國家發(fā)改委官員日前證實，中國第一座石油戰(zhàn)略儲備設(shè)施已經(jīng)注油并開始運行，國家石油戰(zhàn)略儲備計劃正在有序推進中。
這是繼去年10月份所透露出來的石油戰(zhàn)略儲備庫開始注入第一桶油的消息后，政府有關(guān)部門第一次進行公開證實和信息更新，但儲油的數(shù)量和方式依然是個秘密。從媒體的消息判斷，這第一個油庫所儲備的原油并不都是戰(zhàn)略石油，儲備庫建設(shè)者中石化也有部分商業(yè)庫存在里頭。兩種不同用途的石油可以放在一起嗎？當然可以，用這兩年時尚界最流行的詞匯“混搭”可以形容?！盎齑睢本褪穷伾褪綐拥幕旌洗钆?，看似漫不經(jīng)心，實則出奇制勝。事實上，石油并沒有寫上自己的名字，在石油商業(yè)儲備能力也相對不足的情況下，由國家石油公司的商業(yè)儲備“混搭”上戰(zhàn)略石油儲備，也應(yīng)該成為石油儲備發(fā)展初期最有可能的做法。
國家石油公司的性質(zhì)使得“混搭”成為可能。在戰(zhàn)略儲備初期，由石油企業(yè)“借庫”達到提升企業(yè)商業(yè)儲備能力，并推動戰(zhàn)略石油儲備運轉(zhuǎn)，短期看可以是一種雙贏的局面。其實中國所儲備的原油量在初期不可能用于平抑油價，下游的消費者還是煉油廠，說到底也是為煉油廠儲備原油。
這樣看來，先期的“混搭”也讓石油戰(zhàn)略儲備的統(tǒng)計很模糊，在外界看來，即使是庫里注滿油，真實的數(shù)據(jù)還是一個秘密。
石油雖然沒有刻上名字，但總有不同的用途，國有企業(yè)和國家的利益還是要分開，承擔油價升跌風險的責任也不同，從長遠看，獨立的戰(zhàn)略石油儲備操作機構(gòu)和相關(guān)法規(guī)應(yīng)該及時推出。除了建設(shè)第一批戰(zhàn)略石油儲備庫、選址第二批戰(zhàn)略石油儲備庫外，根據(jù)國際能源署的定義，戰(zhàn)略石油儲備不包括生產(chǎn)性的周轉(zhuǎn)，但包括管道、港口中的存量，所以石油管道建設(shè)也可以看成儲備工作的一部分。目前中國石油管線已經(jīng)有超過1億噸的年周轉(zhuǎn)能力。
此外，石油儲備思路應(yīng)該更加廣闊。除了國家層次的儲備，由于我國幅員遼闊，自然災(zāi)害頻發(fā)，存在著發(fā)展程度與資源配置都不夠均衡的問題；因地域差距各地經(jīng)濟的相對獨立性，地方要保障穩(wěn)定,也必須承擔一部分石油儲備的責任和義務(wù)。
在石油流通市場放開的今年，藏油于民也是一種戰(zhàn)略思維。民營企業(yè)的油庫中有油可供應(yīng)也可以算是和戰(zhàn)略石油儲備的一種“混搭”。
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