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譚浩俊中國網(wǎng)時事評論員
在不久前結(jié)束的杭州G20峰會上,習(xí)近平主席在開幕致辭中強調(diào),面臨挑戰(zhàn),我們應(yīng)該創(chuàng)新增長方式,挖掘增長動能。通過創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)性改革、新工業(yè)革命、數(shù)字經(jīng)濟等新方式,為世界經(jīng)濟開辟新道路,拓展新邊界。而創(chuàng)新增長方式,也是中國政府在此次峰會上提出的四大議題的首要議題。
只有創(chuàng)新增長方式,才能有效破除結(jié)構(gòu)性改革的瓶頸。中國提出的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,看起來是針對中國經(jīng)濟發(fā)展過程中出現(xiàn)的矛盾和問題提出的,事實上也是當(dāng)前世界經(jīng)濟發(fā)展過程中面臨的矛盾和問題。因為,從整體上講,無論是中國還是世界,都存在供應(yīng)質(zhì)量不高、供應(yīng)效率低下的問題。譬如前些年出現(xiàn)的國際市場原油價格屢創(chuàng)新高,說到底,就是全球經(jīng)濟都在走資源消耗和環(huán)境破壞之路。而美國等西方發(fā)達國家,則都把重點放在了虛擬經(jīng)濟領(lǐng)域,導(dǎo)致這些領(lǐng)域出現(xiàn)了過度發(fā)展的問題。最終的結(jié)果,就是全球都出現(xiàn)了供應(yīng)與需求不協(xié)調(diào)的問題。其中,供應(yīng)的質(zhì)量和效率不高是主因。
在這樣的情況下,中國提出供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的要求,既符合中國經(jīng)濟發(fā)展要求,也符合全球經(jīng)濟發(fā)展要求。而創(chuàng)新增長方式,則是破除供給側(cè)結(jié)構(gòu)性瓶頸最關(guān)鍵的手段。經(jīng)濟增長方式不創(chuàng)新、不轉(zhuǎn)變,要想實現(xiàn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的目標(biāo),難度很大,困難很多。
推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,也是為了創(chuàng)新增長方式。雖然說創(chuàng)新增長方式能夠有效破除結(jié)構(gòu)性改革瓶頸,但是,要真正創(chuàng)新增長方式,也必須依賴于供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的到位。如果供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革不能到位,不能將落后產(chǎn)能淘汰掉,不能將陳舊的發(fā)展方式解決好,要想創(chuàng)新增長方式,也會遇到很多問題。譬如觀念問題、意識問題、理念問題等,甚至成為創(chuàng)新增長方式的阻力。
這也意味著,在推動創(chuàng)新增長方式的同時,必須高度重視供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革工作,將阻礙經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變的障礙消除掉。尤其是去產(chǎn)能、去杠桿等方面的工作,必須抓出成效,抓出質(zhì)量,而不是走過場、圖形式。否則,對未來經(jīng)濟發(fā)展的影響會更大。
創(chuàng)新增長方式,必須作為一篇大文章來做。在過去的很多工作中,目標(biāo)都很大,設(shè)想也很好,出發(fā)點更是很完美。但是,結(jié)果都不很理想。原因就在于,在落實過程中,更多的被當(dāng)作概念來運用,而不是課題來完成。所以,嚴(yán)重影響了規(guī)劃和目標(biāo)的效果。
創(chuàng)新增長方式,顯然不是一件普通的工作,而是一個大課題、一篇大文章,如何去寫、如何去做,需要認(rèn)真研究、統(tǒng)籌規(guī)劃,必須有效處理好眼前利益和長遠(yuǎn)利益的關(guān)系,處理好局部利益與整體利益的關(guān)系,處理好個體利益與整體利益的關(guān)系。尤其是地方政府,必須要有大局意識、長遠(yuǎn)意識,能夠把創(chuàng)新增長方式當(dāng)作實現(xiàn)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展、實現(xiàn)第二個宏偉目標(biāo)的根本手段,把創(chuàng)新增長方式的各項措施落到實處,真正實現(xiàn)經(jīng)濟的全面轉(zhuǎn)型與升級。