- 政策解讀
- 經(jīng)濟(jì)發(fā)展
- 社會發(fā)展
- 減貧救災(zāi)
- 法治中國
- 天下人物
- 發(fā)展報(bào)告
- 項(xiàng)目中心
|
2009年普查數(shù)據(jù)一直沒公布
財(cái)新《新世紀(jì)周刊》在報(bào)道一開篇就指出一個(gè)悖論:幾乎所有飲用水界專家、學(xué)者都認(rèn)為中國城市水質(zhì)存在“安全隱患”;同時(shí)幾乎沒有一家水廠自檢自測水質(zhì)不合格。
2007年底,國家發(fā)改委、衛(wèi)生部、建設(shè)部、環(huán)??偩值榷嗖课?lián)合印發(fā)《全國城市飲用水衛(wèi)生安全保障規(guī)劃》,明確稱:“全國近年抽檢飲用水合格率83.4%?!?/p>
數(shù)據(jù)所依據(jù)水樣2000多份,僅是國內(nèi)重點(diǎn)城市或少數(shù)城市水樣,甚至不包括地級市水廠?!盁o法代表全國情況?!彼翁m合告訴財(cái)新記者。宋蘭合是住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部城市供水水質(zhì)監(jiān)測中心(下稱“住建部水質(zhì)中心”)總工程師。住建部是中國城市飲用水主管部委,水質(zhì)中心專責(zé)監(jiān)測水質(zhì)。
2009年下半年,住建部水質(zhì)中心做了一次全國普查,交叉檢測,數(shù)據(jù)卻一直沒有對外正式公布。在紀(jì)律允許范圍內(nèi),宋蘭合做了部分介紹——“那次全國普查,發(fā)現(xiàn)4000余家水廠中,1000家以上出廠水水質(zhì)不合格。結(jié)果表明,多數(shù)地方存在不同程度的問題?!?009年以來,城市自來水水質(zhì)并無“太多改善”。
多位接近權(quán)威部門的業(yè)內(nèi)人士告訴財(cái)新記者,他們所獲知的該次檢測結(jié)果,實(shí)際合格率也就是50%左右?!?000家以上不合格”,只是一個(gè)寬泛的說法,以求淡化沖擊而已。對此,宋蘭合既未證實(shí),也未證偽。他僅表示,在眾多專家認(rèn)為自來水水質(zhì)不容樂觀與各地政府和水廠的樂觀數(shù)字之間,他“堅(jiān)定地站在專家一邊”。
更讓人擔(dān)心的是,除城市水廠外,還有上萬座小自來水廠供應(yīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn),工藝更落后,水源安全更難保證。目前,沒有關(guān)于這些小水廠水質(zhì)的全面數(shù)據(jù)。
水質(zhì)新標(biāo)準(zhǔn)“紙上談兵”
據(jù)報(bào)道,今年7月1日起,中國將強(qiáng)制執(zhí)行最新飲用水標(biāo)準(zhǔn)。新標(biāo)準(zhǔn)與國際接軌,指標(biāo)達(dá)到106項(xiàng),與世界上最嚴(yán)的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)——?dú)W盟水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)基本持平。然而,這個(gè)強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)只是紙上談兵,因?yàn)闆]有實(shí)質(zhì)性懲罰措施,并不為地方政府和水廠所懼。新標(biāo)準(zhǔn)頒發(fā)至今,地方政府和水廠在水處理工藝改造方面鮮有進(jìn)展。
對照新標(biāo)準(zhǔn),相關(guān)業(yè)內(nèi)專家分析,飲用水水質(zhì)狀況大約分為幾個(gè)層次:
——首都北京,尤其四環(huán)以內(nèi)的主城區(qū),水廠普遍上馬了深度處理工藝,水網(wǎng)管道大部分更新,因此離直飲水距離最為接近。
