專家獻(xiàn)策如何構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制
中國網(wǎng)/中國發(fā)展門戶網(wǎng)訊 11月2日,中國(海南)改革發(fā)展研究院、中國日?qǐng)?bào)社、中國公共外交協(xié)會(huì)聯(lián)合主辦的“構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的中國與世界——第90次中國改革國際論壇”在海南海口正式開幕。本次論壇邀請(qǐng)國內(nèi)外高層次專家學(xué)者進(jìn)行深入研討,為全面深化改革開放建言獻(xiàn)策。
圖為海南省人民政府省長劉小明致辭
海南省人民政府省長劉小明指出,海南是唯一的中國特色自由貿(mào)易港,因改革開放而生,也因改革開放而興,在中國改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)大局中具有特殊地位和重要作用。當(dāng)前,海南正在以進(jìn)一步全面深化改革促進(jìn)更高水平開放,以更高水平開放促進(jìn)海南經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展,努力在構(gòu)建更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制上走在前列、爭當(dāng)示范。構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制、加快建設(shè)海南自由貿(mào)易港,離不開高水平的理論支持和智力支撐。他期待本次論壇在交流思想、碰撞智慧中取得豐碩成果,為世界、為中國、為海南貢獻(xiàn)智慧和力量。
圖為中國日?qǐng)?bào)社社長兼總編輯曲瑩璞視頻致辭
中國日?qǐng)?bào)社社長兼總編輯曲瑩璞在視頻致辭中指出,海南是由陸向海的橋頭堡,自由貿(mào)易的新高地。當(dāng)前,海南自由貿(mào)易港封關(guān)運(yùn)作穩(wěn)步推進(jìn),將進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開放優(yōu)勢(shì),不斷譜寫中國式現(xiàn)代化海南新篇章。
圖為中國公共外交協(xié)會(huì)會(huì)長吳海龍致辭
中國公共外交協(xié)會(huì)會(huì)長吳海龍認(rèn)為,中國與世界的關(guān)系是互為依存的。當(dāng)前國際形勢(shì)復(fù)雜而嚴(yán)峻,要調(diào)整開放合作的思路、重點(diǎn)方向和整體布局。周邊是我們對(duì)外開放合作的重點(diǎn)區(qū)域,依然有著巨大的合作潛力與機(jī)會(huì)。
圖為中國(海南)改革發(fā)展研究院院長遲福林致辭
中國(海南)改革發(fā)展研究院院長遲福林指出,中國構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制,將釋放14億人大市場的潛力,并為全球經(jīng)濟(jì)增長注入重要?jiǎng)恿Α.?dāng)前,需要統(tǒng)籌增量政策與結(jié)構(gòu)改革,將城市化作為持久釋放總需求潛力的重大戰(zhàn)略舉措。中國推進(jìn)高水平社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制與高水平市場開放相融合,推動(dòng)“同球共濟(jì)、合作共贏”。推進(jìn)更大程度的市場開放,以自主開放維護(hù)全球公平競爭的市場秩序。要以制度型開放實(shí)現(xiàn)國內(nèi)市場與國際市場的規(guī)則協(xié)調(diào),以單邊開放的務(wù)實(shí)行動(dòng)推動(dòng)自由貿(mào)易進(jìn)程。由此,以高水平開放維護(hù)多邊貿(mào)易體制,促進(jìn)形成共建共享的全球治理。中國以構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,促進(jìn)全球科技創(chuàng)新。要加快形成與新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展相適應(yīng)的市場體系,推動(dòng)以人工智能為重點(diǎn)的全球數(shù)字治理體系完善。
圖為中國氣候變化事務(wù)特使劉振民發(fā)表開幕式特邀演講
中國氣候變化事務(wù)特使劉振民指出,人類正邁進(jìn)以去碳化為標(biāo)志的綠色轉(zhuǎn)型時(shí)代。各國既要保障能源安全,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,還要推進(jìn)能源轉(zhuǎn)型,努力實(shí)現(xiàn)近零排放目標(biāo)。中國要積極引領(lǐng)全球綠色轉(zhuǎn)型,這是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的需要,是履行應(yīng)對(duì)氣候變化國際承諾的需要。中國要積極應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn),把握好綠色轉(zhuǎn)型的新機(jī)遇、新使命,堅(jiān)定信心加快轉(zhuǎn)型。
圖為博鰲亞洲論壇秘書長張軍發(fā)表開幕式特邀演講
