食品安全法修改將大幅提高違法成本
|
|
昨天上午，國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局局長(zhǎng)張勇在列席廣東團(tuán)審議后接受北京青年報(bào)采訪時(shí)表示，老百姓的實(shí)際感受是監(jiān)管工作的最大壓力和動(dòng)力；面對(duì)食品藥品監(jiān)管復(fù)雜艱巨的任務(wù)，既要打攻堅(jiān)戰(zhàn)，又要打持久戰(zhàn)。
關(guān)鍵詞：食品安全法修改
食品安全法修改違法成本將進(jìn)一步提高
在3月4日的全國(guó)人大記者會(huì)上，大會(huì)發(fā)言人傅瑩介紹，食品安全法已被列入全國(guó)人大常委會(huì)的五年立法規(guī)劃。
張勇表示，經(jīng)過(guò)近一年的努力，國(guó)務(wù)院法制辦和國(guó)家食藥監(jiān)總局等部門已經(jīng)基本完成食品安全法修改草案，很快將上報(bào)國(guó)務(wù)院討論，如果討論通過(guò)，將提交全國(guó)人大常委會(huì)審議。
張勇透露，食品安全法修改一是要適應(yīng)時(shí)代的變化，把一些新興業(yè)態(tài)納入管理范圍；二是加大對(duì)違法行為的懲罰力度，通過(guò)更具操作性的制度和更嚴(yán)厲的懲處，使違法成本大幅度提高；三是把去年以來(lái)監(jiān)管體制改革成果以法律形式反映出來(lái)，清晰界定各方的責(zé)任；四是在保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益方面更好地做到有法可依。
關(guān)鍵詞：網(wǎng)購(gòu)食品藥品
“網(wǎng)絡(luò)銷售再隱蔽也有痕跡”
有統(tǒng)計(jì)顯示，網(wǎng)上出售的藥品不合格產(chǎn)品的比例很高，網(wǎng)上泛濫的假藥已經(jīng)嚴(yán)重威脅國(guó)民的健康。
“網(wǎng)絡(luò)售藥相對(duì)于傳統(tǒng)的售藥方式更加隱蔽，治理難度確實(shí)比較大?！睆堄卤硎?，新興的網(wǎng)購(gòu)業(yè)態(tài)是把雙刃劍，必須正視科技發(fā)展趨勢(shì)，依靠管理創(chuàng)新，興利除弊。為治理網(wǎng)絡(luò)銷售藥品、食品出現(xiàn)的亂象，相關(guān)管理部門需要多研究網(wǎng)購(gòu)的運(yùn)作方式和模式，對(duì)癥下藥，從根本上保證網(wǎng)絡(luò)銷售食品藥品安全。
張勇說(shuō)，網(wǎng)絡(luò)銷售渠道再隱蔽也有痕跡，以支付方式為例，隨著手機(jī)、網(wǎng)絡(luò)、信用卡等實(shí)名制，只要發(fā)現(xiàn)了違法違規(guī)行為，就可以追溯到銷售者?？偩终诜€(wěn)步開(kāi)展第三方平臺(tái)銷售試點(diǎn)，因勢(shì)利導(dǎo)，把這一新興模式塑造成誠(chéng)信平臺(tái)。
關(guān)鍵詞：監(jiān)管方式
通過(guò)多方共治來(lái)確保食品藥品安全
“中國(guó)有兩億多農(nóng)戶在生產(chǎn)食品，還有近千萬(wàn)家食品加工經(jīng)營(yíng)銷售企業(yè)，全國(guó)每天消耗的食品40億斤。以現(xiàn)有的監(jiān)管隊(duì)伍，人均每天監(jiān)管3萬(wàn)斤食品，監(jiān)管量很大，單靠監(jiān)管不能解決所有問(wèn)題，所以要著力推動(dòng)社會(huì)共治?！睆堄抡f(shuō)，做好食品藥品監(jiān)管，一是企業(yè)要自律，因?yàn)槠髽I(yè)是主體責(zé)任。二是政府要監(jiān)管，形成強(qiáng)大的執(zhí)法能力和制度設(shè)計(jì)能力，“看得見(jiàn)的這只手”必須要硬。三是鼓勵(lì)公眾參與監(jiān)督，包括通過(guò)有獎(jiǎng)舉報(bào)等形式參與。四是法制保障。這樣形成共治的格局，從而實(shí)現(xiàn)食品藥品的安全。
對(duì)話
崗位有壓力 常吃安眠藥入睡
北青報(bào)：國(guó)家食藥監(jiān)總局是去年國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革時(shí)新組建的，您上任有一年時(shí)間了，感覺(jué)壓力大嗎？
張勇：我想這也是很正常的。全社會(huì)都期待有一個(gè)好的食品藥品安全形勢(shì)，壓力也是動(dòng)力。
要繼續(xù)深化改革，改進(jìn)監(jiān)管工作，我們也在反思。過(guò)去很多監(jiān)管是事后的查處，從去年開(kāi)始，我們不斷加大檢驗(yàn)檢測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)的力度，我們一旦檢測(cè)出問(wèn)題，立即督促地方去查處，努力把問(wèn)題解決在食品藥品進(jìn)入消費(fèi)市場(chǎng)之前。
北青報(bào)：有沒(méi)有睡不著覺(jué)的時(shí)候？
張勇：（笑）我現(xiàn)在經(jīng)常要吃些安眠藥，這肯定也與壓力有關(guān)系。
當(dāng)然，這個(gè)崗位是個(gè)很難讓大家拍手叫好的崗位。現(xiàn)階段確實(shí)問(wèn)題比較多，我們要正確對(duì)待大家的意見(jiàn)，要把意見(jiàn)作為工作的推動(dòng)力，監(jiān)管工作要一仗一仗地打，積小勝為大勝，通過(guò)不懈的努力，使食品藥品安全形勢(shì)越來(lái)越好。為此，我們要加倍付出努力。（記者關(guān)慶豐）