1月25日，審計(jì)署公布了對(duì)湖北省、重慶市本級(jí)和兩省市所屬10個(gè)移民區(qū)縣2004、2005兩年度的三峽庫(kù)區(qū)移民資金進(jìn)行的審計(jì)結(jié)果。審計(jì)總體結(jié)果表明，三峽庫(kù)區(qū)移民資金管理較為規(guī)范，使用情況總體較好，但同時(shí)審計(jì)也發(fā)現(xiàn)了違規(guī)使用資金2.89億元。(本報(bào)1月26日)
在中央三令五申嚴(yán)禁違規(guī)使用三峽庫(kù)區(qū)移民資金的情況下，經(jīng)審計(jì)署審計(jì)，湖北省、重慶市本級(jí)和兩省市所屬10個(gè)移民區(qū)縣2004、2005兩年度的三峽庫(kù)區(qū)移民資金仍然被挪用2.89億元，令人深感“上有政策，下有對(duì)策”的“規(guī)則”仍在盛行，仍是一些管理者屢試不爽的一大“法寶”。
盡管經(jīng)過(guò)審計(jì)署審計(jì)，發(fā)現(xiàn)了違規(guī)使用移民資金等問(wèn)題，并且引起國(guó)務(wù)院三峽辦的高度重視，專門下發(fā)通知要求兩省市認(rèn)真整改，至2006年12月底，兩省市通過(guò)收回、歸墊被擠占挪用的資金和補(bǔ)辦相應(yīng)手續(xù)等方式，已整改違規(guī)問(wèn)題金額2.42億元，整改率達(dá)83.7%，但是即使違規(guī)資金整改率達(dá)到了100%，也是一個(gè)“亡羊補(bǔ)牢”式的舉措———沒(méi)有違規(guī)使用在前，又何來(lái)“馬后炮”式的整改？假如移民資金使用合法有序，監(jiān)管到位，又何來(lái)日后興師動(dòng)眾式的整改？
三峽移民是一項(xiàng)舉世矚目的工程，上至中央，下至普通百姓都深切關(guān)注。其中關(guān)注的不僅僅是三峽工程能否如期完成的問(wèn)題，更關(guān)注的是如何保障三峽移民的生活問(wèn)題。中央下?lián)艿囊泼褓Y金，就是對(duì)三峽移民工程順利進(jìn)行的最為有效的制度保障，況且移民資金是按照人頭核定的資金。假如被挪用、被擠占，顯然是克扣移民人頭費(fèi)的問(wèn)題，是直接侵犯移民的利益。
不可否認(rèn)，對(duì)當(dāng)?shù)匾恍┱块T來(lái)說(shuō)，資金短缺始終是一個(gè)大問(wèn)題，發(fā)展經(jīng)濟(jì)、項(xiàng)目建設(shè)、改善辦公環(huán)境、行政開(kāi)支等均需要大筆資金，但是需要資金的理由再充分，哪怕有十萬(wàn)個(gè)理由，也不能去打移民資金的主意。打移民資金的主意，就是在挖三峽工程的“墻腳”，就是在削弱三峽的功績(jī)，就是在侵占移民的利益。
所以，筆者以為，雖然審計(jì)署經(jīng)過(guò)審計(jì)，查出了問(wèn)題，堵塞了漏洞，有關(guān)部門已經(jīng)追回83.7%的被違規(guī)使用的資金，但是3年來(lái)2.89億元資金被挪用，已經(jīng)造成移民資金使用率不高、沒(méi)有發(fā)揮移民資金效益的結(jié)果，對(duì)于那些敢于頂著政策違規(guī)動(dòng)用移民資金的行為，我們不能就此僅僅整改了之，必須追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，必須予以嚴(yán)肅處理。假如我們不能從中吸取教訓(xùn)、引以為戒，在未來(lái)國(guó)家的眾多專項(xiàng)資金運(yùn)用中，這種被擠占、被挪用的違規(guī)現(xiàn)象還會(huì)層出不窮。（易京茶）
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