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整治網(wǎng)絡(luò)暴力的國(guó)際經(jīng)驗(yàn)
近年來(lái),各國(guó)越來(lái)越加重網(wǎng)絡(luò)造謠誹謗的罪與罰。
2008年底,美國(guó)國(guó)會(huì)通過(guò)了《網(wǎng)絡(luò)欺凌預(yù)防法案》,規(guī)定任何人如果帶有脅迫、恐嚇、騷擾或引起大量精神折磨的意圖與人交流,并用電子手段做出惡意行為,就將面臨罰款和長(zhǎng)達(dá)兩年的監(jiān)禁。
目前,美國(guó)已有38個(gè)州的反欺凌法將網(wǎng)絡(luò)欺凌納入在內(nèi),絕大多數(shù)州的學(xué)校也都針對(duì)網(wǎng)絡(luò)欺凌問(wèn)題制定了相關(guān)學(xué)生守則。很多學(xué)校對(duì)于網(wǎng)絡(luò)欺凌實(shí)施“零容忍政策”,學(xué)生只要觸犯一次,就被逐出學(xué)校。
網(wǎng)絡(luò)暴力作為科技發(fā)展的產(chǎn)物,美國(guó)還在試圖通過(guò)科技手段解決這一問(wèn)題。社交媒體網(wǎng)站開始正視這一威脅,推特于2015年4月發(fā)布了修訂過(guò)的用戶協(xié)議和一套新的后臺(tái)篩查程序。任何人發(fā)布言論“對(duì)他人進(jìn)行暴力威脅或宣揚(yáng)針對(duì)他人的暴力”都將被“刪號(hào)”;用戶還將被強(qiáng)制刪除某些不當(dāng)言論,否則將無(wú)法登錄。
為遏制網(wǎng)絡(luò)欺凌,法國(guó)的刑法明確規(guī)定,精神上的欺凌行為將受到懲罰,最多可被判二年監(jiān)禁和三萬(wàn)歐元的罰款。凡是在通信軟件、電子郵箱、博客、社交網(wǎng)絡(luò)等平臺(tái)遭受威脅、辱罵或勒索等欺凌的青少年,都可以撥打免費(fèi)熱線電話進(jìn)行匿名舉報(bào)。
日本很早就制定了《青少年互聯(lián)網(wǎng)規(guī)制法》和《青少年有害情報(bào)規(guī)制法》。2008年又制定了《青少年互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境整備法》,規(guī)定手機(jī)公司、網(wǎng)站等通信服務(wù)提供商有義務(wù)為青少年提供過(guò)濾軟件,免費(fèi)進(jìn)行過(guò)濾服務(wù)。日本政府規(guī)定,一旦發(fā)現(xiàn)誹謗中傷留言或接到受害者投訴,通信服務(wù)提供商要及時(shí)采取刪除有害信息等措施。
德國(guó)是全球第一個(gè)發(fā)布網(wǎng)絡(luò)成文法的國(guó)家。1997年,德國(guó)出臺(tái)了《信息與通信服務(wù)法》。進(jìn)入21世紀(jì),德國(guó)逐步完善了涵蓋十余類法律內(nèi)容的互聯(lián)網(wǎng)管理體系,這些法律明確規(guī)定,互聯(lián)網(wǎng)言論可以成為犯罪事實(shí)。德國(guó)司法部門還規(guī)定,社交網(wǎng)絡(luò)必須在24小時(shí)內(nèi)刪除煽動(dòng)、散布仇恨的不良信息。
韓國(guó)對(duì)于網(wǎng)絡(luò)誹謗行為給予較嚴(yán)厲的刑事制裁,尤其一系列網(wǎng)絡(luò)誹謗引發(fā)的被害人自殺案件更是激發(fā)了韓國(guó)打擊網(wǎng)絡(luò)誹謗的力度。韓國(guó)《電子通信基本法》規(guī)定:以危害公共利益為目的,利用電子通信設(shè)備散播虛假信息者,將處以5年以下有期徒刑,并繳納5000萬(wàn)韓元(約合人民幣27萬(wàn)元)以下的罰款。