客運(yùn)總站
客運(yùn)北站
新客運(yùn)總站
遼寧省葫蘆島市在１９９６年至２００６年的１０年間，耗資１．４億元，先后建了３個(gè)長途汽車站。前不久，記者在實(shí)地調(diào)查中看到，這３個(gè)汽車站有的資源閑置，有的手續(xù)不全，有的選址不當(dāng)。
老客運(yùn)總站：高樓從來沒有使用過，千萬元設(shè)施一直閑置
為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，葫蘆島市于２０世紀(jì)９０年代初醞釀建造一個(gè)規(guī)模大、運(yùn)力強(qiáng)的汽車站。經(jīng)多方努力，籌得５０００萬元資金，用于征地、拆遷補(bǔ)償和建造汽車站。
１９９６年８月，汽車站在火車站東側(cè)破土動(dòng)工，１９９８年竣工，占地面積８０００多平方米，客運(yùn)量為每天３萬人次。這個(gè)客運(yùn)總站分兩部分，一為裙樓，包括候車大廳、售票處、辦公室等，二是１２層高樓，當(dāng)初設(shè)計(jì)為旅客提供餐飲、住宿及娛樂服務(wù)。它的建成滿足了運(yùn)力需要，方便了群眾出行，讓原來分散在街道、胡同的汽車進(jìn)站，整頓了市內(nèi)交通秩序。
然而，當(dāng)?shù)厝罕姼嬖V記者，不知什么原因，老客運(yùn)總站的１２層高樓從落成之日起，就沒有使用過。一位交通系統(tǒng)的老職工言之切切：“那時(shí)買的人梯、貨梯等兩部電梯從未用過，直燃機(jī)、水泵、發(fā)電機(jī)組等配套設(shè)施，至今還堆放在地下室，光這些設(shè)施就價(jià)值上千萬元啊！這么多年過去，放也該放壞了，想起這些，我就心疼?，F(xiàn)在提倡構(gòu)建節(jié)約型社會(huì)，可老站的樓不用，設(shè)備也不用，這對(duì)國家資金來說，是一筆多大的損失啊！”
客運(yùn)北站：綜合樓不到一年就關(guān)閉，報(bào)建手續(xù)至今未辦全
考慮到秦沈鐵路客運(yùn)專線２００３年７月正式運(yùn)營，市政府決定在鐵路北站旁邊建造汽車站，這就是客運(yùn)北站。然而，客運(yùn)北站沒有依法進(jìn)行招投標(biāo)，而且建成４年多了，報(bào)建手續(xù)至今未辦全。
２００３年５月２７日的一份評(píng)標(biāo)報(bào)告顯示，北站工程項(xiàng)目辦公室在確認(rèn)第一次投標(biāo)無效后，就采取議標(biāo)形式，決定由遼寧金帝公司施工。法律專家指出，《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定，大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全的項(xiàng)目以及全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項(xiàng)目，必須進(jìn)行招標(biāo)。依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，如果所有投標(biāo)都被否決，招標(biāo)人應(yīng)重新招標(biāo)。而葫蘆島市有關(guān)部門未按法律規(guī)定重新招標(biāo)，這種做法明顯有悖于《招標(biāo)投標(biāo)法》。
客運(yùn)北站從２００３年７月開工，當(dāng)年１１月竣工，建筑面積２２００多平方米，客運(yùn)綜合樓造價(jià)５００萬元，站前廣場造價(jià)５００萬元。當(dāng)記者要求市交通局出示客運(yùn)北站的監(jiān)理報(bào)告、竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等材料時(shí)，局公路處計(jì)劃科科長、客運(yùn)北站工程項(xiàng)目辦公室成員李玉本說，當(dāng)時(shí)市政府逼著我們?nèi)プ觯闭驹冢磦€(gè)月之內(nèi)就蓋完，由于時(shí)間緊，市政府同意我們“先上車，后買票”，北站報(bào)建手續(xù)不完善，現(xiàn)在還沒辦完，這么多年一直在補(bǔ)辦，但至今尚未辦全。
那么，客運(yùn)北站是否發(fā)揮作用了呢？市交通局副局長魏峰表示，在鐵路北站下火車的人必須坐汽車到達(dá)市內(nèi)，汽車北站現(xiàn)在還在用。然而，記者采訪時(shí)發(fā)現(xiàn)，客運(yùn)綜合樓門窗緊閉，樓頂上方原本有“客運(yùn)北站”四個(gè)大字，如今“站”字銷聲匿跡，“北”字歪歪斜斜地倒下，只在鐵路北站前的廣場上停著一輛通往市內(nèi)的２１路公共汽車。當(dāng)?shù)厝罕姺从?，北站客運(yùn)綜合樓使用不到一年的時(shí)間，就關(guān)閉了，５００萬元的國家資金就這樣打了水漂。
新客運(yùn)總站：遠(yuǎn)離兩個(gè)火車站，給旅客換乘帶來不便
２００４年６月，市政府又決定重新?lián)裰罚ㄔ煨碌目瓦\(yùn)總站。從老客運(yùn)總站運(yùn)營到建設(shè)新客運(yùn)總站決定的出臺(tái)，只有６年時(shí)間，老客運(yùn)總站是不是不能承受葫蘆島市目前的運(yùn)力需要呢？魏峰副局長說，現(xiàn)在市區(qū)客流量每天２萬多人次，高峰時(shí)期為３萬多人次，雖然老站目前能承受，但不能只顧眼前，要為葫蘆島今后經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做準(zhǔn)備。
２００４年８月，新客運(yùn)總站開工，２００６年１２月竣工。它占地６９０００平方米，總建筑面積１６０００平方米，客運(yùn)量為每天５萬人次。魏副局長介紹，新客運(yùn)總站今年４月投入運(yùn)營，老客運(yùn)總站屆時(shí)停運(yùn)。新客運(yùn)總站造價(jià)８０００萬元，為補(bǔ)充新客運(yùn)總站投資的不足，將以置換方式，通過市國資局將老客運(yùn)總站向社會(huì)拍賣。據(jù)知情人透露，８０００萬元只是現(xiàn)支付的工程款，竣工決算后工程總造價(jià)會(huì)大大超過這個(gè)數(shù)字。
記者在當(dāng)?shù)夭稍L了很多旅客，他們認(rèn)為，全國大多數(shù)城市的火車站和汽車站相距不遠(yuǎn)，就是為了方便旅客的換乘，保證快捷出行。新客運(yùn)總站離葫蘆島火車站５公里，離葫蘆島鐵路北站１５公里，定會(huì)給旅客換乘帶來諸多不便。
魏副局長說，部分車主害怕遷址影響客流，老百姓有多年乘車習(xí)慣，所以，他們有意見，不愿意搬遷?？瓦\(yùn)總站遷址涉及方方面面的利益調(diào)整，在利益平衡中難免會(huì)發(fā)生顧此失彼的現(xiàn)象。
老客運(yùn)總站高樓及設(shè)施閑置，客運(yùn)北站綜合樓荒廢至今，在這種情況下，葫蘆島市政府又耗巨資建造新客運(yùn)總站，這到底是缺乏科學(xué)決策水平，還是個(gè)中另有文章？當(dāng)?shù)厝罕妼?duì)此表示不解。（記者程少華）
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