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2020年前保持5500架飛機(jī)
應(yīng)該指出,在30年規(guī)劃中規(guī)定了2015年前對上述方向的撥款規(guī)模,此后計(jì)劃每年向軍事航空建設(shè)領(lǐng)域增加撥款3%。如果說到絕對數(shù)字,那么2011-2020財(cái)年五角大樓計(jì)劃向航空兵撥款2680億美元,其中2011年220億美元,2020年將達(dá)到290億美元(按2010年價(jià)格)。還應(yīng)該指出,2016財(cái)年前對美國海軍航空兵的撥款規(guī)模將超過空軍。例如,2011財(cái)年海軍航空兵和空軍飛行器采購費(fèi)計(jì)劃分別為130億美元和90億美元。但到2016財(cái)年形勢將有所改觀,空軍將再次走在前面。而2020財(cái)年對這兩個軍種的撥款規(guī)模將分別為140和150億美元。
五角大樓領(lǐng)導(dǎo)人還預(yù)測,到2020財(cái)年前美軍飛行器總數(shù)(不包括直升機(jī)、傾轉(zhuǎn)旋翼機(jī)和教練機(jī))約為5500架,同時將戰(zhàn)斗機(jī)和攻擊機(jī)數(shù)量削減10%,即從3264架削減到2020年的2929架,而多用途無人駕駛航空系統(tǒng)將從2011年的72架無人機(jī)增加到2020年的476架。2011-2020年戰(zhàn)略轟炸機(jī)數(shù)量將保持穩(wěn)定——162架左右。
同時,報(bào)告的作者詳細(xì)制定了頭10年各種航空技術(shù)裝備年度采購費(fèi)和各軍兵種機(jī)隊(duì)編成。在當(dāng)前局勢和預(yù)測2040年前世界軍事政治局勢的基礎(chǔ)上闡述了后20年對航空技術(shù)裝備的預(yù)期需求。之所以只提出后20年對航空技術(shù)裝備的預(yù)期需求,是因?yàn)椋?/p>
首先,根據(jù)報(bào)告作者的觀點(diǎn),不可能準(zhǔn)確地預(yù)測21世紀(jì)20或30年代世界軍事-政治和經(jīng)濟(jì)局勢可能發(fā)生的根本變化,也無法預(yù)測在上述時間段可能出現(xiàn)的對美國國家安全的威脅。
其次,不可能預(yù)測某種級別或類型的飛行器的重要性和服役期限。例如,10年前無人能預(yù)測到無人機(jī)在現(xiàn)代戰(zhàn)爭中會如此重要。
第三,當(dāng)前的四年國防建設(shè)計(jì)劃沒有對一系列涉及軍事航空建設(shè)領(lǐng)域的問題給出清楚的答案,例如,美國海軍航母艦載機(jī)聯(lián)隊(duì)的飛行器數(shù)量與編成,特別是有人駕駛與無人駕駛飛行器的分配,或者美國空軍轟炸機(jī)在執(zhí)行戰(zhàn)略打擊任務(wù)中的角色。
最后,五角大樓在軍事航空建設(shè)領(lǐng)域的計(jì)劃與其他計(jì)劃密切相關(guān),例如,造艦計(jì)劃,準(zhǔn)確預(yù)測其接觸點(diǎn)和長期相互影響是不可能的。
通用性是主要的要求
應(yīng)該特別強(qiáng)調(diào)的是,五角大樓把“寶”押在擴(kuò)大多用途無人機(jī)機(jī)隊(duì)上,也就是能執(zhí)行兩種或更多任務(wù)的飛行器。例如,現(xiàn)在更需要的不單單是無人偵察機(jī),而是無人偵察-攻擊機(jī)。美軍在各類航空技術(shù)裝備方面的計(jì)劃詳解如下:
在戰(zhàn)斗/攻擊機(jī)領(lǐng)域,未來10年美國空軍視改進(jìn)F-22飛機(jī)(計(jì)劃斥資190億美元)和采購量產(chǎn)型的F-35“聯(lián)合打擊戰(zhàn)斗機(jī)”(到2016年前計(jì)劃每年采購80架)為優(yōu)先方向。而更遠(yuǎn)的未來——2025-2040年,美國空軍將讓所有的第三代戰(zhàn)機(jī)退役,替換它們的或者是有人駕駛飛機(jī),或者是無人駕駛飛機(jī)。至于海軍航空兵,2013年前的主要任務(wù)是確保按計(jì)劃供應(yīng)F/A-18E/F“超級大黃蜂”戰(zhàn)斗機(jī)。此后優(yōu)先方向是采購艦載型F-35——F-35C,其批量生產(chǎn)不晚于2015年。
另一個重點(diǎn)是EA-18G“咆哮者”電子戰(zhàn)飛機(jī)采購計(jì)劃,計(jì)劃2013財(cái)年年底前完成供貨。同時,美國海軍認(rèn)識到隨后更換F/A-18E/F型機(jī)的必要性,認(rèn)為必須就其替代機(jī)型做出最終決定——或者追加采購F-35,或者采購新型有人駕駛和(或)無人駕駛飛機(jī)。海軍陸戰(zhàn)隊(duì)決定直接越過第三代而強(qiáng)調(diào)采購F-35B,并于2012年使其初步形成戰(zhàn)斗力。