博鰲亞洲論壇秘書長張軍認(rèn)為,堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)全球化大方向、攜手構(gòu)建更高水平的開放型世界經(jīng)濟(jì),不是選擇與否的問題,而是實(shí)現(xiàn)共贏和可持續(xù)發(fā)展的必由之路。要全力營造有利外部環(huán)境。堅(jiān)持多邊主義不動(dòng)搖,加強(qiáng)主要經(jīng)濟(jì)體政策對(duì)話協(xié)調(diào),完善全球治理。要著力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程。重振APEC,發(fā)掘RCEP潛能,盡快完成中國-東盟自貿(mào)協(xié)定3.0版,加快推進(jìn)各類雙邊協(xié)議。要打造強(qiáng)有力支撐。包括基礎(chǔ)設(shè)施支撐、創(chuàng)新支撐、供應(yīng)鏈支撐。要實(shí)現(xiàn)普惠包容發(fā)展。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展,堅(jiān)持綠色、可持續(xù)、高質(zhì)量發(fā)展理念,大力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,重視并解決好發(fā)展中國家的問題,加強(qiáng)能力建設(shè)。
圖為世界自由區(qū)組織主席穆罕默德·阿扎魯尼發(fā)表開幕式特邀演講
世界自由區(qū)組織主席穆罕默德·阿扎魯尼指出,全球經(jīng)濟(jì)格局正在明顯變化,新的貿(mào)易動(dòng)態(tài)、技術(shù)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)波動(dòng)正在重塑經(jīng)濟(jì)。自由貿(mào)易、服務(wù)業(yè)主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)和數(shù)字轉(zhuǎn)型成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇與增長的關(guān)鍵。在這個(gè)趨勢(shì)下,自由區(qū)的作用更為重要。它為國家、行業(yè)、企業(yè)提供提供了動(dòng)態(tài)解決方案,通過減少壁壘、監(jiān)管激勵(lì)和高效市場準(zhǔn)入,創(chuàng)造了創(chuàng)新、投資和增長的沃土,成為創(chuàng)業(yè)、智能制造等先進(jìn)產(chǎn)業(yè)中心,技術(shù)、物流以及全球供應(yīng)鏈的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。
圖為“構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制”全體大會(huì)現(xiàn)場
開幕式后舉行了“構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制”全體大會(huì)。
第十三屆全國政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任楊偉民指出,構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制就是要充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用。這就需要加快建立全國統(tǒng)一大市場,要減少政府干預(yù),要科學(xué)有效監(jiān)管。構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制就是要建立歸屬清晰、權(quán)責(zé)明確、保護(hù)嚴(yán)格、流轉(zhuǎn)暢通的產(chǎn)權(quán)制度。要?jiǎng)?chuàng)造性地構(gòu)建符合市場經(jīng)濟(jì)一般規(guī)律、有利于調(diào)動(dòng)一切積極因素的產(chǎn)權(quán)制度,依法保護(hù)各種所有權(quán)及其派生的各種產(chǎn)權(quán)。
馬來西亞亞太“一帶一路”共策會(huì)會(huì)長翁詩杰指出,中國貿(mào)易伙伴最看重的是中國市場開放的空間和地區(qū)發(fā)展帶來的和平穩(wěn)定紅利。在當(dāng)前形勢(shì)下,中國需要優(yōu)先考慮和培育以睦鄰友好和既定經(jīng)濟(jì)合作為基礎(chǔ)的持久關(guān)系;本地區(qū)所有利益相關(guān)方在維護(hù)可持續(xù)的和平與穩(wěn)定的同時(shí),也要通過推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程以實(shí)現(xiàn)共同繁榮。
