朱巍中國政法大學(xué)傳播法研究中心副主任

第三屆主題為“網(wǎng)絡(luò)安全為人民，網(wǎng)絡(luò)安全靠人民”的網(wǎng)絡(luò)安全宣傳周已經(jīng)開幕。網(wǎng)絡(luò)安全的重要性，不僅是制約網(wǎng)絡(luò)技術(shù)發(fā)展的瓶頸，而且也涉及到全體人民的根本利益，是一場攻堅戰(zhàn)和持久戰(zhàn)。若要贏得網(wǎng)絡(luò)安全戰(zhàn)，就必須突出全體網(wǎng)民在網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)中的歷史地位。普通網(wǎng)民是構(gòu)成網(wǎng)絡(luò)社會的細(xì)胞，能否真正樹立起文明、守法、擁有防護技能和安全意識的現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)安全觀，就成為網(wǎng)絡(luò)安全工作的重中之重。

首先，網(wǎng)民應(yīng)該掌握基本的網(wǎng)絡(luò)安全知識。掌握網(wǎng)絡(luò)安全知識既是新時期普法和科普的必要范圍，也是提高網(wǎng)民整體素養(yǎng)和清朗網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的基礎(chǔ)。很多中小學(xué)和高校的課堂中都增加了網(wǎng)絡(luò)安全教育課程，這是現(xiàn)代教育體系與時俱進的體現(xiàn)。網(wǎng)民的低齡化趨勢越來越明顯，從小培養(yǎng)安全意識，掌握網(wǎng)絡(luò)安全知識非常必要。同時，老年人一直就是網(wǎng)絡(luò)詐騙的主要受害人群，數(shù)字鴻溝不能成為隔絕老年人掌握網(wǎng)絡(luò)安全知識的“墻”。普及網(wǎng)絡(luò)安全知識的任務(wù)就是應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)低齡化和破除數(shù)字鴻溝。一方面，要依靠教育系統(tǒng)的與時俱進，另一方面，更要加強以社區(qū)、村委會、街道為基礎(chǔ)的社會教育系統(tǒng)。只有全社會都參與到學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)安全知識的過程中，才能掃清網(wǎng)民群體的盲點和死角，隔斷網(wǎng)絡(luò)犯罪的土壤。

其次，應(yīng)該建立起“人人為我，我為人人”的全民網(wǎng)絡(luò)安全防控體系。網(wǎng)民是網(wǎng)絡(luò)安全犯罪最直接的受害者，也是日常網(wǎng)絡(luò)生活最直接的參與者?？v觀網(wǎng)絡(luò)安全犯罪類型，大都屬于“撒網(wǎng)型”犯罪，目標(biāo)人群數(shù)量龐大。若全體網(wǎng)民都能成為網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)督員，對網(wǎng)絡(luò)犯罪行為嫉惡如仇，同仇敵愾，勢必會形成燎原之勢，億萬網(wǎng)民的眼睛會“盯死”網(wǎng)絡(luò)犯罪行為，最終達到提高違法成本和預(yù)防網(wǎng)絡(luò)安全犯罪的效果。實踐中，網(wǎng)絡(luò)漏洞、病毒和木馬等網(wǎng)絡(luò)安全隱患在初發(fā)時具有一定共性，網(wǎng)民也是網(wǎng)絡(luò)安全隱患的監(jiān)督員，能夠第一時間發(fā)現(xiàn)、感知和察覺危險的存在。在全民網(wǎng)絡(luò)安全防控體系下，網(wǎng)民與網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者，以及網(wǎng)絡(luò)安全部門之間應(yīng)盡快完善協(xié)同機制，做到及時發(fā)現(xiàn)，及時報告，及時處理，減少或避免網(wǎng)絡(luò)安全損害的擴大。所以，全民防控的網(wǎng)絡(luò)安全系統(tǒng)完全可以達到網(wǎng)絡(luò)安全事故的預(yù)警、報告和減損效果。

最后，網(wǎng)民法律意識是網(wǎng)絡(luò)安全觀的重要組成。目前，我國已經(jīng)進入到網(wǎng)絡(luò)立法高峰期，大量面向網(wǎng)絡(luò)社會的立法和修法正在進行中?；ヂ?lián)網(wǎng)法律體系中，絕大部分的新法都與網(wǎng)民生活和網(wǎng)絡(luò)安全息息相關(guān)，網(wǎng)民完全可以依靠這些新法維護自己的合法權(quán)益，保護自己的網(wǎng)絡(luò)安全，依法舉報或制止損害網(wǎng)絡(luò)安全的行為。例如，APP新政已經(jīng)實施，若再出現(xiàn)利用APP損害信息安全的情況，網(wǎng)民不僅能夠依法舉報，而且還能依法得到賠償?；ヂ?lián)網(wǎng)廣告新規(guī)也已經(jīng)開始實施，網(wǎng)民遭遇自媒體虛假廣告詐騙，或者受到網(wǎng)絡(luò)廣告騷擾時，可以依法提請工商管理部門查處并可獲得賠償。我國網(wǎng)絡(luò)安全法也已經(jīng)完成了社會征集意見工作，年底有望出臺，這部旨在維護全體網(wǎng)民網(wǎng)絡(luò)安全的法律，將成為保護網(wǎng)民核心利益的法寶?？梢?，網(wǎng)絡(luò)安全觀的基礎(chǔ)還在于依法治網(wǎng)，網(wǎng)民應(yīng)該活學(xué)活用這些法律法規(guī)，為自己，也為社會盡到合力維護網(wǎng)絡(luò)安全的歷史使命。