首頁 > 發(fā)展觀察

2012年03月03日14:19 | 中國發(fā)展門戶網 www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號：T|T

2012年兩會，是珍視民意訴求，共解“民生清單”的又一機會。解答“民生清單”，需要經濟發(fā)展型政府角色向公共服務型政府角色的轉換，需要對現有利益格局進行大的轉換。

2012年兩會，今天拉開序幕。民生議題，也隨之升溫。根據最新調查結果，房價、物價、收入分配和社保改革、上學看病就業(yè)“老三難”、食品安全、校車安全、社會道德風氣以及如何以政務微博促社會管理創(chuàng)新等八大民生熱點最受關注。這份“民生清單”，既代表了公眾對國家政治生活的主要訴求，也凸現了公眾感知的社會和經濟難點問題的主要方面。

近幾天媒體披露的代表委員的提案和建議，也與公眾的關注點吻合。比如，九三學社中央建議“三公支出”浪費入刑，政協委員稱校車“整頓”不能簡單變成“停開”，不少代表委員呼吁“取消養(yǎng)老金雙軌制”等。民意和代表委員的密切互動，令民眾感受到一個活躍生動的政治時刻的到來。

這正是當今中國社會應有的場景。社會民眾的關注視角，多與自身的切身感受相關聯，代表委員們的關注視角，則更深入到制度建設的層面。視角雖然不同，卻都發(fā)自共同的現實觀照。

轉型期的社會和經濟形態(tài)，既是矛盾和難點問題不斷涌現的過程，也是公眾權利意識不斷提升、利益訴求趨于多元化的過程。在這樣的演進過程中，為政既需要體察多種利益訴求存在的客觀性，更需要恰當鑒別不同訴求和矛盾的根源，找到解決問題的適當入口，通過切中肯綮的施政，理順不同的利益關系，減少不合理的失衡，盡可能地養(yǎng)育共贏、共濟、共生的社會和經濟生態(tài)。

民意所指的八大熱點問題，其實已經提供了施政的重點方向。這些熱點，有新問題，多數是老問題，是事件推動下進入公眾視野的老問題。老問題而年年大熱，說明兩點：一是公眾關注的熱點問題，已非現象層面的問題，而已經深入到了體制機制層面；二是正因為涉及體制機制層面，所以要想改善和解決，需要持之以恒的韌性和堅持。

“老三難”問題如此，房價、物價、收入分配和社保改革等莫不如此。盡管多年來，在這些領域的改革探索一直在進行，但是，包括內部積弊和外部環(huán)境在內的種種因素，既在思路上對改革探索形成了困擾，也在改革探索的時機、力度把握上造成了影響。而既有的利益格局的掣肘，更是往往成為興利除弊的抗體。

“民生清單”，不是一份新問卷。關鍵在于，是否能夠找到更合理的解題辦法。許多代表委員關注民生的提案，或在宏觀層面，或在一個個微觀層面提出了應對之策，更多的提案將在兩會期間公之于眾，這實際上就是新的改革呼聲。正如全國政協發(fā)言人趙啟正昨日所說：深化改革的時機，已經成熟。

過去的歷程表明，單兵突進式、局部的改革，盡管有可能階段性地獲得增加民生收益的效果，但總體來看，難以降低民生領域中矛盾積累疊加的高度，難以令民生熱點問題真正得到解決。如果不下定決心調整利益關系，那么個人式的、利益團體式的利益就總是能獲得大于民生總體利益的增長，生產和財富資源就總是處于失衡分配狀態(tài)，公共產品的供給就難以徹底改觀，而改善民生的既有政策目標，就只能在被動狀態(tài)下挪步。

解答“民生清單”，需要經濟發(fā)展型政府角色向公共服務型政府角色的轉換，需要對現有利益格局進行大的轉換，需要各種要素資源的更合理分配。顯然，沒有總體性的戰(zhàn)略部署和更徹底的改革，這一切不可能完成。好在，民意的冀望，民智的聚集，為這種全局性改革提供了最大的動力來源和憑借——2012年兩會，正是珍視民意訴求，共解“民生清單”的又一次機會，讓我們拭目以待。（新京報社論）

返回頂部文章來源： 新京報