2009年11月7日,在英國(guó)蘇格蘭的圣安德魯斯,參加二十國(guó)集團(tuán)財(cái)長(zhǎng)和央行行長(zhǎng)會(huì)議的代表們?cè)跁?huì)后合影。
2009年12月20日,在丹麥?zhǔn)锥几绫竟廊唆~雕像旁擺放著環(huán)保人士制作的企鵝冰雕。
2009年6月26日,美軍士兵在伊拉克東北部城鎮(zhèn)巴古拜巡邏。
2009年11月3日,兩名美軍士兵在阿富汗西部法拉省一地巡邏。
2009年4月9日,在伊朗中部城市伊斯法罕附近,兩名工人經(jīng)過(guò)伊朗首座核燃料工廠廠房。
2009年12月8日,美國(guó)朝鮮政策特別代表博斯沃思(前)離開韓國(guó)首都首爾的飯店,前往平壤,開始對(duì)朝鮮進(jìn)行為期3天的訪問(wèn)。
2009年8月9日,阿巴斯在伯利恒舉行的巴民族解放運(yùn)動(dòng)(法塔赫)第六次代表大會(huì)上投票。
2009年9月14日,在美國(guó)紐約華爾街的聯(lián)邦大廳,美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬發(fā)表關(guān)于金融危機(jī)一周年的演講。
2009年5月11日,英國(guó)首相布朗在英格蘭東北部哈羅蓋特的英國(guó)皇家護(hù)士學(xué)院參加一次會(huì)議。
2009年9月9日拍攝的照片顯示,日本民主黨代表(即黨首)鳩山由紀(jì)夫(中)、社民黨黨首福島瑞穗(右)和國(guó)民新黨代表龜井靜香在日本首都東京握手。當(dāng)天,在日本眾議院大選中獲勝的民主黨與社民黨和國(guó)民新黨就三黨聯(lián)合執(zhí)政達(dá)成了協(xié)議。
世界已經(jīng)告別云譎波詭的2009年,跨入2010年的門檻。此時(shí)此刻,人們很難清晰地勾勒出新一年的世界圖景,但可以把目光鎖定在眼下世界關(guān)注的多個(gè)懸疑。這些懸疑將影響2010年國(guó)際形勢(shì)的走向。
懸疑1 二十國(guó)集團(tuán)作用會(huì)否繼續(xù)擴(kuò)大
2010年6月和11月,二十國(guó)集團(tuán)將分別在加拿大多倫多和韓國(guó)首爾舉行峰會(huì)。除了在世界經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域發(fā)揮作用外,二十國(guó)集團(tuán)峰會(huì)是否會(huì)把觸角更多地伸向國(guó)際政治和安全領(lǐng)域值得觀察。
韓國(guó)總統(tǒng)李明博已表示,今后的二十國(guó)集團(tuán)峰會(huì),不僅要討論經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,還要涉及能源、資源、氣候變化、糧食與貧困等問(wèn)題。
懸疑2 氣候變化談判能否修成正果
2010年12月,聯(lián)合國(guó)氣候變化大會(huì)將在墨西哥舉行。會(huì)議能否完成以下兩個(gè)主要任務(wù)令人關(guān)注:一是就發(fā)達(dá)國(guó)家在《京都議定書》第二承諾期的具體減排目標(biāo)作出明確法律規(guī)定;二是讓發(fā)達(dá)國(guó)家落實(shí)其承諾的對(duì)發(fā)展中國(guó)家提供應(yīng)對(duì)氣候變化的援助資金。
2009年歲末,哥本哈根聯(lián)合國(guó)氣候變化會(huì)議發(fā)表了體現(xiàn)全球氣候談判最新共識(shí)的《哥本哈根協(xié)議》,但這只是一份政治協(xié)議,不具備法律約束力。
懸疑3 伊拉克:美國(guó)能否從“泥潭”抽身
2010年8月底是美軍戰(zhàn)斗部隊(duì)計(jì)劃全部撤離伊拉克的期限。然而,目前伊拉克嚴(yán)峻的安全局勢(shì)以及不穩(wěn)定的政治局勢(shì)給美國(guó)的撤軍計(jì)劃帶來(lái)很大挑戰(zhàn)。
2010年伊拉克局勢(shì)能否穩(wěn)定下來(lái),在很大程度上取決于將于這一年3月7日舉行的議會(huì)選舉能否成功。
懸疑4 阿富汗:美國(guó)新戰(zhàn)略能否奏效
2010年也是美國(guó)能否在阿富汗取得成功的關(guān)鍵一年。
美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬2009年12月宣布調(diào)整阿富汗戰(zhàn)略,決定增派3萬(wàn)美軍前往阿富汗,以便迅速壓制塔利班武裝。但是,由于外國(guó)駐軍在軍事行動(dòng)中屢次造成慘重的平民傷亡,再加上對(duì)阿富汗政府執(zhí)政能力普遍不滿,阿民眾的排外與反政府情緒達(dá)到2001年塔利班政權(quán)倒臺(tái)以來(lái)的最高點(diǎn)。因此,奧巴馬增兵阿富汗能否奏效,殊難預(yù)料。
