不久前，來北京觀看奧運會的外國人也許會覺得北京奧運會的“官方”拉拉隊加油的手勢有些奇怪。
中國教育部對進入奧運賽場觀看比賽的８０萬學(xué)生觀眾進行了統(tǒng)一培訓(xùn)，普及賽場文明手勢，并用這套統(tǒng)一的動作為中外運動員加油助威。
實際上，這套動作簡單易學(xué)：
整個手勢分四步完成。第一步，鼓掌兩次，并同步喊口號“奧運”；第二步，兩手握拳、大拇指向上豎起，雙臂向前上方伸展，并同步喊口號“加油”；第三步，鼓掌兩次，并同步喊口號“中國”；第四步，兩手握拳、向上伸展雙臂，并同步喊口號“加油”。
據(jù)介紹，“奧運加油、中國加油”賽場文明手勢體現(xiàn)了更快、更高、更強的奧運精神，同時兼具中國文化特色，可以向世界展示中國人民的熱情和活力。
分析人士指出，在向世界展示中國形象的過程中，普通百姓的地位不可取代。中國的民間外交正在向著群眾化方向發(fā)展，而官方加油手勢說明中國政府意識到了這一點。
奧運會成為了中國“民間外交”重要的舞臺，這次“外交”的成果也給民間力量在中國對外交往中的影響力打上了注腳。
官方加油手勢只是中國政府為迎接奧運而發(fā)起的一系列“講文明、樹新風(fēng)”活動中的一項。中央文明辦還通過“排隊日”推動公眾候車時自覺排隊，并全力矯正隨地吐痰和亂扔垃圾的行為。
中國人民對外友好協(xié)會會長陳昊蘇說，奧運會期間和之后，數(shù)以萬計的外國人會來到中國。他說，只要是在向世界釋放善意，普通民眾也能為中國的外交事業(yè)作出貢獻。
大多數(shù)中國人可能認為外交是少數(shù)外交人員的專利，實際上，人民外交在新中國的外交史上曾發(fā)揮過重要作用，最著名的當(dāng)屬上世紀７０年代對美國的“乒乓外交”。
“當(dāng)開展官方外交活動有困難時，依靠民間外交為官方外交打開通道是個好辦法?！标愱惶K說。
上世紀５０年代，周恩來總理提出了“人民外交”的概念。正是基于此，對外友協(xié)于１９５４年成立并成為中國民間外交的主要渠道。半個多世紀以來，對外友協(xié)通過同各國對華友好組織和各界人士建立并發(fā)展良好合作關(guān)系，組織對外民間文化交流以及建立友好城市等多種途徑和方式開展民間外交活動。
改革開放的３０年，是中國民間外交取得重大拓展的時期。
然而，陳昊蘇坦陳，僅靠對外友協(xié)一個團體，在民間外交中發(fā)揮的功能是有限的。隨著近年來中國公民社會的逐步發(fā)展以及和世界越來越多的互動，一些專家學(xué)者開始討論公眾在政府的外交政策制定中能有多大作為。
陳昊蘇認為，政府在構(gòu)建中國良好的國際形象方面應(yīng)該發(fā)揮主導(dǎo)作用，但不是全部，外交事業(yè)必須有雄厚的群眾基礎(chǔ)。有時候，尤其是當(dāng)外界對某些問題存在誤解時，官方出面澄清效果不夠明顯，“需要有強大的民間外交力量顯示出來，讓公眾在外交問題上發(fā)出他們的聲音非常重要，”他說，“普通人的故事和觀點可能有更好的效果。”
北京大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院教授王緝思有這樣一個論斷——“中美關(guān)系是一個國家對一個社會的關(guān)系?！?br/>
他的同事，副教授余萬里認為，美國作為一個公民社會高度發(fā)達的國家，民間力量經(jīng)常在中美關(guān)系中扮演主導(dǎo)議題、設(shè)置議程的作用。而中國以前在應(yīng)對的時候往往只能靠單一的政府外交渠道。
北京師范大學(xué)政治學(xué)與國際關(guān)系學(xué)院副院長張勝軍說，對于某些國際敏感問題，政府處理起來空間不大，而民間交流的空間比較大；對于一些長期性問題，政府功能有限，跟蹤和應(yīng)對的能力也有一些不足，而民間卻有很大的智慧。
中國網(wǎng)民對西方媒體在拉薩３·１４事件上的不實報道采取了行動。他們在主要門戶網(wǎng)站上發(fā)起簽名活動，要求西方媒體道歉。清華大學(xué)畢業(yè)生饒謹建了一個名為“ａｎｔｉ－ｃｎｎ”（反ＣＮＮ）的網(wǎng)站，將以ＣＮＮ為代表的西方媒體在這一事件上的不實報道一一列舉。
“我們不是反西方媒體，而是反對媒體上的謊言和虛假新聞；我們不是反西方人民，而是反對西方社會的偏見。”饒謹說。
隨后，德國的ＲＴＬ和Ｎ－ＴＶ電視臺、美國的《華盛頓郵報》等媒體相繼發(fā)表了更正，有的做出了道歉。
“國際社會聽到了中國民眾的聲音并做出了積極回應(yīng)?！庇嗳f里說。
然而，中國民眾對于西方媒體報道３·１４事件以及奧運圣火在巴黎傳遞過程中遭“藏獨”分子破壞的事件的反應(yīng)引起了公眾的爭論和專家的思考。
成千上萬的中國民眾在法國連鎖超市家樂福門口抗議，號召抵制家樂福，以及其他法國品牌，包括路易·威登，因為有傳言說他們的最大股東向達賴提供資金支持。
陳昊蘇認為公眾在重大外交事件中表明自己的立場是好的，但他們所采取的行動是否適當(dāng)值得商榷?！坝袝r候人們區(qū)分不了愛國主義和極端民族主義。”他說，公眾必須了解他們的行為要為國家利益服務(wù)。
余萬里同意他的觀點。他認為，政府應(yīng)該鼓勵非政府組織的發(fā)展，但需要通過某種機制，來影響這些組織的行為。
北京大學(xué)教授查道炯在一篇刊登于《環(huán)球時報》的文章中說，“對于民眾而言，要知道他們的行為對國家外交有很大的影響，”他說，“相信大部分民眾會自覺維護國家利益?！?br/>
歷史上的兩次重要的人民外交活動體現(xiàn)了這種“自覺”，并取得了巨大的成功。
?。保梗罚蹦辏丛?，應(yīng)中國國家乒乓球隊的邀請，美國乒乓球隊成為１９４９年新中國成立以來首批來中國訪問的團體。這次訪問比賽打破了雙方關(guān)系多年的堅冰，最終兩國在１９７９年正式建交。
?。玻笆兰o６０年代，中國和日本的圍棋隊在中日關(guān)系中也發(fā)揮了類似的作用。通過在這項起源于中國，在日本非常流行的古老運動方面的交流，日本國內(nèi)要求與中國關(guān)系正?；暮袈曉絹碓礁?，最終于１９７２年得以實現(xiàn)。
而這一次，即２００８年北京奧運會，廣大民眾又發(fā)揮了重要作用。陳昊蘇說，就像那些拉拉隊員一樣，每一個人都可以是外交家。民眾是奧運會期間重要的外交力量，幫助樹立中國形象。（記者吳陳） |
