近期，澳大利亞國內(nèi)爆發(fā)有關(guān)中國影響力的大辯論，“中國威脅論”的論調(diào)再次甚囂塵上，其程度之激烈、范圍波及之廣不亞于2009年中澳關(guān)系波折的時期。

本輪“中國威脅論”的表現(xiàn)

這些言論既有指責(zé)中國政府、企業(yè)甚至華人“收買”澳大利亞政客為其“代言”的“政治威脅論”，也有批評澳大利亞華人、華文媒體“效忠”中國政府而非澳大利亞的“社會威脅論”，更有擔(dān)心中國投資威脅澳大利亞“國家安全”的“經(jīng)濟(jì)威脅論”。

在澳一些主流媒體和保守政客的“口誅筆伐”下，一時間仿佛所有與中國有關(guān)聯(lián)的企業(yè)、個人都有“賣國”之嫌，澳政客需要澄清他與中國方面的關(guān)系；致力于中澳友好的智庫需要證明“獨(dú)立性”；華人更需要向澳“表忠心”等。在此敏感節(jié)點(diǎn)上，澳政府以“國家安全”之由否決了中國國家電網(wǎng)和長江基建投資澳大利亞電力公司（Ausgrid），但卻于近日宣布澳大利亞兩家本土公司成功獲得該公司99年的租賃合同；中企多次申請投資被否的澳大利亞基德曼農(nóng)場，近日也傳出已經(jīng)有澳大利亞四家本土企業(yè)在高價競標(biāo)等，這些也很難讓澳政府?dāng)[脫“忌憚民意”、與中國“保持距離”之嫌。

客觀看待中澳分歧

澳大利亞當(dāng)前的對華言論與其國內(nèi)政治生態(tài)密切相關(guān)。在全球經(jīng)濟(jì)減速、澳大利亞面臨經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型難題的當(dāng)下，澳國內(nèi)反全球化、反移民的民粹主義、民族主義勢力死灰復(fù)燃。中國除了為澳大利亞第一大貿(mào)易伙伴外，近年來還連續(xù)成為澳大利亞第一大外資來源地，華人群體也日益成為澳大利亞主要的少數(shù)族裔，中國因之首當(dāng)其沖地成為民粹主義等勢力的攻擊對象。加之，剛剛于7月舉行的聯(lián)邦大選中，“單一民族黨”等民粹主義政治力量崛起，在參眾兩院并不占優(yōu)的執(zhí)政黨（自由黨-國家黨聯(lián)盟）對華政策也自然受其掣肘。

此外，美國因素也對中澳關(guān)系構(gòu)成重要影響。伴隨美國“亞太再平衡”的推進(jìn)，對澳大利亞的倚重上升。美國希望這一“最忠誠”的盟友能繼續(xù)對美“言聽計從”，構(gòu)成圍堵中國“重要而又堅固的一環(huán)”，澳因之首次面臨“最大貿(mào)易伙伴為主要盟友的戰(zhàn)略對手”的局面。為防止澳大利亞搖擺，美國也在不遺余力的拉攏、施壓，如美國海軍陸戰(zhàn)隊在澳北部達(dá)爾文輪駐，以增強(qiáng)兩軍在地區(qū)事務(wù)中“協(xié)同性”；美國高級軍官稱，澳大利亞必須在中美之間選邊，且只能站在美國一邊；美國駐澳大使插手澳國內(nèi)事務(wù)，“教導(dǎo)”澳大利亞不應(yīng)接受中國的“政治捐款”以“抵制中國影響力”等。美國拉澳大利亞在南海問題上聯(lián)合表態(tài)、甚至巡航等更是將澳大利亞綁上了美國的“戰(zhàn)車”，“固化”了澳大利亞的“挑戰(zhàn)美國地區(qū)霸權(quán)就是威脅地區(qū)和平與穩(wěn)定”的印象。

理性發(fā)展中澳關(guān)系

值得欣慰的是，在澳大利亞反華輿論頗有市場的情況下，依舊有許多澳大利亞人挺身而出，“仗義執(zhí)言”。他們強(qiáng)調(diào)澳大利亞人在盲目恐慌時更應(yīng)想到中國為提振澳大利亞經(jīng)濟(jì)所發(fā)揮的巨大作用；認(rèn)為來自中國的人力、財力以及中國的市場是澳大利亞在未來世界經(jīng)濟(jì)中取得成功的關(guān)鍵；呼吁澳大利亞要對少數(shù)族裔和崛起的力量進(jìn)行負(fù)責(zé)任的辯論；聯(lián)合中國方面對如何發(fā)展中澳關(guān)系建言獻(xiàn)策等。

中澳關(guān)系發(fā)展至今，是幾代人努力的結(jié)果。雙方秉持務(wù)實(shí)的精神和充分的外交智慧，超越政治制度、發(fā)展階段、社會文化的差異走到今天。當(dāng)今地區(qū)及國際局勢雖然復(fù)雜多變，但中澳兩國的互補(bǔ)性沒有變，對地區(qū)和平與發(fā)展的共同追求沒有變，中澳友好的民意基礎(chǔ)也沒有變。如何突破“塬狀態(tài)”，實(shí)現(xiàn)中澳關(guān)系再上新臺階，需要澳大利亞與時俱進(jìn)地調(diào)整國家戰(zhàn)略，也需要中國盡可能地講好“中國故事”。

（作者：郭春梅，中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院南太平洋研究室執(zhí)行主任；來源：中國網(wǎng)“觀點(diǎn)中國”）