２００７年，是我國全面落實科學(xué)發(fā)展觀、加快構(gòu)建社會主義和諧社會的重要一年。新年鐘聲敲響不久，中共中央政治局會議就研究部署金融工作，國務(wù)院召開了全國金融工作會議，表明黨中央、國務(wù)院對金融工作的高度重視。認(rèn)真貫徹中央的決策部署，對于做好新形勢下金融工作，具有十分重要的意義。
金融是現(xiàn)代經(jīng)濟的核心，直接關(guān)系經(jīng)濟社會發(fā)展全局。在全面建設(shè)小康社會、加快現(xiàn)代化建設(shè)的進程中，金融引導(dǎo)資源配置、調(diào)節(jié)經(jīng)濟運行、服務(wù)經(jīng)濟社會，發(fā)揮著越來越重要的作用。國民經(jīng)濟持續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展，也為金融改革發(fā)展提供了基礎(chǔ)和條件。五年來，我國金融業(yè)持續(xù)快速發(fā)展，整體實力和抗風(fēng)險能力大為增強；金融改革邁出重大步伐，為金融業(yè)發(fā)展注入了強大動力和活力；金融各項功能進一步發(fā)揮，有力地促進了經(jīng)濟社會發(fā)展；金融業(yè)對外開放穩(wěn)步推進，開放的地域和業(yè)務(wù)范圍不斷擴大；金融監(jiān)管和法制建設(shè)明顯加強，為金融業(yè)安全運行提供了重要保障?？偲饋碚f，這五年我國金融工作成績十分顯著，金融業(yè)發(fā)生了歷史性變化，在經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮了重要的支撐和促進作用。事實充分證明，黨中央、國務(wù)院關(guān)于金融工作的一系列方針政策和決策部署是完全正確的。然而，形勢稍好，尤須兢慎。我們也要清醒地看到，當(dāng)前金融領(lǐng)域還存在不少矛盾和問題，例如金融體系不完善，銀行、證券、保險業(yè)發(fā)展不協(xié)調(diào)，城鄉(xiāng)、區(qū)域金融資源配置不合理，“三農(nóng)”和中小企業(yè)融資難問題比較突出，金融體制機制還不健全，金融創(chuàng)新能力和競爭力不強，國際收支不平衡加劇，金融風(fēng)險隱患還比較多。對這些矛盾和問題，必須高度重視，采取有力措施加以解決。
當(dāng)前，我國金融改革發(fā)展正面臨新的形勢。從國際上看，經(jīng)濟全球化深入發(fā)展，金融市場聯(lián)系更加密切，外部金融動蕩對我國金融業(yè)沖擊的可能性加大。從國內(nèi)看，我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化進程加快，經(jīng)濟社會發(fā)展對金融的需求越來越大。金融關(guān)系百姓的“錢袋子”，涉及企業(yè)的生存發(fā)展，社會各方面對金融的期望越來越高。我國加入世界貿(mào)易組織過渡期結(jié)束后，金融業(yè)進一步對外開放，面臨的競爭日益激烈。所有這一切，都對金融業(yè)改革發(fā)展提出了更高要求。換言之，在新的形勢下，要加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長方式轉(zhuǎn)變，促進國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展，滿足企業(yè)和居民日益增長的多樣化金融需求，推進社會主義和諧社會建設(shè)，就必須進一步做好金融工作，切實增強金融創(chuàng)新能力，有效運用金融手段引導(dǎo)資源配置，搞好宏觀調(diào)控，服務(wù)社會民生；要切實防范和化解各種金融風(fēng)險，有效應(yīng)對金融業(yè)在更加開放條件下的新情況新問題，保障國家金融安全和經(jīng)濟安全，也必須進一步做好金融工作。總之，新的形勢要求金融業(yè)抓住機遇，提高發(fā)展水平，實現(xiàn)發(fā)展規(guī)模與結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益的有機統(tǒng)一，在自身科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的同時，更好地促進經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
進一步做好新形勢下金融工作，必須深刻理解和全面把握中央的決策和部署。黨中央、國務(wù)院明確提出了今后時期金融工作的總體要求和主要任務(wù)，概括起來說，就是要全面深化金融改革，促進金融業(yè)持續(xù)健康安全發(fā)展。要大力推進金融創(chuàng)新，全面提高金融業(yè)競爭力和服務(wù)水平；要繼續(xù)推進銀行業(yè)改革發(fā)展，完善多層次、多元化銀行業(yè)體系；要加快農(nóng)村金融改革發(fā)展，顯著增強金融為“三農(nóng)”服務(wù)功能；要大力發(fā)展資本市場，擴大直接融資規(guī)模和比重；要深化保險業(yè)改革，提高保險服務(wù)水平和風(fēng)險防范能力；要完善金融調(diào)控機制，有效發(fā)揮金融調(diào)控作用；要積極穩(wěn)妥推進金融對外開放，保障國家金融安全；要推進金融監(jiān)管能力建設(shè)，強化金融法治。做好新形勢下金融工作，關(guān)鍵是加強和改進黨和政府對金融工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委和政府特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部，都要進一步提高對金融工作重要性的認(rèn)識，必須把思想統(tǒng)一到中央對當(dāng)前金融形勢的分析判斷上來，統(tǒng)一到中央關(guān)于金融工作的決策和部署上來。
在新的形勢下，我國金融業(yè)既面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，也有良好的發(fā)展機遇。做好金融工作，我們要正視困難，更要看到有利條件。多年來特別是近些年來，在推進金融改革發(fā)展中，積累了許多寶貴經(jīng)驗，我們擁有一支素質(zhì)不斷提高的金融隊伍，社會各方面對做好金融工作的共識不斷增強。更為重要的是，中央對金融改革發(fā)展高度重視，制定了一系列正確的金融工作方針政策。這些都為進一步做好金融工作奠定了基礎(chǔ)。
成績屬于過去，未來需要拼搏。做好新形勢下的金融工作，責(zé)任重大，使命光榮。只要我們認(rèn)真貫徹中央的方針政策和工作部署，齊心協(xié)力，開拓創(chuàng)新，再接再厲，就一定能夠把金融改革發(fā)展推向新的階段，為全面建設(shè)小康社會、加快現(xiàn)代化建設(shè)做出更大貢獻。
|
