)輸成本和簡(jiǎn)化通關(guān)程序，將提升該通道的商業(yè)吸引力，實(shí)現(xiàn)區(qū)域互聯(lián)的可持續(xù)發(fā)展。

中國(guó)（海南）改革發(fā)展研究院副院長(zhǎng)、RCEP研究院副院長(zhǎng)匡賢明建議，通過(guò)高水平開(kāi)放實(shí)現(xiàn)中國(guó)—東盟藍(lán)色經(jīng)濟(jì)一體化，如全面實(shí)施RCEP和積極推動(dòng)藍(lán)色經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的單邊開(kāi)放。他提出，為推進(jìn)中國(guó)—東盟藍(lán)色經(jīng)濟(jì)一體化的多方合作，必須加強(qiáng)溝通、增進(jìn)共識(shí)，加強(qiáng)藍(lán)色經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力建設(shè)，盡快取得早期收獲。通過(guò)合作促進(jìn)區(qū)域藍(lán)色經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提升中國(guó)與東盟在全球經(jīng)濟(jì)中的地位，共同應(yīng)對(duì)海洋環(huán)境保護(hù)等挑戰(zhàn)。

外交學(xué)院亞洲研究所李正陽(yáng)博士主持了論壇的第二場(chǎng)圓桌會(huì)議，與會(huì)專家圍繞“‘東盟印太展望’與‘一帶一路’中的中國(guó)—東盟互惠合作：優(yōu)先路線圖”開(kāi)展討論。

緬甸戰(zhàn)略與國(guó)際問(wèn)題研究所執(zhí)行董事會(huì)成員廷林恩介紹了緬甸在推進(jìn)高質(zhì)量“一帶一路”合作方面實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，強(qiáng)調(diào)合作雙方要確保項(xiàng)目透明、經(jīng)濟(jì)利益公平并維護(hù)本土社區(qū)利益。他建議建立完善的問(wèn)責(zé)制度，為當(dāng)?shù)厝丝趧?chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)，確保土地征用公平補(bǔ)償。此外，中緬應(yīng)進(jìn)行獨(dú)立的環(huán)境和社會(huì)影響評(píng)估，定期與利益相關(guān)方溝通，建立監(jiān)督委員會(huì)和數(shù)字門戶平臺(tái)，有助于增進(jìn)互信，促進(jìn)本土社區(qū)對(duì)項(xiàng)目的參與和支持，為高質(zhì)量“一帶一路”合作的成功和可持續(xù)創(chuàng)造條件。

外交學(xué)院國(guó)際關(guān)系研究所教授查雯指出，新加坡在“一帶一路”倡議中的合作模式為其他國(guó)家提供了典范。自2013年倡議啟動(dòng)以來(lái)，新加坡作為金融中心，充分利用了其區(qū)域樞紐地位，吸引了大量中國(guó)直接投資。雙方合作的成功源于強(qiáng)大的制度基礎(chǔ)，有助于深化經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，促進(jìn)雙方在可持續(xù)城市和高科技制造等領(lǐng)域的合作。

菲律賓中華研究學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)盧西奧·皮特洛認(rèn)為，隨著“一帶一路”倡議向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)型，數(shù)字經(jīng)濟(jì)和綠色經(jīng)濟(jì)成為重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域，同時(shí)東盟也成為中國(guó)最重要的貿(mào)易伙伴之一。這一轉(zhuǎn)型帶來(lái)了機(jī)遇，如促進(jìn)電子商務(wù)、物流、綠色能源和能力建設(shè)，但也面臨融資模式、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和公共關(guān)系管理方面的挑戰(zhàn)。公私合作、多樣化融資和合資企業(yè)成為主要合作模式，但需要避免過(guò)度依賴東道國(guó)政府溝通等問(wèn)題。

北京大學(xué)東方文學(xué)研究中心、外國(guó)語(yǔ)學(xué)院教授吳杰偉提出，中菲應(yīng)通過(guò)加強(qiáng)技術(shù)交流、產(chǎn)業(yè)鏈合作、投資與建廠以及市場(chǎng)推廣等方面的努力，共同推動(dòng)諸多產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。雙方的合作有助于提升菲律賓新能源、汽車、農(nóng)業(yè)、服務(wù)等產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，同時(shí)為中國(guó)企業(yè)提供了新的市場(chǎng)機(jī)遇，也可以更加穩(wěn)固地維護(hù)地區(qū)和平與穩(wěn)定。

泰國(guó)國(guó)立法政大學(xué)東亞研究所所長(zhǎng)查瓦特·梅桑坦指出，“一帶一路”項(xiàng)目不僅廣泛涵蓋了傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域，而且還日益吸納了數(shù)字經(jīng)濟(jì)與綠色發(fā)展等新興領(lǐng)域，不僅強(qiáng)化物理層面的連接，更致力于構(gòu)建數(shù)字連接的橋梁并促進(jìn)生態(tài)可持續(xù)發(fā)展。這一倡議深度推動(dòng)了區(qū)域內(nèi)的互聯(lián)互通，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。此外，“一帶一路”倡議還扮演了增進(jìn)東盟國(guó)家對(duì)中國(guó)理解和認(rèn)知的重要角色，加深了東盟民眾對(duì)中國(guó)的全面認(rèn)識(shí)，有力地促進(jìn)了民心相通。

