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入夏以來(lái),各地已經(jīng)發(fā)生過(guò)多起兒童溺水事件,這些孩子大多是父母在外地打工的留守兒童。當(dāng)然,即使父母在身邊的孩子,也同樣存在著發(fā)生這樣那樣危險(xiǎn)的幾率。但我們必須反思,如果這些留守兒童的監(jiān)護(hù)沒(méi)有如此缺失,那么,他們?cè)庥鑫kU(xiǎn)的幾率能否大為降低呢?
據(jù)統(tǒng)計(jì),目前我國(guó)有留守兒童近6000萬(wàn),占全部農(nóng)村兒童總數(shù)的28.29%,其中14周歲以下的農(nóng)村留守兒童約4000多萬(wàn)。這些留守兒童中,79.7%由爺爺、奶奶或外公、外婆撫養(yǎng),13%被托付給親戚、朋友,7.3%不確定或無(wú)人監(jiān)護(hù)。他們的父母一方甚至雙方都在外地打工,平時(shí)只能通過(guò)電話與他們聯(lián)絡(luò)。沒(méi)有父母的陪伴,這些孩子的成長(zhǎng)顯得孤單而無(wú)力。親情的缺失,使不少孩子的個(gè)性、心理異常,很大一部分表現(xiàn)出情感冷漠、自卑懦弱、行為孤僻、缺乏愛心、脾氣暴躁等,對(duì)他們的學(xué)習(xí)和今后的人生發(fā)展產(chǎn)生了消極影響。
更為現(xiàn)實(shí)的是,由于缺乏有力的監(jiān)護(hù),這些孩子還更多地面臨來(lái)自各方面的不良影響與危險(xiǎn)。數(shù)據(jù)顯示,14周歲留守兒童的日常在校率僅為88%,其余的12%就在社會(huì)上游蕩,不僅容易受到意外傷害,更容易成為不法分子侵害的對(duì)象。而寒暑假期間,這些孩子都將暫時(shí)脫離學(xué)校的管控,他們?cè)诩倨谥械陌踩c教育,是一個(gè)我們必須解決的大問(wèn)題。
近年來(lái),全國(guó)婦聯(lián)聯(lián)合中央綜治辦、教育部等部門,開展了農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務(wù)體系試點(diǎn)工作,各地方政府也將關(guān)愛留守兒童工作納入民生工程,開展了一系列工作,如建設(shè)留守兒童之家、托管中心,實(shí)施“留守家屬綜合服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目試點(diǎn)”等,效果明顯,但還不足以覆蓋所有的留守兒童。
除了留守兒童,大量的進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女也面臨假期教育與安全問(wèn)題。在假期,由于父母忙于工作無(wú)暇顧及,他們大多也處于“放養(yǎng)”狀態(tài)。如何有效調(diào)動(dòng)社區(qū)、社會(huì)組織、志愿者等各方面的力量,把這些孩子也有效地管理起來(lái),使他們的假期生活有組織、有規(guī)范、有秩序,也是社會(huì)管理中需要盡快解決的一個(gè)問(wèn)題。