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文豐南京大學(xué)歷史學(xué)院博士 ,孟明銘中國社會科學(xué)院日本研究所博士后
近期,習(xí)近平主席對柬埔寨、孟加拉等國進(jìn)行了國事訪問,并出席了金磚國家首腦會議,取得了一系列重要的外交成果,引起各方高度關(guān)注。習(xí)近平主席此次出訪的意義,一方面繼續(xù)推進(jìn)了“一帶一路”海上橋梁的架構(gòu)。另一方面,又展現(xiàn)了中國為突破美國在西太平洋“圍堵”戰(zhàn)略的新思路、新嘗試。
早在20世紀(jì)初,美國著名海權(quán)專家馬漢就已經(jīng)指明了美國在亞洲將面臨的長期戰(zhàn)略態(tài)勢與應(yīng)對策略。所以美國與哪個西太平洋國家結(jié)盟或敵對并不是問題的核心,核心問題是,中國作為美國的戰(zhàn)略遏制對象是一個既成事實(shí)。美國在亞洲及西太平洋周邊的戰(zhàn)略布局必然會圍繞這一戰(zhàn)略中心展開,而中國目前的戰(zhàn)略反制措施十分有限。在中國實(shí)現(xiàn)綜合國力趕超戰(zhàn)略之前,美國已憑借冷戰(zhàn)的遺產(chǎn)在東亞取得了先發(fā)制“華”的戰(zhàn)略優(yōu)勢地位。美國通過在韓國、日本、菲律賓、新加坡等國以及臺灣地區(qū)的結(jié)盟或軍事存在而構(gòu)筑了一道遠(yuǎn)東“柏林墻”,從而妄圖達(dá)到擠壓中國戰(zhàn)略空間、遏制中國崛起的目的。
由于朝鮮、臺灣問題以及中日、中越、中菲關(guān)系,中國在戰(zhàn)略上的被動局面基本沒有任何實(shí)質(zhì)性的改變。所謂南海問題或中日(東海中間線和釣魚島)問題也不過是中美戰(zhàn)略博弈的一個有機(jī)組成部分。在中美之間的戰(zhàn)略優(yōu)勢不發(fā)生轉(zhuǎn)變的前提下,這些問題會長期存在。因此,中國必須在耐心發(fā)展本國經(jīng)濟(jì)、不斷增強(qiáng)綜合國力的同時,通過撬動美國在西太平洋周邊的戰(zhàn)略支點(diǎn),來不斷地使地區(qū)形勢朝著有利于本國的方向發(fā)展。若消極等待、無所作為,那么由韓、日、新、臺構(gòu)筑的戰(zhàn)略絞索將使中國永無出頭之日。作為世界上僅有的被美國實(shí)施長期遏制政策的兩個大國(俄羅斯、中國)之一,中國所受到的“重視”越來越與本國的國際地位和國際影響力不相稱,并在一定條件下,會成為誘發(fā)國內(nèi)問題的強(qiáng)大外部因素。東突、藏獨(dú)、臺獨(dú)、港獨(dú)等分裂主義、極端主義勢力合流的可能性日益增強(qiáng),這正是在邊緣地帶外部因素的作用下,中國周邊的戰(zhàn)略形勢的極端不穩(wěn)定性導(dǎo)致的。只要這種邊緣性外部干擾因素持續(xù)存在,這類分裂主義、極端主義勢力就會一直搗亂下去。
另外,直至目前為止,盡管經(jīng)過了第二次世界大戰(zhàn)后長達(dá)七十年的發(fā)展,中國對日本——這個傳統(tǒng)戰(zhàn)略競爭對手(與印度不同的是,日本和中國之間的戰(zhàn)略競爭區(qū)域是完全重合的)尚無任何戰(zhàn)略優(yōu)勢,而不論其是否得到美國的庇護(hù)或支持,且從嚴(yán)格意義上講,中國在歷史上從來都沒有對日本的戰(zhàn)略制約手段。那么從長期戰(zhàn)略競爭的角度出發(fā),中國必然面臨東部戰(zhàn)略邊緣的巨大不確定性,而東部沿海又恰是中國經(jīng)濟(jì)的精華所在。這本身就是一種致命的、長期的危險。其次,越南也存在與中國戰(zhàn)略競爭區(qū)域重合的矛盾,因此,從該國的立場出發(fā),它不會去主動“幫助”某個特定強(qiáng)國來遏制中國,只會在自身利益訴求下,積極“借助”區(qū)域外勢力來牽制中國。
