中國人民銀行日前公布的最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，到去年底，中國外匯儲備余額首次超過萬億美元，是全球外匯儲備最多的國家。國務(wù)院發(fā)展研究中心金融研究所所長夏斌在接受《人民日報海外版》采訪表示，原則上，超適度的外匯儲備都可以加以積極運(yùn)用，國際上并無成形的經(jīng)驗(yàn)和規(guī)矩。對中國而言，可集中用于國家急需的方向。
夏斌指出，可配合用于國家可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施，可用于解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的短期緊迫問題，同樣也可用于解決28年改革開放以來多年想解決而尚未解決的深層次問題、多年積累的歷史痼疾。
夏斌稱，據(jù)此，目前較易形成共識的是：購買海外石油及其他稀缺資源，參股收購相應(yīng)海外企業(yè)；盡可能購買有助于培育國內(nèi)自主創(chuàng)新的海外次核心技術(shù)、先進(jìn)設(shè)備；在香港設(shè)立基金，高薪聘用世界頂級人才，有計(jì)劃地潛心安排對重要領(lǐng)域跨國企業(yè)包括跨國金融機(jī)構(gòu)的參股收購，以逐步改善中國的貿(mào)易結(jié)構(gòu)與質(zhì)量；逐步擇機(jī)增加黃金儲備；支持有條件企業(yè)“走出去”，支持國內(nèi)居民對外金融理財(cái)與投資，以鼓勵“藏匯于民”與“藏匯于企業(yè)”。
中國社科院金融研究所所長李揚(yáng)表示，首先，應(yīng)當(dāng)盡快將外匯儲備從中央銀行資產(chǎn)負(fù)債表中移出，同時在外匯儲備操作與貨幣政策操作之間設(shè)置隔離墻。可以考慮如美國、英國、日本等經(jīng)濟(jì)大國那樣，專設(shè)外匯平準(zhǔn)基金，其資產(chǎn)主要為外匯資產(chǎn)，其負(fù)債主要是特別債券、外匯資產(chǎn)債。
其次，是對外匯儲備實(shí)行分檔管理。在功能上，一國外匯儲備可以被區(qū)分為應(yīng)付流動性部分和獲取收益部分兩大類。建議用新的觀念來管理中國的外匯儲備。作為第一步，暫可考慮將外匯儲備分為流動性部分和投資性部分兩檔。其中，流動性部分主要用以維持匯率穩(wěn)定及金融安全，主要以流動性較高的資產(chǎn)形式持有，不對其提出收益性要求，其規(guī)模可以在某個口徑的貨幣供給(如M0，或基礎(chǔ)貨幣)的范圍內(nèi)確定；對于投資性部分，則應(yīng)提出保值增值的目標(biāo)，積累一定經(jīng)驗(yàn)后，也可以考慮引進(jìn)全球性的基金管理機(jī)構(gòu)參與這部分外匯資產(chǎn)的管理。 (羅蘭）
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