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9月19日,李克強(qiáng)總理首赴聯(lián)合國參加第71屆聯(lián)大會議,首場活動便是出席聯(lián)合國成立以來首次召開的聯(lián)大解決難民移民大規(guī)模流動問題高級別會議并發(fā)表演講,這也是中國領(lǐng)導(dǎo)人首次在此種國際場合系統(tǒng)闡述對于難民移民問題的主張,四“首”疊加,特別引人注目。
當(dāng)今世界,難民移民問題既有地區(qū)性,又有全球性,已成國際社會共同關(guān)注的難題,沒有哪個國家可以回避而置身其外。
中國總理在聯(lián)合國講臺上,以超越國別和地域的廣闊視野,以人道主義的價值觀,尖銳地指出,難民和移民問題是一場人道主義危機(jī),拷問著人類社會良知。
來自聯(lián)合國數(shù)據(jù)顯示,目前全球約有2.25億移民,其中6000多萬是難民。2015年,超過150萬難民涌入歐洲,形成二戰(zhàn)以來歐洲面臨的最大規(guī)模難民潮?,F(xiàn)在全球難民移民數(shù)量之多、增長之快,為幾十年所未見,除了戰(zhàn)亂、自然災(zāi)害等原因,就業(yè)機(jī)會少、工資收入低是越來越多年輕人不惜冒險到海外另謀生路的主要動因。
難民移民潮不僅給相關(guān)國家發(fā)展帶來沖擊,威脅地區(qū)和平穩(wěn)定,也拖累地區(qū)復(fù)蘇,影響國際秩序,還給恐怖主義帶來可乘之機(jī)。有鑒于此,李克強(qiáng)總理呼吁,“人道主義精神必須弘揚,道義底線不能突破,國際社會要切實對難民施以援手,使他們感受到人間溫暖和關(guān)懷,重燃生活希望。”解決難民問題要考慮歷史經(jīng)緯和各國實際,承擔(dān)各自的責(zé)任。這其中,世界大國要主動發(fā)聲并有所表示,這是大國責(zé)任和道義擔(dān)當(dāng)。
中國總理當(dāng)場宣布,中國愿意在原有援助規(guī)?;A(chǔ)上,向有關(guān)國家和國際組織提供1億美元人道主義援助;積極研究把中國—聯(lián)合國和平與發(fā)展基金的部分資金,用于支持發(fā)展中國家難民移民工作;積極探討同有關(guān)國際機(jī)構(gòu)和發(fā)展中國家開展三方合作。
雖說中國經(jīng)濟(jì)總量位居全球第二,但中國還是發(fā)展中國家,中國為解決世界難民移民問題,在自己尚不太富裕的情況下節(jié)衣縮食,在力所能及的范圍內(nèi)提供人道主義援助,彰顯中國作為一個大國的責(zé)任和道義擔(dān)當(dāng),這也正是中華民族大愛品質(zhì)的體現(xiàn)。只要自己有一口飯吃,就不會忘記比自己更窮的人,不會忘記比自己更需要幫助的人。
中國自己對難民移民潮也有切膚之痛。從西漢到西晉,西部游牧民族不斷由北向南遷徙,形成一撥接一撥的難民潮。及至“五胡亂華”,漢族大舉南遷避亂,歷史學(xué)家普遍認(rèn)為是漢民族的一場災(zāi)難。到了近代,闖關(guān)東、走西口、下南洋,匯成了一波又一波難民移民潮。
近代以來,中國形成的難民潮也曾受到有關(guān)國家的援助。在抗日戰(zhàn)爭時期,我國也曾接受過來自蘇聯(lián)、美國以及反法西斯戰(zhàn)線國家的大量援助,其中就有對難民的救濟(jì)糧?,F(xiàn)今,中國已是世界大國,作為由弱變強(qiáng)的典范國家,在國際社會應(yīng)當(dāng)有所擔(dān)當(dāng),救助難民、幫助移民是我國應(yīng)盡的義務(wù)和責(zé)任,也是大國風(fēng)范的具體體現(xiàn)。設(shè)身處地想一想,就會理解中國對眼前的國際難民潮伸出援助之手的人道主義關(guān)愛。況且這1億美元是從計劃內(nèi)的援助資金中劃撥出來的,承擔(dān)與自身能力相適應(yīng)的責(zé)任,這是道義之舉,并非“窮大方”,是在力所能及范圍內(nèi)的善舉,是作為聯(lián)合國常任理事國的中國應(yīng)承擔(dān)的大國責(zé)任。
難民潮前“搭把手”,各國盡其所能。如果妥善解決了難民移民大規(guī)模流動問題,就會帶動有關(guān)地區(qū)社會安定經(jīng)濟(jì)發(fā)展,穩(wěn)定國際社會秩序,促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)增長,在經(jīng)濟(jì)全球化背景下,國際大家庭的成員都會共同受益。