在多用途無人駕駛偵察-打擊航空系統(tǒng)領(lǐng)域,美國空軍將集中力量繼續(xù)采購MQ-9“死神”無人機(jī),該既能執(zhí)行偵察與觀察任務(wù),也能使用航空制導(dǎo)兵器實(shí)施打擊。同時,計(jì)劃通過采用最新的WAAS (Wide-Area Aerial Sensor)系統(tǒng),提高無人機(jī)的偵察與觀察能力,并致力于為該無人機(jī)裝備電子戰(zhàn)系統(tǒng)。美國海軍在未來10年內(nèi)應(yīng)首先關(guān)注能執(zhí)行偵察任務(wù)并用各種航空兵器實(shí)施打擊的艦載無人機(jī)的研制。計(jì)劃2013年進(jìn)行此類無人機(jī)的第一次演示試驗(yàn)。此外,2020財(cái)年前計(jì)劃大幅度增加多用途無人機(jī)研制計(jì)劃開支——到預(yù)定期限前每年撥款規(guī)模應(yīng)增加到70億美元。但是海軍還未確定具體需要什么樣的無人機(jī),它應(yīng)具備什么的性能和能力。海軍陸戰(zhàn)隊(duì)打算2018年裝備自己的多用途無人駕駛航空系統(tǒng),它首先用于為海軍陸戰(zhàn)隊(duì)遠(yuǎn)征部隊(duì)的行動提供保障。
在航空偵察綜合系統(tǒng)方面,美國空軍寄希望于建立平衡的有人駕駛和無人駕駛機(jī)隊(duì),為此計(jì)劃到2018年前采購不少于39架裝備合成孔徑雷達(dá)和強(qiáng)大的光電/紅外復(fù)合偵察綜合系統(tǒng)的RQ-4“全球鷹”無人機(jī),而更遠(yuǎn)的未來——2040年前,當(dāng)E-3預(yù)警機(jī)、RC-135電子偵察機(jī)和E-8“聯(lián)合星”飛機(jī)壽命耗盡時,計(jì)劃研制新的航空系統(tǒng)——完全有可能是無人駕駛飛機(jī)。
美國海軍在評估了“全球鷹”的優(yōu)勢效能之后,決定裝備以其為原型的類似系統(tǒng)——BAMS。另一方面,海軍將領(lǐng)不打算使其成為“寂寞高手”——它將得到P-8A“海神”多用途海上巡邏機(jī)和E-2D“鷹眼”艦載預(yù)警機(jī)的補(bǔ)充,同時,P-8A將完全取代P-3C巡邏機(jī)(1969年列裝),而E-2D將逐步取代E-2C型機(jī)。據(jù)報(bào)告作者評估,在更遠(yuǎn)的未來,海軍面臨或者改進(jìn)上述無人機(jī)機(jī)隊(duì),或者予以更新。
在軍事運(yùn)輸航空兵領(lǐng)域,美國空軍只視С-130J“超級大力神”中型軍用運(yùn)輸機(jī)為主要的戰(zhàn)術(shù)軍用運(yùn)輸機(jī)項(xiàng)目,雖然將領(lǐng)們認(rèn)為C-27“斯巴達(dá)人” 是對它的補(bǔ)充。海軍在該領(lǐng)域主要寄希望于采購?fù)瑯拥魔?130J“超級大力神”和C-40型機(jī),它們在更遠(yuǎn)的未來還應(yīng)取代老化的С-2А艦載軍用運(yùn)輸機(jī)。
至于戰(zhàn)略空運(yùn),五角大樓還沒有找到能在2040年前替換С-17 “全球霸王III”和С-5“銀河”軍用運(yùn)輸機(jī)的方案,同時應(yīng)為后者安裝新的航電設(shè)備,52架C-5型機(jī)的服役期限將通過更換發(fā)動機(jī)而延長。
空中加油機(jī)的前景則極為明確:美國空軍最終確定了109架KC-X新型空中加油機(jī)供應(yīng)合同的候選者,該合同應(yīng)在2020年前完成。屆時美國海軍陸戰(zhàn)隊(duì)將繼續(xù)采購KC-130J,該機(jī)阿富汗和伊拉克的作戰(zhàn)行動中證明其具有很大的潛力,而且不僅能完成空中加油任務(wù),還能作為戰(zhàn)術(shù)軍用運(yùn)輸機(jī)使用。
在轟炸機(jī)領(lǐng)域,報(bào)告認(rèn)為美國空軍戰(zhàn)略轟炸機(jī)機(jī)隊(duì)在2020年前應(yīng)保持不變,而2040年前的戰(zhàn)略轟炸機(jī)數(shù)量由國家軍政領(lǐng)導(dǎo)確定。
而在現(xiàn)役戰(zhàn)略轟炸機(jī)達(dá)到極限服役年限之前,應(yīng)研制新的替代機(jī)型。目前需要制定對后者的要求。不過已經(jīng)清楚,未來的戰(zhàn)略轟炸機(jī)應(yīng)具備很高的生存能力,能突破敵人的防空系統(tǒng),在研制過程中應(yīng)廣泛采用隱身技術(shù)。