據(jù)報(bào)道,經(jīng)過上海市相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)專家共同討論,建造世界第一摩天輪“上海之星”的規(guī)劃被認(rèn)為不可行,目前,該地塊已被重新規(guī)劃建造百米以上的商辦商務(wù)樓。
媒體在披露這一消息時(shí),透露了一個(gè)細(xì)節(jié):“上海之星”一直被上海市民指責(zé)為“面子工程”,上海市委代理書記韓正決定喊停后,不少市民紛紛鼓掌叫好。這說明,政府對“上海之星”的建造計(jì)劃是與民意相背離的,倘若民眾的意見當(dāng)初能夠直接在決策中體現(xiàn)出來,相關(guān)錯(cuò)誤或許可以提前避免。
不僅上海,全國不少地方在建設(shè)大型公共建筑時(shí),也存在著民意被架空由領(lǐng)導(dǎo)人直接拍板的弊端,導(dǎo)致一些大型公共建筑建了拆、拆了建,勞民傷財(cái),造成了極大浪費(fèi)。鑒于這種情況的嚴(yán)重性,建設(shè)部等五部委聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于加強(qiáng)大型公共建筑工程建設(shè)管理的若干意見》,規(guī)定大型公共建筑工程的數(shù)量、規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)要與“國情”和“地方的財(cái)力”相適應(yīng)。
這些意見相對比較原則,根據(jù)以往的經(jīng)驗(yàn),這種原則性規(guī)定所能產(chǎn)生的制約力量是有限的。需要借鑒西方國家的決策程序,把民意融入到?jīng)Q策程序中,以使決策更具科學(xué)性。(林江枰)
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