——上海、廣州、深圳、杭州等大型城市,部分水廠上馬了深度工藝,但是因?yàn)橹鞒菂^(qū)管道老舊等原因,目前無法實(shí)現(xiàn)直飲。
——其他省會城市(二線城市),僅有少數(shù)城市上馬了部分深度處理工藝,因水源、管道等原因,部分城市水廠屬問題水廠。
——上千座地級城市、縣級城市,除少數(shù)城市外,因水源差、深度水處理工藝缺乏等,有大量的問題水廠。
報(bào)道中梳理出目前自來水不合格的幾大原因及危害。
在學(xué)者們看來,根治自來水之疾,最根本的措施在于凈化水源地。根治水源水質(zhì),需要國家層面的制度設(shè)計(jì),與江河湖海的水環(huán)境治理規(guī)劃對接。而當(dāng)務(wù)之急和務(wù)實(shí)之選,是自來水廠的工藝升級。此外,自來水輸水管道需要立即投資。
宋蘭合表示,在國家層面,要通過制度設(shè)計(jì)解決二次供水和水質(zhì)檢測的管理體制問題。
多位學(xué)者共同呼吁,要建立獨(dú)立于地方水廠的專業(yè)水質(zhì)監(jiān)測機(jī)構(gòu),變水廠自檢自測為第三方檢測。水質(zhì)檢測數(shù)據(jù)要及時(shí)向全社會公開。
A股市場環(huán)保水務(wù)漲幅居前
是不是跟這篇報(bào)道出爐有關(guān)?
財(cái)新《新世紀(jì)周刊》有關(guān)“自來水真相”的專題報(bào)道,在資本市場也激起陣陣漣漪。昨日環(huán)保和水務(wù)板塊雙雙位列A股漲幅榜前列,而這兩個(gè)板塊,多少都和“水處理”、“居民用水”相關(guān)。
國中水務(wù)就是一家以“建設(shè)、經(jīng)營城市市政供排水項(xiàng)目及工程、生態(tài)環(huán)境治理工程,相關(guān)供排水技術(shù)和設(shè)備的開發(fā)、生產(chǎn)與銷售”為主業(yè)的公司,昨日午后公司股價(jià)一飛沖天,快速漲停。另一家水務(wù)公司巴安水務(wù)更是在上午就被死死封住漲停。同時(shí),諸如東江環(huán)保、永清環(huán)保、開能環(huán)保等公司也以漲停收報(bào),環(huán)保和水務(wù)板塊成為昨日滬深兩市的領(lǐng)漲板塊。
不過,盡管看起來似乎直接觸發(fā)了一些公司股價(jià)異動,但更多業(yè)內(nèi)分析人士認(rèn)為,當(dāng)天水務(wù)和環(huán)保板塊的大漲,另有其內(nèi)在原因,與財(cái)新《新世紀(jì)周刊》報(bào)道的相關(guān)性不大。
中航證券季菲菲認(rèn)為,從消息面看,中國政府網(wǎng)昨日上午刊出了“國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)‘十二五’全國城鎮(zhèn)污水處理及再生利用設(shè)施建設(shè)規(guī)劃的通知”,根據(jù)這份國家發(fā)改委、住建部、環(huán)境保護(hù)部編制的規(guī)劃,到2015年,全國所有設(shè)市城市和縣城具有污水集中處理能力,城市污水處理率提高到85%,縣城污水處理率平均達(dá)到70%,建制鎮(zhèn)污水處理率平均達(dá)到30%;城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施再生水利用率達(dá)到15%以上。這直接利好相關(guān)上市公司。另一方面,5月3日國務(wù)院副總理李克強(qiáng)在布魯塞爾表示,“十二五”期間,中國環(huán)保投入累計(jì)將超過5萬億元人民幣,環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有巨大潛力。事實(shí)上,上周五環(huán)保板塊便漲幅居前,該板塊的上漲與財(cái)新《新世紀(jì)周刊》的報(bào)道應(yīng)該沒有直接關(guān)系。而隨著夏季用水高峰的到來,投資者對各地水價(jià)上漲都有所期待,水務(wù)板塊上漲內(nèi)因也在于此。