因此,在現(xiàn)階段無法扭轉(zhuǎn)中美戰(zhàn)略博弈力量對比的前提下,中國與韓國、日本、越南、菲律賓、新加坡、臺灣地區(qū)甚至還有印度之間的關(guān)系就只能是一種經(jīng)濟(jì)交流占主導(dǎo)的淺層關(guān)系。國家交往,利益至上,國與國之間只有“利益共鳴”,從來不存在所謂的“戰(zhàn)略互信”。當(dāng)前中美博弈的關(guān)鍵,不在于口頭上批判美國人是否固守“冷戰(zhàn)思維”對不對的問題,即不在于一廂情愿與美國建立戰(zhàn)略互信關(guān)系的問題;而在于美國將遏制中國作為長期的既定國策,中國方面該如何應(yīng)對的問題。
隨著中美博弈的全面升級,打破美國的戰(zhàn)略圍堵,突破其一手打造的遠(yuǎn)東“柏林墻”,需要我們創(chuàng)新戰(zhàn)略思維,進(jìn)行突破性嘗試。鑒于此,未來中國的戰(zhàn)略舉措可借鑒二戰(zhàn)期間太平洋戰(zhàn)場上美軍作戰(zhàn)思路:對抗的雙方不應(yīng)該僅存在一條明確的戰(zhàn)線,滿足于逐次推進(jìn),反復(fù)拉鋸,而應(yīng)該采取“蛙跳戰(zhàn)略”——在美國戰(zhàn)略封鎖墻的背后,打開戰(zhàn)略僵局,拓展戰(zhàn)略空間,獲取隱性戰(zhàn)略資源,確保長期戰(zhàn)略態(tài)勢優(yōu)化轉(zhuǎn)換。
從地緣戰(zhàn)略空間的角度評估,中國要成為世界強(qiáng)國須經(jīng)歷三個階段:第一是成為東亞強(qiáng)國,在地緣政治戰(zhàn)略中,首先是要成為東亞和東南亞的區(qū)域性主導(dǎo)國家,這意味著確立對日本的全面戰(zhàn)略優(yōu)勢,并同時成為中亞和南亞區(qū)域具有重要影響力的國家;第二是成為太平洋強(qiáng)國,這必然要取得與美國在西太平洋的對等地位,一方面必然要打破美國的戰(zhàn)略圍堵,但更重要的是能夠使自身實(shí)力向南太平洋和東太平洋沿岸地區(qū)不斷擴(kuò)展,并擁有戰(zhàn)略體系支撐點(diǎn);第三個階段是成為世界強(qiáng)國,中國的戰(zhàn)略利益將逐步擴(kuò)展至全球。與此同時,中國的戰(zhàn)略存在也將通過本國利益的擴(kuò)展而持續(xù)跟進(jìn)。從太平洋東岸到印度洋西岸的全部地區(qū),都將被囊括在一個由中國主導(dǎo),以與相關(guān)區(qū)域性大國合作為基礎(chǔ)的“次全球”戰(zhàn)略協(xié)同框架內(nèi)。
然而,當(dāng)前我國必然長期處于爭取成為東亞強(qiáng)國的發(fā)展進(jìn)程中。在亞洲內(nèi)陸戰(zhàn)略邊緣,中國在與俄羅斯深度戰(zhàn)略合作的基礎(chǔ)上,希望通過“一帶一路”戰(zhàn)略,實(shí)現(xiàn)亞歐大陸的西向戰(zhàn)略突圍。但是,即使達(dá)到了俄羅斯愿與中國實(shí)現(xiàn)全方位結(jié)盟的程度,俄羅斯本身也處于美國和西歐傳統(tǒng)強(qiáng)國構(gòu)建的北約體系化戰(zhàn)略包圍中。加之911事件后,中東極端主義勢力迅猛發(fā)展,歐亞內(nèi)陸區(qū)域政治風(fēng)險性因素迅速增加,包括上合組織及“一帶一路”在內(nèi)的西向戰(zhàn)略只是在有限范圍內(nèi),穩(wěn)定了中國在中亞內(nèi)陸邊緣的戰(zhàn)略局勢,并沒有從實(shí)際上獲得對美國的相對戰(zhàn)略優(yōu)勢。而在東部海洋邊緣(包括東海、南海直至孟加拉灣),遠(yuǎn)東柏林墻的背后是柬埔寨、泰國、孟加拉、巴基斯坦和印度尼西亞等國。與上述國家進(jìn)行戰(zhàn)略互動的主要目標(biāo)就是實(shí)現(xiàn)階段性的穿墻突破——突破封鎖墻的南段,這將是“蛙跳”戰(zhàn)略的重大勝利,也是未來中國從東亞強(qiáng)國變成太平洋強(qiáng)國的關(guān)鍵性一步。