懸疑5 伊朗核問(wèn)題:矛盾會(huì)否升級(jí)
2010年,國(guó)際社會(huì)能否打破伊朗核問(wèn)題僵局令人關(guān)注。
國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)2009年10月提出一份草案,要求伊朗當(dāng)年年底把1100公斤低純度濃縮鈾運(yùn)往俄羅斯,由俄羅斯提煉至20%左右的純度,然后再由法國(guó)將其生產(chǎn)成伊朗研究用核反應(yīng)堆所需的核燃料棒。
伊朗外長(zhǎng)穆塔基近日表示,不反對(duì)把土耳其作為伊朗和西方交換核燃料的地點(diǎn)。但這與國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)的要求并不一致。而美國(guó)已警告說(shuō),如果伊朗不在2009年年底接受核燃料交換的建議草案,將推動(dòng)聯(lián)合國(guó)對(duì)其實(shí)施新一輪制裁。
懸疑6 朝核問(wèn)題:六方會(huì)談能否重啟
2010年,朝核問(wèn)題六方會(huì)談能否復(fù)會(huì)猶未可知。
六方會(huì)談目前卡在了美朝之間的一個(gè)最主要分歧上,即是朝鮮先“棄核”,還是美朝先“建立和平關(guān)系”。
當(dāng)前,朝核問(wèn)題從前一階段的尖銳對(duì)抗轉(zhuǎn)入了對(duì)話和協(xié)商的新局面,六方會(huì)談重開的必要性已經(jīng)得到各方的一致認(rèn)同。
懸疑7 巴勒斯坦:選舉能否促成內(nèi)部和解
2010年6月將舉行巴勒斯坦民族權(quán)力機(jī)構(gòu)主席和立法委員會(huì)選舉。那么,這一選舉能否促成巴內(nèi)部實(shí)現(xiàn)和解,進(jìn)而推動(dòng)巴以恢復(fù)和談?
從目前的選情看,控制著加沙地帶的巴勒斯坦伊斯蘭抵抗運(yùn)動(dòng)(哈馬斯)并無(wú)必勝的把握;巴另一重要政治派別———巴勒斯坦民族解放運(yùn)動(dòng)(法塔赫)通過(guò)改革舉措得到群眾認(rèn)可,影響力呈上升勢(shì)頭。但法塔赫候選人、現(xiàn)任巴民族權(quán)力機(jī)構(gòu)主席的阿巴斯不愿再次參選,又為大選帶來(lái)不小的變數(shù)。
懸疑8 奧巴馬能否贏得“中期”大考
2010年11月,美國(guó)將舉行中期選舉,國(guó)會(huì)所有眾議員、三分之一的參議員以及部分州長(zhǎng)和州議員將面臨換任。那么,奧巴馬政府及其代表的民主黨能否通過(guò)這次“大考”?
如果民主黨在中期選舉中成功保住在國(guó)會(huì)的多數(shù)黨地位以及在州和地方政府中的優(yōu)勢(shì),這無(wú)疑將有助于奧巴馬政府繼續(xù)推進(jìn)已經(jīng)或者計(jì)劃實(shí)施的政策;否則,美國(guó)政壇便會(huì)形成白宮、國(guó)會(huì)分由不同黨派控制的制衡局面,奧巴馬政府施政時(shí)也會(huì)束手束腳。
懸疑9 英國(guó):保守黨會(huì)否實(shí)現(xiàn)“改朝換代”
英國(guó)最遲將于2010年6月舉行大選。在大選中,保守黨會(huì)否擊敗工黨上臺(tái)執(zhí)政,已成為英國(guó)政壇的最大懸念。
工黨自1997年至今已連續(xù)執(zhí)政12年有余,但議員“騙補(bǔ)門”事件、關(guān)于伊拉克和阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)的政策都對(duì)工黨繼續(xù)執(zhí)政造成了不利影響。民意測(cè)驗(yàn)一度顯示,保守黨支持率領(lǐng)先工黨達(dá)兩位數(shù)。
懸疑10
日本:民主黨能否實(shí)現(xiàn)政權(quán)穩(wěn)定
2010年夏季,日本將舉行參議院選舉。民主黨能否在選舉中勝出,事關(guān)日本政權(quán)的穩(wěn)定,因此受到日本國(guó)內(nèi)外的關(guān)注。
民主黨2009年8月底在眾議院選舉中大獲全勝,如果它再次在參議院中獲勝,按照日本政治規(guī)則,此后3到4年不必舉行選舉,民主黨將能夠真正實(shí)現(xiàn)政權(quán)穩(wěn)定?! ?新華社供稿)
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