“中國應(yīng)對(duì)人類做出較大的貢獻(xiàn)”。60年前，毛澤東主席的期許如今變成鮮活的現(xiàn)實(shí)。中國的全球貢獻(xiàn)從發(fā)展（世界七成脫貧來自于中國的貢獻(xiàn)）到經(jīng)濟(jì)增長（全球金融危機(jī)以來世界經(jīng)濟(jì)增長的三成來自于中國的貢獻(xiàn)）正向全球治理升級(jí)——G20杭州峰會(huì)的舉辦就是典型體現(xiàn)。

歐洲重視中國作用，積極探索在G20框架下與中國合作，既是期待G20能提振世界經(jīng)濟(jì)增長和全球治理，也是出于對(duì)多邊主義的重視，愿意推動(dòng)國際體系朝向更加開放、包容、公正、合理的方向改革，支持主要發(fā)達(dá)國家和新興經(jīng)濟(jì)體在平等基礎(chǔ)上共同參與G20，重視全球治理的中國方案、中國智慧。中國既是第二大經(jīng)濟(jì)體，也是最大的新興經(jīng)濟(jì)體，因而為歐盟和歐洲國家所重視。

對(duì)中國而言，也必須重視在G20機(jī)制下與歐盟的合作。G20體系中有四個(gè)歐盟國家（七國集團(tuán)的英法德意），外加歐盟，占了總數(shù)的四分之一，地位自然重要；其次，歐盟對(duì)G20的看法和期待與中國有諸多契合之處。這使得在G20框架下的中歐共同利益大于中美、美歐。

《中歐合作2020規(guī)劃》指出，中歐將致力于建立基于規(guī)則的、更加有效、透明、公正、合理的國際治理體系，強(qiáng)調(diào)多邊主義和聯(lián)合國在國際事務(wù)中的核心作用，重視二十國集團(tuán)等多邊組織和平臺(tái)的作用。因此，歐盟期望中國主辦二十國集團(tuán)峰會(huì)。中歐將加強(qiáng)協(xié)調(diào)與合作，致力于在國際貿(mào)易與投資、金融、環(huán)境、氣候變化、互聯(lián)網(wǎng)以及新一代無線通信技術(shù)等重點(diǎn)領(lǐng)域制訂公正、合理、有效的規(guī)則。

總的來看，中歐在G20體制內(nèi)的合作，具有三大意義：首先，推進(jìn)國際金融體系改革。中歐合作推動(dòng)世界多極化進(jìn)程。盡管近年歐盟危機(jī)重重，多極世界，甚至有效多邊主義談得少了，但是對(duì)美國霸權(quán)的反感和不信任依然，尤其是在貨幣領(lǐng)域。美國逼迫歐洲國家讓出在IMF、世界銀行代表權(quán)給新興國家，結(jié)果自己紋絲不動(dòng)，保持否決權(quán)，讓歐洲國家不快，歐洲國家積極加入亞投行即表明了這種態(tài)度。如今，美國威脅加息，吸引美元回流，造成全球匯率波動(dòng)劇烈，歐元遭殃。事實(shí)一再表明，中歐在G20框架下推進(jìn)國際金融體系改革有共同任務(wù)。

其次，推進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)增長和全球治理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。2016年杭州G20峰會(huì)確定構(gòu)建創(chuàng)新、活力、聯(lián)動(dòng)、包容的世界經(jīng)濟(jì)為主題，得到歐方高度認(rèn)可。中歐均認(rèn)為G20應(yīng)積極推動(dòng)聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程17大目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。在婦女、青年事務(wù)等領(lǐng)域，中歐理念較近，在G20功能性會(huì)議上展開了很好合作，區(qū)別在于歐洲方案的“一石三鳥”，與中國方案的“三石一鳥”之間——?dú)W洲方案常常是希望通過一種舉措帶來多重效應(yīng)，如婦女問題上強(qiáng)調(diào)empower women，提升婦女人權(quán)，希望提升婦女就業(yè)、社會(huì)地位和男女平等；中國則希望為提升婦女在全球治理中地位，采取政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等領(lǐng)域多重舉措。下任輪值主席國德國設(shè)定氣候變化為主題，仍期待中歐合作。中國駐德國大使史明德表示，作為G20成員，中德在全球經(jīng)濟(jì)治理及一系列重大國際經(jīng)濟(jì)、金融問題上有共同或相近立場，相互合作協(xié)調(diào)密切。兩國將在G20框架內(nèi)進(jìn)一步加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)政策的協(xié)調(diào)，共同致力于建設(shè)和維護(hù)開放型世界經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)建立更加公正、公平的全球經(jīng)濟(jì)治理體系。

再次，推進(jìn)G20機(jī)制化，增強(qiáng)聯(lián)合國權(quán)威。盡管歐洲也有“G7+ ”、恢復(fù)G7主宰世界經(jīng)濟(jì)政策的聲音，但主流歐洲聲音認(rèn)為G7無法取代G20，以G7為核心來運(yùn)行G20也困難重重。因此，做實(shí)G20凝聚了中歐合作方向，以G20有效性增進(jìn)聯(lián)合國有效性是中歐共同認(rèn)識(shí)。只不過G20最終定位目前沒有達(dá)成共識(shí)，德國一度主張G20納入聯(lián)合國經(jīng)社理事會(huì)。在美國想過河拆橋的背景下，中歐合作增強(qiáng)G20有效性、合法性、可持續(xù)性，彌足珍貴。

總之，中歐在G20機(jī)制下的合作，不只是停留在術(shù)的層面——推進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性改革與創(chuàng)新以釋放經(jīng)濟(jì)活力，更拓展到道的層面——開啟東西互鑒新時(shí)代。

（作者：王義桅，中國人民大學(xué)歐盟研究中心主任，外文局“中央廚房”《今日中國》法文版供稿）