鄧淑娜中國社會(huì)科學(xué)院研究生院網(wǎng)絡(luò)中心主任

作為20世紀(jì)影響人類社會(huì)最重要的發(fā)明之一，互聯(lián)網(wǎng)融入了人類生活的各個(gè)領(lǐng)域，開創(chuàng)了一個(gè)全新的時(shí)代。同時(shí)，網(wǎng)絡(luò)安全問題成為了這個(gè)時(shí)代新的課題。從國家層面看網(wǎng)絡(luò)安全，習(xí)近平總書記指出，“沒有網(wǎng)絡(luò)安全，就沒有國家安全”。網(wǎng)絡(luò)安全已成為與國家安全息息相關(guān)的重大問題。

首先，網(wǎng)絡(luò)安全問題源于國家在網(wǎng)絡(luò)空間的主權(quán)之爭(zhēng)。

盡管網(wǎng)絡(luò)空間具有無國界性、開放性、虛擬性等特點(diǎn)，但不可否認(rèn)的是“互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展完全是由強(qiáng)大的政治和經(jīng)濟(jì)力量所驅(qū)動(dòng)”，“絕不是一個(gè)脫離真實(shí)世界之外而構(gòu)建的全新王國”?！跋喾?，互聯(lián)網(wǎng)空間與現(xiàn)實(shí)世界不可分割。”據(jù)統(tǒng)計(jì)全世界30多個(gè)國家已經(jīng)制定了網(wǎng)絡(luò)空間戰(zhàn)略及相關(guān)政策，制網(wǎng)權(quán)、制數(shù)據(jù)權(quán)、信息主權(quán)的爭(zhēng)奪愈演愈烈。

美國作為網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國，要維護(hù)自己的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)并掌控互聯(lián)網(wǎng)的主導(dǎo)權(quán)。信息技術(shù)較為落后的國家，缺少網(wǎng)絡(luò)核心技術(shù)，在計(jì)算機(jī)芯片和關(guān)鍵軟硬件技術(shù)方面與發(fā)達(dá)國家還有一定差距，這意味著國家政治、經(jīng)濟(jì)、軍事等要害信息受制于人。面對(duì)美國的技術(shù)霸權(quán)以及由此引發(fā)的網(wǎng)絡(luò)空間管理霸權(quán)，這些國家的網(wǎng)絡(luò)主權(quán)和國家安全面臨受到侵害的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

其次，網(wǎng)絡(luò)沖突、網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)嚴(yán)重威脅國家安全，網(wǎng)絡(luò)恐怖主義、網(wǎng)絡(luò)犯罪等非傳統(tǒng)安全問題也給國家安全造成重大損失與破壞。

在1999年科索沃戰(zhàn)爭(zhēng)、2001年中美軍機(jī)南海相撞后的中美黑客大戰(zhàn)以及2008年俄羅斯與格魯吉亞的沖突中，出現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)攻擊這樣一個(gè)全新的作戰(zhàn)方式。2010年美以合作的“震網(wǎng)”病毒入侵伊朗核設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，給伊朗核設(shè)施的計(jì)算機(jī)系統(tǒng)及其工業(yè)硬件設(shè)備造成了嚴(yán)重?fù)p害，使伊朗核計(jì)劃倒退兩年?！罢鹁W(wǎng)”病毒因此被稱為“精確制導(dǎo)的網(wǎng)絡(luò)導(dǎo)彈”。2015年12月至2016年3月間，烏克蘭、加拿大、以色列、敘利亞的電力系統(tǒng)、自來水廠等重要基礎(chǔ)設(shè)施遭受重大網(wǎng)絡(luò)攻擊。

在網(wǎng)絡(luò)空間全面發(fā)展的今天，網(wǎng)絡(luò)攻擊的目標(biāo)正在從傳統(tǒng)的IT系統(tǒng)轉(zhuǎn)向國家重要的工業(yè)控制系統(tǒng)。如果國家的金融、商貿(mào)、交通、軍事等核心信息系統(tǒng)遭受網(wǎng)絡(luò)攻擊，則會(huì)令整個(gè)社會(huì)陷入癱瘓和恐慌，其后果并不亞于用核彈直接轟炸一個(gè)國家的重要設(shè)施。極端勢(shì)力或恐怖分子通常利用網(wǎng)絡(luò)空間的隱匿性及技術(shù)不對(duì)稱性等特點(diǎn)，在網(wǎng)絡(luò)空間制造事端，引起國家間戰(zhàn)略誤判或網(wǎng)絡(luò)沖突。

面對(duì)全球范圍內(nèi)網(wǎng)絡(luò)空間如此嚴(yán)峻的安全態(tài)勢(shì)，目前世界多個(gè)國家設(shè)立了網(wǎng)絡(luò)部隊(duì)，大量增加網(wǎng)絡(luò)攻擊性武器的投入。網(wǎng)絡(luò)空間的各種沖突和對(duì)抗雖然并非傳統(tǒng)意義上的戰(zhàn)爭(zhēng)，但會(huì)對(duì)國家安全造成嚴(yán)重威脅，也會(huì)讓網(wǎng)絡(luò)空間陷入全面“安全化”與“安全困境”的風(fēng)險(xiǎn)。

第三，網(wǎng)絡(luò)空間中的文化安全、意識(shí)形態(tài)安全給國家安全帶來新的挑戰(zhàn)。

網(wǎng)絡(luò)空間越來越多地承載了思想文化信息和社會(huì)輿論，深刻影響著受眾的思想觀念、價(jià)值判斷和文化傳承?；ヂ?lián)網(wǎng)肇始于美國，自誕生以來一直成為西方國家意識(shí)形態(tài)、思維方式和價(jià)值觀輸出的載體。以美國為代表的西方國家是網(wǎng)絡(luò)世界主要的信息生產(chǎn)國，引領(lǐng)著國際政治輿論的總體方向，掌控著互聯(lián)網(wǎng)的國際話語權(quán)。在東西方文化與意識(shí)形態(tài)的交鋒中，西方意識(shí)形態(tài)通過游戲、電影、社交網(wǎng)絡(luò)等渠道更為隱蔽和強(qiáng)勢(shì)地輸出，潛移默化地滲透中國社會(huì)，削弱了國家在文化、意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的主導(dǎo)地位，對(duì)中國特色社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)、中華文明思想等帶來強(qiáng)大沖擊。中國的文化安全、意識(shí)形態(tài)安全面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)，國內(nèi)社會(huì)面臨更大的政治壓力。

雖然，互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展對(duì)每個(gè)國家的主權(quán)、安全提出了新的挑戰(zhàn)，中國等發(fā)展中國家面臨的形勢(shì)更為嚴(yán)峻，但“網(wǎng)絡(luò)空間是人類共同的活動(dòng)空間”，“網(wǎng)絡(luò)安全也是全球性挑戰(zhàn)，沒有哪個(gè)國家能夠置身事外、獨(dú)善其身。維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全是國際社會(huì)的共同責(zé)任。”中國作為擁有7億網(wǎng)民的互聯(lián)網(wǎng)大國，要積極推動(dòng)國際互聯(lián)網(wǎng)治理體系建設(shè)，努力構(gòu)建和平、安全、開放、合作的網(wǎng)絡(luò)空間，找到維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全與國家安全的有效路徑，發(fā)展核心技術(shù)，念好人才經(jīng)，讓互聯(lián)網(wǎng)成為中國崛起的推進(jìn)器，成就網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國與中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)。