文豐南京大學(xué)歷史學(xué)院博士孟明銘

孟明銘 中國(guó)社科院日本研究所博士后

盡管美國(guó)大選臨近，且目前美國(guó)總統(tǒng)候選人也表示不會(huì)同意簽署跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定(TPP)。然而自10月14日以來(lái)，執(zhí)政的日本自民黨卻加速了在國(guó)會(huì)通過(guò)TPP協(xié)議的法律進(jìn)程。17日上午，眾議院有關(guān)TPP審議的特別委員會(huì)開(kāi)始對(duì)協(xié)議進(jìn)行審議。安倍不光自己親自上陣，為T(mén)PP造勢(shì)，農(nóng)業(yè)大臣山本有二更揚(yáng)言要強(qiáng)行對(duì)草案進(jìn)行表決，引起輿論嘩然。

安倍為什么要在此時(shí)突然對(duì)TPP審議進(jìn)行提速？我們知道，自2008年以來(lái)，美國(guó)在TPP協(xié)議談判進(jìn)程中的主導(dǎo)性作用愈加突出，日本極力扮演先鋒隊(duì)角色。至少在日本本國(guó)的區(qū)域性戰(zhàn)略層面上，TPP協(xié)議的一個(gè)直接作用就是抵消中國(guó)“一帶一路”規(guī)劃，尤其是21世紀(jì)海上絲綢之路戰(zhàn)略的區(qū)域性影響力。并且，TPP協(xié)議若加速實(shí)現(xiàn)，則直接置中國(guó)于兩難境地：若中國(guó)之后加入TPP協(xié)議，則必須遵守美國(guó)早已制定好的霸王條款，這不亞于第二次世貿(mào)談判；如果不加入TPP協(xié)議，則與越南、新加坡、馬來(lái)西亞、文萊等南海周邊經(jīng)濟(jì)體——即“一帶一路”規(guī)劃合作目的國(guó)，必然處于一種極為微妙的關(guān)系中。如此一來(lái)，就目前的形勢(shì)發(fā)展而言，TPP協(xié)議可視為美日對(duì)中國(guó)“一帶一路”規(guī)劃的反制措施。

正如日本經(jīng)濟(jì)再生大臣石原伸晃于17日上午國(guó)會(huì)審議時(shí)坦言：“在與中國(guó)擴(kuò)展海洋權(quán)益的摩擦增大的背景下，集合擁有自由、民主主義、基本人權(quán)、法治主義等共同價(jià)值觀的12個(gè)國(guó)家，具有戰(zhàn)略性意義”。由此可見(jiàn)，日本力推TPP協(xié)議在國(guó)會(huì)通關(guān)，從近期來(lái)看，可以在戰(zhàn)術(shù)層面上抵消中國(guó)“一帶一路”規(guī)劃的影響力，并繼續(xù)攪亂中國(guó)海局勢(shì)；從長(zhǎng)期戰(zhàn)略來(lái)看，打著“共同價(jià)值觀”的幌子，與西太平洋國(guó)家進(jìn)行經(jīng)濟(jì)合作，卻明確排擠該地區(qū)最大的經(jīng)濟(jì)體，這種做法的荒謬性令人瞠目結(jié)舌。

該協(xié)議的國(guó)際間合作內(nèi)容，不論從深度，還是廣度上看，都與“一帶一路”規(guī)劃不相上下。該協(xié)議從長(zhǎng)遠(yuǎn)看有利于協(xié)議國(guó)家間全方位經(jīng)濟(jì)協(xié)作資源整合，體現(xiàn)了未來(lái)區(qū)域性伙伴關(guān)系的發(fā)展方向，并提出了多種合作模式并存的條件下，如何強(qiáng)化伙伴合作關(guān)系在深度和廣度上的吸引力，且實(shí)現(xiàn)多邊泛伙伴關(guān)系提檔升級(jí)的命題。然而，對(duì)于一個(gè)經(jīng)濟(jì)合作協(xié)議而言，日本刻意強(qiáng)調(diào)價(jià)值觀，本質(zhì)上就是強(qiáng)調(diào)意識(shí)形態(tài)，力圖在區(qū)域經(jīng)濟(jì)框架內(nèi)推行去中國(guó)化，制造針對(duì)性隔離，為美國(guó)再平衡戰(zhàn)略充當(dāng)排頭兵，實(shí)在是用心良苦。因此，TPP協(xié)議就其本質(zhì)而言是在當(dāng)前中國(guó)海域摩擦升級(jí)、“一帶一路”規(guī)劃穩(wěn)步推進(jìn)的背景下，以美國(guó)為首的、美日協(xié)同制華基礎(chǔ)上，對(duì)華圍堵戰(zhàn)略在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的深化，并成為全方位遏制中國(guó)發(fā)展的重要環(huán)節(jié)之一。隨著日本與中國(guó)在全方位領(lǐng)域都展開(kāi)了競(jìng)爭(zhēng)，盡早借助TPP占據(jù)戰(zhàn)略主動(dòng)優(yōu)勢(shì)，也就成為題中應(yīng)有之義。這也不難理解為何面對(duì)國(guó)內(nèi)重重反對(duì)，安倍卻一定要一意孤行了。