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2013年03月12日11:38 | 中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號：T|T

家長們送孩子入學(xué)

核心提示

地處秦嶺南麓的留壩縣是國家級貧困縣，2012年全縣地方財政收入僅為2886萬元。然而，就是在財力較為緊張的情況下，該縣以教育優(yōu)先發(fā)展為戰(zhàn)略，在經(jīng)過多年努力的基礎(chǔ)上，今年春季在漢中市率先實施了15年免費教育。一個貧困縣，為何要推行15年免費教育，縣上又是如何考慮的，他們的資金又從何而來？帶著一系列問題，記者進(jìn)行了采訪。

驚喜

讓娃上學(xué)不用再借錢了

春節(jié)期間，當(dāng)人們大都沉浸在節(jié)日的氛圍中時，留壩縣一些貧困家庭的家長，卻在為孩子的學(xué)費發(fā)愁。一些家長不得不在節(jié)日期間外出，向親朋好友借錢籌集孩子的學(xué)費。然而在開學(xué)前，他們得知了一件意想不到的事情縣上從今年春節(jié)開始實施15年免費教育。“為了給娃湊學(xué)費，我還跑到寶雞找親戚借錢，得知教育免費后，我趕緊去還錢，親戚還納悶，以為學(xué)費不夠索性孩子不上學(xué)了?！痹摽h火燒店鎮(zhèn)一名家長笑著說，當(dāng)她告知對方縣上實施的好政策后，對方一臉的羨慕。

今年17歲的胡寶雙，家住留壩縣玉皇鎮(zhèn)石窯村，家中共有四口人，母親在家務(wù)農(nóng)，父親貸款買了輛三輪車，農(nóng)閑時跑點運輸賺點小錢補(bǔ)貼家用，今年19歲的哥哥因先天性聾啞殘疾，一直在家中。一家人日子過得非常拮據(jù)，家里人將希望全寄托在了胡寶雙身上。懂事的胡寶雙從小就下決心要好好學(xué)習(xí)。2011年，他以優(yōu)異的成績考上了留壩縣高中。

“考進(jìn)了高中，我是既高興又郁悶，郁悶的是每年上學(xué)的學(xué)費及生活費從哪里來。正當(dāng)我和家人為此發(fā)愁的時候，學(xué)校在了解了我的家庭情況后，想了很多辦法給我了一些資助，我這才安心投入到學(xué)習(xí)當(dāng)中，上學(xué)期考試,我還考了第一名?！焙鷮氹p對記者說：“今年春節(jié)報名前，家里人想辦法為我籌到了1000多元的學(xué)費。當(dāng)我拿著錢到學(xué)校報名時，老師只收了213元，詢問老師后才得知學(xué)校今年開始免收學(xué)費等費用了。當(dāng)時我就給家里打了電話，將這一好消息告訴了父母?！?/p>

成效

輟學(xué)人數(shù)去年60多今年僅4人

留壩縣是個山區(qū)縣，大部分學(xué)生來自山里的農(nóng)村，一些學(xué)生在讀初中時或初中畢業(yè)后，由于家庭貧困，就輟學(xué)外出打工，全縣每年有相當(dāng)一部分初中生未能進(jìn)入到高中。

采訪中，留壩縣教體局副局長、留壩縣高中校長陳軍告訴記者，由于各種原因，這幾年生源流失較多，有三分之一的學(xué)生流向了社會，去年初中畢業(yè)生550名，進(jìn)入高中的只有300人左右。這幾年，為了不讓學(xué)生過早的流失到社會，每年開學(xué)前，縣鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部、教育部門領(lǐng)導(dǎo)干部以及學(xué)校人員，翻山越嶺到學(xué)生家中，耐心地做家長和學(xué)生的工作。經(jīng)過一番努力，很多學(xué)生回到了校園。在教育局、學(xué)校以及社會各界的幫助下，還解決了一些貧困學(xué)生的實際困難。上學(xué)期留壩縣高中共有60多名學(xué)生輟學(xué)，今年實施15年免費教育后，只有4名學(xué)生輟學(xué)。

