資源與污染雙重壓力下中國(guó)經(jīng)濟(jì)如何可持續(xù)發(fā)展
|
|
中國(guó)網(wǎng)/中國(guó)發(fā)展門戶網(wǎng)訊 （記者方青）在今年政府工作報(bào)告中，李克強(qiáng)總理指出，環(huán)境問(wèn)題是民生之患，民心之痛，要鐵腕治理，對(duì)于如何打好節(jié)能減排和環(huán)境治理攻堅(jiān)戰(zhàn)，促進(jìn)環(huán)保政策與經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策深度融合等相關(guān)話題，全國(guó)人大常委、中科院科技政策與管理科學(xué)研究所所長(zhǎng)王毅代表接受了記者的專訪。
王毅表示，研究預(yù)測(cè)在未來(lái)十年到二十年當(dāng)中，中國(guó)幾乎所有的資源消耗和污染物排放都將達(dá)到峰值。當(dāng)時(shí)做這個(gè)研究經(jīng)過(guò)一些科學(xué)的判斷，經(jīng)過(guò)一些模型的測(cè)算，包括對(duì)整個(gè)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律、發(fā)展跟環(huán)境的相互轉(zhuǎn)換的規(guī)律判斷，得出這么一個(gè)結(jié)果。但這個(gè)結(jié)果也只是情景之一，假如說(shuō)從現(xiàn)在開(kāi)始加大力度保護(hù)環(huán)境，那么這個(gè)時(shí)間就可能縮短，壓力何時(shí)到來(lái)，取決于人們現(xiàn)在所做出的決策，人們的選擇是什么，假如可以忍受經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度下調(diào)，能夠更多地付出環(huán)境保護(hù)的代價(jià)，包括國(guó)家的、企業(yè)的、個(gè)人的，就有可能縮短這個(gè)過(guò)程，所以這是一個(gè)選擇的問(wèn)題，那么這個(gè)前提下，需要一個(gè)長(zhǎng)期考慮。
第一，要有一套很好的法律系統(tǒng)來(lái)保證，包括新《環(huán)保法》，現(xiàn)在正在做的《大氣污染防治法》，《水污染防治法》，要充分地落實(shí)新《環(huán)保法》所規(guī)定的各項(xiàng)原則，要把它細(xì)化，非常詳細(xì)來(lái)考慮，不是像現(xiàn)在這么粗放，目前的修改稿離實(shí)際的要求還差得比較遠(yuǎn)。
第二，要有一個(gè)比較好的嚴(yán)格監(jiān)管體系，這種監(jiān)管體系包括政府，也包括公眾。
第三，要有一個(gè)長(zhǎng)的時(shí)間表和路線圖，從現(xiàn)在開(kāi)始不僅僅只關(guān)注2015年目標(biāo)，而是更多關(guān)注未來(lái)五年、十年怎么走。
第四，過(guò)去考慮環(huán)境問(wèn)題，可能更多從負(fù)面角度來(lái)看，以后可能從更加積極角度來(lái)看，就是說(shuō)環(huán)境保護(hù)也同樣可能帶來(lái)新的GDP增長(zhǎng)，比如說(shuō)發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，比如說(shuō)過(guò)去碳是一個(gè)副產(chǎn)品，但是將來(lái)可能要把碳變成資產(chǎn)來(lái)管理，比如過(guò)去大家覺(jué)得二氧化碳排放了就排放了，但是未來(lái)如果把二氧化碳作為一個(gè)總量控制的話，二氧化碳就可能變成一種資源，就是碳資產(chǎn)，那么對(duì)于碳資產(chǎn)怎么去管理，要想碳資產(chǎn)投資，就要建立碳的交易市場(chǎng)，就有很多碳的相關(guān)金融衍生品，這里頭就可能會(huì)產(chǎn)生一些新的增長(zhǎng)點(diǎn)。
同樣對(duì)于自然資源也是，假如說(shuō)要投資自然成本，投資環(huán)境保護(hù)可能會(huì)帶來(lái)更多的效益，比如說(shuō)很多，我在江西團(tuán)，江西要投資更多環(huán)境保護(hù)，可能帶來(lái)旅游業(yè)的發(fā)展，如果說(shuō)投入到新的環(huán)保產(chǎn)業(yè)，或者說(shuō)用環(huán)保或者節(jié)能減排的技術(shù)去改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的話，可能就獲得未來(lái)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，這樣的話就可能帶來(lái)更大的發(fā)展空間和潛力。
所以，可以更多地從更積極的角度去理解節(jié)能減排，然后去理解環(huán)境保護(hù)跟發(fā)展的關(guān)系，現(xiàn)在這個(gè)階段已經(jīng)跟過(guò)去完全不一樣了。有更多的選擇，有更多的機(jī)會(huì)，包括創(chuàng)新，怎么樣能讓綠色創(chuàng)新、環(huán)保創(chuàng)新走到前面，特別是把現(xiàn)在的一些現(xiàn)代技術(shù)能夠整合到里面去，比如說(shuō)智能，所以目前也在提出所謂智能綠色中國(guó)的概念，就是說(shuō)要把很多技術(shù)整合在一起，要串起來(lái)，來(lái)加速環(huán)保創(chuàng)新，加速綠色創(chuàng)新，這樣才可能贏得未來(lái)，贏得一個(gè)更加清潔的中國(guó)。