中國在推進聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展議程方面,發(fā)揮了哪些作用?2020年,中國如期消除絕對貧困后,在減貧領(lǐng)域還面臨哪些挑戰(zhàn)?世界糧食計劃署(WFP)將如何與中國加強合作,來應(yīng)對這些挑戰(zhàn)?對此,世界糧食計劃署采購促進發(fā)展項目主任趙兵接受了《發(fā)展訪談》節(jié)目的專訪。
中國網(wǎng):您好,您能介紹一下世界糧食計劃署采購促進發(fā)展項目是如何幫助農(nóng)村地區(qū)減貧的嗎?
趙兵:世界糧食計劃署是世界上最大的人道主義援助機構(gòu),每年我們都需要采購糧食,然后把它發(fā)放到我們的受益人手里。采購促進發(fā)展項目,就是把其中的一部分糧食,從當?shù)氐男∞r(nóng)戶手里采購,這樣的話就能夠讓小農(nóng)戶及時地得到他們銷售糧食所得到的收入,因此也會鼓勵他們生產(chǎn)。因為當有需求的時候,這些小農(nóng)戶才有更高的生產(chǎn)意愿。我們當然不止是去買,我們還會跟合作伙伴一起,把農(nóng)業(yè)技術(shù)、種子、農(nóng)資,發(fā)放到農(nóng)民的手中,這樣農(nóng)民就能夠有更好的基礎(chǔ)提高生產(chǎn)力,同時又能夠把產(chǎn)品賣給WFP,這樣他們的收入也就增加了。不但貢獻于他們自己的飯碗和菜籃子,他們還能夠有更多的收入,能夠使他們盡快脫離貧困的陷阱。
中國網(wǎng):中國在推進聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展議程方面,發(fā)揮了哪些作用?
趙兵:中國在推進可持續(xù)發(fā)展議程方面的貢獻是全方位的。第一,根據(jù)世界銀行的統(tǒng)計,在過去40年里中國的貧困人口減少了8.5億,這個成就巨大,如果沒有中國減貧這一成就,聯(lián)合國千年發(fā)展目標就不可能得到基本實現(xiàn)。其次,中國政府乃至全社會,也都非常關(guān)注國際發(fā)展議題。中國向很多發(fā)展中國家提供了雙邊、多邊的援助,其中有些是通過WFP來執(zhí)行的。這些援助為發(fā)展中國家履行聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展議程中的一些重要工作起到了非常大的幫助作用。尤其在針對扶貧、糧食安全、社會平等、環(huán)境保護等方面,中國對國際社會的貢獻是很大的。第三,不單是在資金的方面,中國還有很多智慧。在過去中國減貧的歷程中,中國政府采取很多好的政策、好的方法、好的路徑,這些都能夠為其他處于正在執(zhí)行可持續(xù)發(fā)展議程的發(fā)展中國家提供借鑒或啟發(fā)。
中國網(wǎng):2020年中國如期消除絕對貧困后,在減貧領(lǐng)域還可能面臨哪些挑戰(zhàn),世界糧食計劃署將如何與中國加強合作,來應(yīng)對這些挑戰(zhàn)呢?
趙兵:首先我要祝賀中國政府,在減貧方面巨大的成就。通過創(chuàng)新的方法,啃完最難的“貧困骨頭”,預(yù)計在明年中國就能夠?qū)崿F(xiàn)完全脫離絕對貧困的狀況,這是具有歷史意義的里程碑。在絕對貧困消除之后,相對的貧困仍然還會在相當長的時間內(nèi)存在。因為貧困本身也是一個相對的概念,貧困標準也在變,這意味著我們的扶貧工作將根據(jù)新標準進行一些調(diào)整。還有一個是平等的問題,中國有句古話叫“不患寡而患不均”。中國前所未有的突飛猛進的經(jīng)濟社會發(fā)展進程中,在財富上和其他方面不平等的現(xiàn)象還是比較突出的。在這個領(lǐng)域,扶貧工作者、國際開發(fā)的同事們,很關(guān)注一些弱勢群體的幫扶。從WFP的角度來講,在國際扶貧方面有一些自己的經(jīng)驗,比如我們的社會保障措施計劃,又如在為學校兒童提供營養(yǎng)、保障他們的教育和營養(yǎng)水平方面,都累積了不少的經(jīng)驗,我們會繼續(xù)交流和共享。另外還有現(xiàn)金轉(zhuǎn)移支付的措施。我們知道中國政府也在更多地參與直接支付,在這個方面WFP也愿意跟中國有關(guān)方面進行交流,互相學習。最后,WFP希望通過分享減貧的知識和經(jīng)驗,能夠為中國的扶貧攻堅作出進一步的貢獻。
(監(jiān)制/終審:鄭文華;策劃:焦夢;編審:王振紅、焦夢、王虔;采訪/編輯:張蔚藍;攝像:楊霄霄;后期:朱法帥)