孟明銘復(fù)旦大學(xué)歷史系日本研究方向博士研究生

北京時間11月9日，美國共和黨總統(tǒng)候選人特朗普在選前輿論極不看好的情況下逆轉(zhuǎn)獲勝，已確定當(dāng)選新一屆美國總統(tǒng)。特朗普“意外”當(dāng)選，對國際社會已開始造成強有力的沖擊，日本政府亦在其列。安倍政權(quán)此前早已斷定，希拉里將穩(wěn)操勝券入主白宮，甚至已在安排明年與希拉里的“日美首腦會晤”。如今特朗普當(dāng)選，令安倍非常尷尬，如何迅速修補、拉近與白宮新主人的關(guān)系，已成為安倍未來一項緊要任務(wù)。

然而更為棘手的是特朗普在競選過程中所表露出的戰(zhàn)略收縮意圖。他曾表示，要將美國的注意力轉(zhuǎn)回國內(nèi)，要日韓等盟國分擔(dān)美國實施安全保證的費用。令日美關(guān)系又蒙上了一層不確定的陰影。特朗普的上臺，對于安倍政權(quán)意味著什么？

筆者認(rèn)為，短時間內(nèi)日本可能會對日美關(guān)系的新態(tài)勢進(jìn)行摸索，但從歷史經(jīng)驗預(yù)測，安倍內(nèi)閣所一直希望的修憲事業(yè)的步伐可能會大大加快。

一般而言，在日本政壇要想有所作為，須要滿足三個條件，一是自民黨內(nèi)支持，二是掌握國會，三是美國認(rèn)可。在修憲問題上，這三要素已成其二：自民黨內(nèi)安倍已無對手，修憲勢力亦已經(jīng)占日本國會三分之二議席，日本媒體更將2016年視為日本“修憲元年”。唯獨是美國因素仍存變數(shù)，美國一直以來對于日本這位二戰(zhàn)時的主要對手重整軍備至少保持著最低限度的警惕，不肯輕易點頭。然而特朗普的上臺，可能會成為日本解決這一問題的機會。

盡管從參選言論來看，特朗普對美國外交的表述有模糊和隨意的地方，但總體而言，加速自奧巴馬時代開始的戰(zhàn)略收縮意圖是比較明顯的。這種收縮戰(zhàn)略并非一般分析所言的，是要回復(fù)到二戰(zhàn)之前的“孤立主義”政策。事實上，自冷戰(zhàn)以來，美國政府已經(jīng)多次采取過此類收縮行為以積攢實力。在戰(zhàn)略收縮期間，美國希望其盟友能夠承擔(dān)更多安保責(zé)任，作為交換，美國也會在外交安保方面允許這些國家有更多的自主權(quán)。

因此，每一次美國戰(zhàn)略收縮期，都是日本突破和平憲法，擴(kuò)充軍備的黃金期。例如，1950年代中后期，隨著美國決議從朝鮮戰(zhàn)爭中撤出，為避免戰(zhàn)爭結(jié)束后亞洲出現(xiàn)的力量真空為蘇聯(lián)所占據(jù)，美國馬上要求允許施行和平憲法不到10年的日本可以“考慮”行使集體自衛(wèi)權(quán)。1955年8月30日國務(wù)卿杜勒斯訪問日本時，就要求日本在關(guān)島遭到可能來自蘇聯(lián)的攻擊時，派遣自衛(wèi)隊支援，這也是日本憲法精神第一次遭到明顯的破壞。1970年代越南戰(zhàn)爭結(jié)束后，美國政府又采取了同樣的措施，在1978年出臺的《日美防務(wù)合作指針》大大強化了自衛(wèi)隊的軍事能力。到了2004年，隨著布什政府需要集中力量在伊拉克和阿富汗戰(zhàn)場，2004年7月21日，時任美國副國務(wù)卿的阿米蒂奇就稱放棄戰(zhàn)爭的日本國憲法第九條正在變成加強日美同盟的“一個障礙”。為當(dāng)時小泉純一郎內(nèi)閣的一系列修憲行為大開綠燈。

特朗普在競選期間宣稱“美國優(yōu)先主義”，放棄部分國際義務(wù)，但美國出于維系霸權(quán)的需要，不會也不可能真正放棄這些亞洲盟友。特朗普執(zhí)政后，可能會要求日本為美國在亞洲的安保存在分擔(dān)費用（交保護(hù)費），甚至讓日本自行承擔(dān)部分安保責(zé)任，但也正因為如此，日本也能夠反過來向美國要求更多的安全防衛(wèi)自主權(quán)，迫使美國在修改憲法問題上最后點頭。除此之外，安倍政權(quán)完全有可能利用即將而來的美國戰(zhàn)略收縮態(tài)勢恐嚇國內(nèi)選民，讓他們相信，面對所謂“中國威脅”時，除了修改憲法重整軍備外別無他途，從而達(dá)到進(jìn)一步加快修憲時間表的目的。安倍政權(quán)修改憲法的步驟正緩慢卻又不可逆轉(zhuǎn)的向前推進(jìn)，安倍的“終生夙愿”可能不久就要“夢想成真”。東亞國際形勢的未來愈發(fā)不明朗，需要我們更加謹(jǐn)慎研判。