據(jù)了解，在15年免費教育中，其中的學(xué)前教育實行“一免一補(bǔ)”，除免除學(xué)前幼兒保育費外，還補(bǔ)助經(jīng)濟(jì)困難家庭幼兒的生活費?？h城公辦和民辦幼兒園按照每名幼兒每年900元、其他幼兒園與小學(xué)附設(shè)學(xué)前班按700元進(jìn)行補(bǔ)助。普通高中實行“三免一補(bǔ)”，免除學(xué)生的學(xué)費、體檢費、住宿生住宿費，還對家庭困難的學(xué)生進(jìn)行生活補(bǔ)助。學(xué)費每名學(xué)生每年700元，體檢費高一新生每人每年25元、高二和高三學(xué)生每人每年20元，住宿費每人每年300元。對經(jīng)濟(jì)困難家庭高中生補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為高中生每天6元，一年按250天計算。

受益

學(xué)校騰出精力抓教育質(zhì)量

留壩縣教體局局長李建安向記者介紹，留壩縣有8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)98個行政村5919名學(xué)生，全縣現(xiàn)有各級各類學(xué)校26所。自實施中小學(xué)校舍安全工程以來，已累計投入資金7116萬元，新建改建、維修加固校舍56棟，建筑面積39730平方米。縣上想方設(shè)法籌集資金430萬元，為11所學(xué)校、幼兒園安裝160余臺空調(diào)、鍋爐等設(shè)施。全縣D級危房全面消除，學(xué)校面貌煥然一新。

同時，2011年到2012年底，累計投資1069萬元，新建、改建幼兒園10個，其中標(biāo)準(zhǔn)化幼兒園6個。另外，從2009年秋季學(xué)期開始，投資294萬元，義務(wù)教育寄宿制學(xué)校開始實施蛋奶工程，累計受益學(xué)生15076人次，并在2012年春季學(xué)期投資193萬元，實施了營養(yǎng)改善計劃。實施15年免費教育能給學(xué)生和學(xué)校帶來哪些好處？李建安局長說，實施免費教育后，解決了貧困家庭的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，家長、學(xué)生以后在學(xué)費等方面再也不用擔(dān)心了，這樣輟學(xué)流失的學(xué)生就會大幅減少。同時也減輕了老師的負(fù)擔(dān)，以往老師們每學(xué)期開學(xué)前都要翻山越嶺到學(xué)生家中做防輟保學(xué)的工作，現(xiàn)在不需要了。另外，以前由于學(xué)校還要解決一些貧困學(xué)生的經(jīng)費，導(dǎo)致學(xué)校經(jīng)費緊張、短缺以及運轉(zhuǎn)困難等問題?，F(xiàn)在，學(xué)校有精力專心抓教育隊伍管理，提高教師教學(xué)水平，提升教學(xué)質(zhì)量，還可以解決學(xué)校亂收費的問題。

疑問

免費教育經(jīng)費從何而來

一個財力緊張的國家級貧困縣，為何實施15年免費教育，縣上又是如何考慮的？對此，留壩縣副縣長劉海洋接受記者采訪時說，留壩縣是國家級貧困縣，2012年全縣地方財政收入僅為2886萬元。盡管如此，再窮不能窮教育、再苦不能苦孩子。縣委、縣政府對教育工作高度重視，以教育優(yōu)先發(fā)展為戰(zhàn)略。

為了加快推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展和雙高雙普工作，著力打造教育強(qiáng)縣，在充分調(diào)研論證的基礎(chǔ)上，縣委、縣政府決定自2013年起，實施15年免費教育，所需經(jīng)費全部由縣財政全額承擔(dān)，并將此項工作納入全縣2013年十件惠民實事之中?！霸诮衲甏杭鹃_學(xué)報名中，我們已經(jīng)在全縣所有學(xué)前教育機(jī)構(gòu)、普通高中學(xué)校全面實施了此項惠民政策。下一步，縣財政將認(rèn)真核算，及時將近200萬元免補(bǔ)資金撥付下去?！眲⒑Ｑ笳f：“實施15年免費教育，對我們來說是個壓力，但有了這個壓力，我們的干部才能更有動力。同時，政府將厲行節(jié)約，出臺多項規(guī)定壓縮行政辦公費用，在全縣大力倡導(dǎo)節(jié)儉之風(fēng)，將節(jié)省的資金投入到教育事業(yè)中。今后每年，縣財政都將新增200萬元預(yù)算資金，確保15年免費教育穩(wěn)步實施。我們會落實好這一項政策，堅持好這一政策，讓孩子們能夠享受到公平教育的機(jī)會，讓學(xué)生家長能夠享受到改革開放的成果?！?/p>

文/圖 記者 張松

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