第十四屆全國政協(xié)提案委員會(huì)副主任、中國發(fā)展研究基金會(huì)理事長張軍擴(kuò)建議,要進(jìn)一步增強(qiáng)改革對(duì)經(jīng)濟(jì)回升的支撐作用。要按照“堅(jiān)持和落實(shí)‘兩個(gè)毫不動(dòng)搖’”的要求,切實(shí)在優(yōu)化國有經(jīng)濟(jì)布局和穩(wěn)定民營經(jīng)濟(jì)信心方面取得實(shí)效。要按照“健全宏觀經(jīng)濟(jì)治理體系”的要求,切實(shí)增強(qiáng)政策環(huán)境的穩(wěn)定性、可預(yù)期性,以及宏觀政策取向的一致性。要加快形成與創(chuàng)新發(fā)展、與新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展相適應(yīng)的制度和政策環(huán)境。
亞洲國際法律研究院聯(lián)席主席、香港特區(qū)政府律政司前司長鄭若驊指出,建設(shè)高水平社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制,要注重用法律框架保護(hù)對(duì)外投資和引入境外投資。關(guān)注雙邊投資協(xié)定是否有效保護(hù)投資,加強(qiáng)投資保護(hù)的教育和培訓(xùn),包括為地方政府官員提供培訓(xùn),鼓勵(lì)企業(yè)和律師等共同參與國際法的制定。完善國際投資爭端解決機(jī)制。善用調(diào)解和即將在香港成立的國際調(diào)解院來解決國際投資和國際商事爭議。
中國社會(huì)科學(xué)院學(xué)部委員張宇燕認(rèn)為,構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制,一方面是在要素發(fā)生新變化的條件下,通過調(diào)整新型生產(chǎn)關(guān)系,把生產(chǎn)要素的潛力有效地釋放出來;一方面要在不確定性極高、大國博弈急劇提升的環(huán)境中,注重對(duì)外開放的重要性,保持開放、保持包容。
中國(深圳)綜合開發(fā)研究院院長樊綱建議,要發(fā)揮中國自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)先行先試作用,推進(jìn)中國高水平改革開放。一是要授予自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)開放創(chuàng)新權(quán)、改革創(chuàng)新權(quán);二是要對(duì)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的改革與探索容錯(cuò)、容敗;三是對(duì)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)開放創(chuàng)新不做事前審批,而做事后評(píng)估。
挪威駐華大使館公使、副館長卡加·格魯姆指出,面對(duì)共同挑戰(zhàn),挪威和中國分享最佳實(shí)踐和知識(shí)至關(guān)重要。為應(yīng)對(duì)氣候變化,雙方可以在碳排放交易體系建設(shè)方面開展合作;為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的綠色低碳轉(zhuǎn)型,雙方可以在綠色行業(yè)、可再生能源、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、可持續(xù)綠色價(jià)值鏈等方面開展合作;面對(duì)生育率不斷下降的老齡化挑戰(zhàn),雙方可以在福利體系建設(shè)方面開展交流。
世界貿(mào)易組織前總干事帕斯卡爾·拉米認(rèn)為,基于規(guī)則的多邊貿(mào)易體系正面臨挑戰(zhàn)。一是地緣政治緊張局勢(shì)加??;二是全球經(jīng)濟(jì)面臨人工智能、環(huán)境保護(hù)等新形勢(shì)和新變化,但規(guī)則沒有得到適當(dāng)調(diào)整;三是有的國家不再遵守世貿(mào)組織規(guī)則。拉米建議,歐盟和中國應(yīng)該更多地討論這些全球性問題;要堅(jiān)持貿(mào)易開放是必由之路,同時(shí)考慮到發(fā)展中國家的具體訴求;要把公平作為主要的原則,適應(yīng)未來趨勢(shì),推動(dòng)貿(mào)易規(guī)則調(diào)整。
中國經(jīng)濟(jì)體制改革研究會(huì)會(huì)長彭森主持大會(huì)并表示,高水平社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制是黨的二十屆三中全會(huì)提出的重大任務(wù),將進(jìn)一步解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力,釋放中國經(jīng)濟(jì)增長的活力,并以中國的穩(wěn)定增長對(duì)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇做出貢獻(xiàn)。面臨世界諸多不確定性因素,中國的改革、中國的開放、中國的發(fā)展將為全球注入確定性因素。在構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制進(jìn)程中,中國將推進(jìn)更大程度對(duì)外開放,發(fā)揮中國在推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和增長、推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化和經(jīng)濟(jì)全球化中的作用。
第90次中國改革國際論壇召開,圖為會(huì)議現(xiàn)場。