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整體推進(jìn)與重點(diǎn)突破如何協(xié)調(diào),哪些領(lǐng)域改革可能提速?
10月29日召開的中央政治局會(huì)議明確提出:必須更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性,加快發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、民主政治、先進(jìn)文化、和諧社會(huì)、生態(tài)文明。
“新一輪改革,應(yīng)是系統(tǒng)性、整體性的改革,否則改革就很難往前走。”綜合開發(fā)研究院(中國深圳)常務(wù)副院長郭萬達(dá)認(rèn)為,近些年來,經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域改革較多,而社會(huì)領(lǐng)域改革相對(duì)滯后,導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展“一頭重一頭輕”的問題日益突出。
實(shí)際上,黨的十八大提出了經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)“五位一體”發(fā)展目標(biāo),十八屆三中全會(huì)要確定今后改革方向,整體推進(jìn)全方位改革、著力破解發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)問題自然在情理之中。
回過頭來,改革要整體推進(jìn),但不是齊頭并進(jìn),而是要分清輕重緩急,逐步有序推進(jìn),特別是一些重點(diǎn)領(lǐng)域的改革要實(shí)現(xiàn)突破。
人民網(wǎng)開展的“你最關(guān)心哪些改革關(guān)鍵詞”的網(wǎng)絡(luò)調(diào)查中,收入分配改革、行政體制改革、民生保障制度改革、醫(yī)藥衛(wèi)生改革、戶籍制度改革等得票數(shù)位居前列。
這些領(lǐng)域改革如何突破,人們期待十八屆三中全會(huì)作出回應(yīng)。
經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型社會(huì)建設(shè)面臨束縛,發(fā)展活力如何釋放?
改革激發(fā)活力,活力推動(dòng)發(fā)展。今后的中國要長期保持平穩(wěn)健康發(fā)展,依舊需要通過改革,讓經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的活力持續(xù)噴涌。
由于社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制尚不完善,一些領(lǐng)域束縛發(fā)展活力的體制機(jī)制障礙還有不少,在群眾反映強(qiáng)烈的辦事難、創(chuàng)業(yè)難、創(chuàng)新難中都有體現(xiàn)。一位企業(yè)家直言:“跑個(gè)項(xiàng)目,我連政府部門的收件員、預(yù)審員都得打一遍交道,期待政府職能轉(zhuǎn)變?cè)偌恿?!?/p>
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),進(jìn)一步增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力,為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展提供不竭動(dòng)力。進(jìn)一步增強(qiáng)社會(huì)發(fā)展活力,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
今年以來,從加快行政審批制度改革到加大政府購買服務(wù)力度,從全面放開金融機(jī)構(gòu)貸款利率管制到月收入不超過2萬元的企業(yè)暫免征收營業(yè)稅,從上海自貿(mào)區(qū)揭牌到推動(dòng)民間資本進(jìn)入金融業(yè)……從市場(chǎng)到企業(yè)、從經(jīng)濟(jì)到社會(huì)的這一系列改革措施,無疑都將激發(fā)更大的發(fā)展活力。
即將召開的十八屆三中全會(huì),如何就增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的活力開出“藥方”,進(jìn)一步突破制約發(fā)展的深層次體制機(jī)制障礙,使全社會(huì)創(chuàng)造能量充分釋放,值得期待。