王傳濤 中國網(wǎng)時事評論員

近日，《中國企業(yè)社保白皮書2016》在京發(fā)布。調(diào)查顯示，參保繳費基數(shù)合規(guī)性出現(xiàn)大幅下滑，從2015年的38.34%直降到2016年的25.11%。有74.89%的單位繳納基數(shù)未合規(guī)，反映出企業(yè)社保合規(guī)已走過“不繳社?！?、“遲繳社保”階段，進入“繳但基數(shù)不足”階段，顯示出在經(jīng)濟下行、成本增加的壓力下，企業(yè)社?；鶖?shù)合規(guī)壓力巨大。同時，還有約20%的單位未按規(guī)定及時為職工參保。（《京華時報》8月28日）

對于自己單位社保的繳費情況，廣大國人都可謂心知肚明。因此，看到超過7成單位繳納社保不合規(guī)這樣的情況，許多網(wǎng)友并沒有過多的驚訝。一方面，以當?shù)仄骄べY作為社保基數(shù)而不是按實際月薪作為社?；鶖?shù)，幾乎是整個社會的潛規(guī)則，如其不然，社保各項費用會高到讓人驚掉下巴；另一方面，如果想拿到手的工資多一點，許多職工也并不贊同“勒緊褲腰帶繳社?！钡淖龇ā?/p>

7成企業(yè)不按規(guī)定繳納社保，可以從以下幾個方面進行原因分析。一是，經(jīng)濟下行壓力較大，增速放緩，各企業(yè)的生存經(jīng)營壓力也較大，為了降低成本，只能降低社保；二是，我國社保的負擔，也就是繳費比例也是世界上最高的幾個國家之一；三是，總體來看，我國企業(yè)在繳稅方面的負擔也比較重，即便是營改增改革之后，即便是為鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)國家已經(jīng)降低了許多稅負，但總體情況仍然較重。這幾個現(xiàn)實方面的問題，讓許多企業(yè)苦不堪言。

社保是另一種形式的稅收。只不過，社保這門稅收，更加側(cè)重于專款專用、定向使用。而只要是稅收，就會存在這樣的悖論——如果稅負高，則會影響納稅主體即各企業(yè)的積極性；如果稅負較低，則社水保障的水平，也難見到提升。

筆者認為，如果有可能，仍然要降低社保繳費率。近幾個月以來，通過報道我們會發(fā)現(xiàn)，許多省份已經(jīng)開始想辦法降低社保繳費率，比如，將生育險與醫(yī)療險合并，再比如，降低某小保險如工傷險的繳存比例……應該說，這樣的降低社保繳費的措施，也能夠有所成效，但是，大的保險如養(yǎng)老保險、公積金、醫(yī)療保險，也應該在不降低保障水平的前提下有所降低。也就是說，關于社保降費，仍然需要有更加實際、更見實效的做法。

“7成企業(yè)繳社保不合規(guī)”現(xiàn)象的造成，有企業(yè)方面的原因，但是，更多的原因是經(jīng)濟下行的前提下，我國社保給企業(yè)造成的負擔影響越來越重造成的。因此，政府仍然要通過降低稅負、降低社保繳費比率來增加企業(yè)的積極性，為企業(yè)創(chuàng)造長久經(jīng)營、健康發(fā)展的大環(huán)境。