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G20上的中國聲音
應(yīng)當說，2008年國際金融危機的爆發(fā)也為中國積極參與全球經(jīng)濟治理提供了機遇，從2008年之后，中國國家主席參加了全部十次的G20峰會，都在會上發(fā)表了重要講話，表達了中國聲音，提出了中國方案。其關(guān)鍵詞始終是“共同應(yīng)對”、“國際合作”、“互利共贏”、“創(chuàng)新發(fā)展”、“共享發(fā)展”。一方面，中國帶頭落實G20峰會公報的各項措施;另一方面也積極提出國際合作的具體建議達到近百條，成為世界經(jīng)濟的中流砥柱。
僅以2013年至今為例，習近平主席先后參加了圣彼得堡、布里斯班和安塔利亞三次峰會，做出了增進世界經(jīng)濟開放、共同面對埃博拉疫情以及全面深化改革、建設(shè)開放型經(jīng)濟三次重要講話，為全球經(jīng)濟治理，發(fā)出中國聲音、提出中國方案。
在圣彼得堡G20峰會，中國強調(diào)各國要放眼長遠，要努力塑造各國發(fā)展創(chuàng)新、增長聯(lián)動、利益融合的世界經(jīng)濟，堅定維護和發(fā)展開放型世界經(jīng)濟，建設(shè)更加緊密的經(jīng)濟伙伴關(guān)系，肩負起應(yīng)有的責任。
在布里斯班G20峰會，中國提出了“創(chuàng)新發(fā)展方式”、“建設(shè)開放型世界經(jīng)濟”、“完善全球經(jīng)濟治理”三點建議。
在安塔利亞G20峰會上，中國系統(tǒng)而深入地闡述了中國對世界經(jīng)濟形勢的看法和主張，宣介中國全面深化改革、建設(shè)開放型經(jīng)濟新體制的政策舉措。
上述會議所闡述的中國理念和方案，不僅借力峰會助推和宣傳了中國開放型新經(jīng)濟體制的建設(shè)，保護和促進了中國在世界范圍的利益，同時也構(gòu)建和維護了20國集團的命運共同體，針對全球經(jīng)濟、安全、發(fā)展提出了同舟共濟、合作共贏的中國藥方。這些中國聲音既體現(xiàn)了中國作為大國的使命感、責任感以及擔當，也體現(xiàn)了中國與世界各國共同發(fā)展、休戚與共的態(tài)度和決心。
這反映了中國與世界的關(guān)系發(fā)生了根本的變化，當中國成為世界最大的貿(mào)易體、經(jīng)濟體之時，特別是成為世界200多個國家和地區(qū)的主要貿(mào)易伙伴時，中國與世界的關(guān)系已經(jīng)是“一榮俱榮，一損俱損”。中國有意愿，更有能力擔當國際責任，不僅在G20發(fā)揮積極作用，也在全球其他國際治理機制上發(fā)揮更大的作用。
標本兼治激發(fā)世界經(jīng)濟活力
當前，20國集團正處于重要的轉(zhuǎn)折點，世界經(jīng)濟增長乏力，潛在產(chǎn)出增速放緩，國際金融市場波動增大，全球貿(mào)易和投資在低位徘徊，高失業(yè)問題依然突出，不平等、不平衡現(xiàn)象困擾著各大國。針對這些突出問題和難題，就需要有創(chuàng)新的發(fā)展理念和全球經(jīng)濟治理的新思路。中國將對此做出重要的貢獻。
2015年12月1日，中國接任G20主席國當天，習近平主席專門發(fā)表致辭，全面闡述中國辦會的思路和考慮，把“構(gòu)建創(chuàng)新、活力、聯(lián)動、包容的世界經(jīng)濟”作為峰會主題，其目的就是要結(jié)合世界經(jīng)濟形勢，回應(yīng)各國發(fā)展需求，既治標以求眼下穩(wěn)增長，又治本以謀長遠添動力。
為此2016年在杭州舉辦的G20峰會設(shè)置了“創(chuàng)新增長方式”、“更高效全球經(jīng)濟金融治理”、“強勁的國際貿(mào)易和投資”、“包容和聯(lián)動式發(fā)展”四大議題。
所謂“創(chuàng)新”旨在倡導(dǎo)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，既包括科學技術(shù)創(chuàng)新，也包括發(fā)展理念、體制機制、商業(yè)模式創(chuàng)新和結(jié)構(gòu)改革，打造世界經(jīng)濟新動力源。首先還是要增加研究與試驗發(fā)展活動經(jīng)費支出。G20國家該項投資占世界比重，從2010年到2014年，北方國家持續(xù)下降了5個百分點，南方國家提高了3個百分點，中國提高了3.7個百分點。未來，需要北方國家繼續(xù)增加對長期性、創(chuàng)新性、生產(chǎn)性的研發(fā)投入比重，進一步減少對短期性、福利性、非生產(chǎn)性的各種補貼的比重，而南方國家在提高研發(fā)投入比重，打造本國的創(chuàng)新中心，更要提高投入效率和效益，使本國人民成為最大的受益者。特別需要指出的是，中國成為世界技術(shù)創(chuàng)新的中心之一，2010年，中國發(fā)明專利申請數(shù)占世界總量比重為19.58%，超過日本(17.25%)，居于美國(24.54%)之后，2014年中國這一比重提高至46.09%，相當于美國(21.59%)、日本(12.16%)總和(33.75%)的1.37倍，中國的技術(shù)創(chuàng)新勢必有效推動全球技術(shù)創(chuàng)新。
“活力”旨在應(yīng)對當前世界經(jīng)濟增長乏力，尋找新路徑，挖掘新動能，激發(fā)新活力。其中，旅游成為新的增長點，僅以中國為例，2015年達到40億人次，預(yù)計到2020年中國國內(nèi)旅游人數(shù)將達到65億-70億人次;國內(nèi)旅游總花費2015年達到3.42萬億元人民幣，到2020年還會增長一倍以上。世界旅游組織(UNWTO)《2015全球旅游報告》表明：2015年的中國出境旅游人數(shù)達1.2億人次，出境旅游目的地已擴大到151個國家和地區(qū)，成為世界重要的旅游客源國，海外花費已增至1045億美元，連續(xù)位居世界第一位。根據(jù)世界旅游組織《旅游走向2030年》報告預(yù)測，到2030年全球游客將達到18億人次，其中新興經(jīng)濟體的市場份額將達到57%。預(yù)計中國將占世界總量的10%以上。因而，積極推動G20國家服務(wù)貿(mào)易特別是旅游服務(wù)貿(mào)易的便利化，如像中美兩國采取的10年多次入境簽證，就會極大地促進全球旅游服務(wù)貿(mào)易便利化，到2030年全球海外旅游人數(shù)還會大大超過世界旅游組織的預(yù)測，成為世界經(jīng)濟新的增長點，無論是對南方國家，還是北方國家，都是互利共贏的重大舉措。此外，工業(yè)制造4.0、智能制造、機器人、大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)+、云計算等都是未來世界經(jīng)濟增長的新業(yè)態(tài)、新經(jīng)濟、新引擎。