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有何目標(biāo)?
新發(fā)展議程包括17個(gè)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)和169個(gè)具體目標(biāo),各國(guó)承諾努力使新議程到2030年得到全面執(zhí)行。
17個(gè)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)涵蓋消除貧困與饑餓、健康、教育、性別平等、水與環(huán)境衛(wèi)生、能源、氣候變化等。其重點(diǎn)是:消除貧困和饑餓,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng);全面推進(jìn)社會(huì)進(jìn)步,維護(hù)公平正義;加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè),促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。正如新議程序言中所說(shuō),本議程是為人類、地球與繁榮制訂的行動(dòng)計(jì)劃。它還旨在加強(qiáng)世界和平和增加自由,顧及各國(guó)不同的國(guó)情、能力和發(fā)展程度,尊重各國(guó)的政策和優(yōu)先事項(xiàng),得到所有國(guó)家的認(rèn)可,并適用于所有國(guó)家。
例如,目標(biāo)1是“在全世界消除一切形式的貧窮”,下設(shè)7個(gè)具體目標(biāo),其中第一個(gè)目標(biāo)是“到2030年,在世界所有人口中消除極端貧窮”,而極端貧窮則被定義為每人每日生活費(fèi)不到1.25美元。
再如,在有關(guān)教育的目標(biāo)4中,包含“到2030年,所有男女兒童都能獲得優(yōu)質(zhì)發(fā)展教育、看護(hù)和學(xué)前教育,為接受初級(jí)教育做好準(zhǔn)備”等具體目標(biāo)。
如何執(zhí)行?
如何在發(fā)展水平不一的全球各地實(shí)現(xiàn)這些可持續(xù)發(fā)展目標(biāo),可謂新議程的關(guān)鍵。新議程預(yù)計(jì),實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)需要數(shù)以萬(wàn)億美元的資金。發(fā)達(dá)國(guó)家及時(shí)、足額提供官方發(fā)展援助非常必要。在籌資方面,新議程要求發(fā)達(dá)國(guó)家充分履行官方發(fā)展援助承諾。在貿(mào)易方面,新議程提出大幅增加發(fā)展中國(guó)家的出口,尤其是到2020年使最不發(fā)達(dá)國(guó)家在全球出口中的比例翻倍。
此外,在每個(gè)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)下設(shè)的具體目標(biāo)中,都包括相應(yīng)執(zhí)行手段。例如,旨在實(shí)現(xiàn)性別平等的目標(biāo)5中,包含推動(dòng)實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的執(zhí)行手段,如更多使用信息和通信技術(shù)等以增強(qiáng)婦女權(quán)能。
議程指出,執(zhí)行需要依靠全球伙伴關(guān)系,各國(guó)政府、私營(yíng)部門(mén)、民間團(tuán)體、聯(lián)合國(guó)系統(tǒng)等共同參與,調(diào)動(dòng)一切資源,協(xié)助落實(shí)所有目標(biāo)。其中,各國(guó)對(duì)本國(guó)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展負(fù)有首要責(zé)任。
聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)2015年后發(fā)展規(guī)劃特別顧問(wèn)阿明娜·穆罕默德22日說(shuō),通過(guò)新議程后,各國(guó)應(yīng)審視各自國(guó)內(nèi)政策,將可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)與之結(jié)合起來(lái),推動(dòng)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。