北京外國(guó)語(yǔ)大學(xué)亞洲學(xué)院教授、東南亞研究中心研究員宋清潤(rùn)建議，中泰合作重點(diǎn)應(yīng)包括：一是深化綠色可持續(xù)發(fā)展合作，擴(kuò)大在電動(dòng)汽車和清潔能源領(lǐng)域的項(xiàng)目，助力泰國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)升級(jí)和能源轉(zhuǎn)型；二是加強(qiáng)跨國(guó)犯罪打擊，為兩國(guó)人員往來(lái)、投資提供安全保障；三是共同應(yīng)對(duì)氣候變化，合作加固沿海防護(hù)設(shè)施，提升沿海城市防災(zāi)能力；四是擴(kuò)大跨境電商合作，推動(dòng)更多泰國(guó)產(chǎn)品進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)，縮小泰國(guó)對(duì)華貿(mào)易逆差。中緬合作則應(yīng)聚焦恢復(fù)邊貿(mào)、改善民生，并加快鐵路和公路互聯(lián)互通，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品和工業(yè)品貿(mào)易。

老撾國(guó)立大學(xué)中國(guó)研究中心主任西提賽指出，“一帶一路”倡議為東盟國(guó)家?guī)?lái)了多樣的發(fā)展機(jī)遇，并加速了其經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)。這一倡議顯著加強(qiáng)了區(qū)域內(nèi)的人員流通，通過(guò)政策支持和更加便捷的交通網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)了文化交流、教育合作與旅游業(yè)的繁榮。中國(guó)應(yīng)鼓勵(lì)更多中小型企業(yè)參與到“一帶一路”建設(shè)中來(lái)，這些企業(yè)不僅能為東盟國(guó)家提供更多元化的服務(wù)和產(chǎn)品，同時(shí)也帶來(lái)更多的技術(shù)轉(zhuǎn)移和市場(chǎng)拓展機(jī)會(huì)，實(shí)現(xiàn)互利共贏的發(fā)展目標(biāo)。

云南大學(xué)國(guó)際關(guān)系研究院副教授、大湄公河次區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作知識(shí)網(wǎng)絡(luò)中國(guó)協(xié)調(diào)中心負(fù)責(zé)人張蕾認(rèn)為，中老合作成為“一帶一路”成功范例，通過(guò)基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)、能源、工業(yè)和信息技術(shù)等多領(lǐng)域協(xié)作，顯著促進(jìn)老撾發(fā)展。中老鐵路等項(xiàng)目推動(dòng)了老撾從“陸鎖國(guó)”到“陸聯(lián)國(guó)”轉(zhuǎn)變，提升其作為區(qū)域物流與貿(mào)易樞紐的地位。數(shù)字經(jīng)濟(jì)也是重點(diǎn)合作領(lǐng)域，中老在數(shù)字通關(guān)一體化和智慧農(nóng)業(yè)等方面加強(qiáng)合作。此外，綠色能源項(xiàng)目也為經(jīng)濟(jì)特區(qū)的發(fā)展提供了支持，展示了中老合作在創(chuàng)新、包容性和可持續(xù)性方面的巨大潛能。

文萊達(dá)魯薩蘭大學(xué)亞洲研究所教授云昌耀總結(jié)了中國(guó)與文萊合作的成就與挑戰(zhàn)。雙方在2014年建立文萊—廣西經(jīng)濟(jì)走廊，涵蓋能源、漁業(yè)和金融等領(lǐng)域。然而，雙方合作也面臨一些挑戰(zhàn)，包括文化交流不足、項(xiàng)目進(jìn)展緩慢、勞動(dòng)力政策限制和本地宣傳缺乏等問(wèn)題。未來(lái)，雙方應(yīng)擴(kuò)大與大灣區(qū)的數(shù)字經(jīng)濟(jì)、綠色產(chǎn)業(yè)和教育等領(lǐng)域合作，加強(qiáng)信息共享和跨文化培訓(xùn)，以進(jìn)一步增進(jìn)互信并實(shí)現(xiàn)共贏發(fā)展。

華南師范大學(xué)東南亞研究中心特聘副研究員趙凱莉提出，在“一帶一路”倡議下，中國(guó)與文萊的“民心相通”不斷加強(qiáng)。教育合作方面，浙江大學(xué)等高校與文萊大學(xué)的合作項(xiàng)目，以及華為“未來(lái)種子”計(jì)劃成效顯著。文化交流方面，武術(shù)和藝術(shù)展覽成為兩國(guó)文化交流的重要組成部分。旅游業(yè)方面，直飛航班的恢復(fù)和游客數(shù)量的增加促進(jìn)了兩國(guó)人民的直接交流。然而，也存在對(duì)彼此社會(huì)和文化理解不足、青年參與度低等問(wèn)題，需要通過(guò)政府與民間社會(huì)的合作來(lái)解決。

外交學(xué)院亞洲研究所副所長(zhǎng)楊悅在閉幕致辭中表示，來(lái)自中國(guó)與東盟各國(guó)的智庫(kù)學(xué)者共同見(jiàn)證了“一帶一路”倡議對(duì)區(qū)域合作產(chǎn)生的積極影響，也深刻認(rèn)識(shí)到在亞太地區(qū)合作與挑戰(zhàn)并存的背景下，各國(guó)命運(yùn)緊密相連，合作共贏才是唯一正確選擇。雙方智庫(kù)應(yīng)在未來(lái)發(fā)揮多維作用，不僅涉及思想引領(lǐng)與政策研究，還應(yīng)包括推動(dòng)民心相通與促進(jìn)務(wù)實(shí)合作等多個(gè)層面，攜手推動(dòng)中國(guó)與東盟高質(zhì)量共建“一帶一路”深入實(shí)施。