馬長青解讀：大數(shù)據(jù)如何助力大扶貧[組圖]
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3月5日，貴州省代表團(tuán)全體會(huì)，全國人大代表、貴安新區(qū)管委會(huì)主任馬長青在認(rèn)真聽取報(bào)告。中國網(wǎng)記者 鄭亮 攝
中國網(wǎng)北京訊（記者 魏博 鄭亮）習(xí)近平總書記在貴州視察時(shí)說“貴州發(fā)展大數(shù)據(jù)確實(shí)有道理”。貴州大數(shù)據(jù)發(fā)展風(fēng)生水起，不僅得益于發(fā)展大數(shù)據(jù)得天獨(dú)厚的優(yōu)勢，更得益于貴州省委、省政府審時(shí)度勢、率先謀篇布局，對大數(shù)據(jù)價(jià)值認(rèn)識(shí)早、行動(dòng)快，敏銳抓住大數(shù)據(jù)發(fā)展的窗口機(jī)遇期，形成了先發(fā)優(yōu)勢。而與之形成鮮明對比的，則是另一組“大數(shù)據(jù)”：“十二五”期間，貴州累計(jì)投入財(cái)政扶貧資金305億元，減少貧困人口656萬人，貧困發(fā)生率從33.4%下降到14.3%。雖然貴州扶貧攻堅(jiān)取得了重大成效，但仍有493萬農(nóng)村貧困人口，依然是全國扶貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場。在大數(shù)據(jù)時(shí)代，已清醒認(rèn)識(shí)大數(shù)據(jù)價(jià)值并率先發(fā)力的貴州，如何用大數(shù)據(jù)助力大扶貧？國家級新區(qū)在大扶貧大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略中發(fā)揮怎樣的作用？帶著這些問題，記者采訪了全國人大代表、貴安新區(qū)管委會(huì)主任馬長青。
記者：馬主任您好，請問貴安新區(qū)是如何發(fā)揮大數(shù)據(jù)的資源優(yōu)勢來助力大扶貧戰(zhàn)略的？
馬長青：大扶貧、大數(shù)據(jù)是貴州省委、省政府確定的“十三五”時(shí)期兩大戰(zhàn)略行動(dòng)。扶貧攻堅(jiān)是貴州“十三五”期間最重要、最艱巨的政治任務(wù)，我們必須以開局就是決戰(zhàn)、起步就是沖刺的勁頭，堅(jiān)決打贏扶貧開發(fā)這場輸不起的攻堅(jiān)戰(zhàn)。習(xí)總書記告誡我們，扶貧攻堅(jiān)貴在“精準(zhǔn)”、重在“精準(zhǔn)”、成敗在“精準(zhǔn)”，切忌“大水漫灌”。我們堅(jiān)持大數(shù)據(jù)為引領(lǐng)、彎道取直，大扶貧作兜底、不拖后腿，積極探索用數(shù)據(jù)甄別、數(shù)據(jù)決策、數(shù)據(jù)管理、數(shù)據(jù)考核的精準(zhǔn)扶貧方式，突出精準(zhǔn)性、體現(xiàn)有效性、打造示范性。比方說，我們的“痛點(diǎn)”在于傳統(tǒng)的層層上報(bào)機(jī)制和手工建檔立卡方式，不能確保貧困對象的精準(zhǔn)識(shí)別和動(dòng)態(tài)幫扶。為此我們積極探索“1+N+N”，即“一云助力、多端協(xié)力、多方合力”的大數(shù)據(jù)精準(zhǔn)扶貧模式?！耙辉浦Α?，是與省大數(shù)據(jù)辦、中移在線合作，在貴安新區(qū)試點(diǎn)“大數(shù)據(jù)精準(zhǔn)扶貧運(yùn)營管理云平臺(tái)”，以大數(shù)據(jù)貫穿“識(shí)別--決策--匹配--幫扶--管控--服務(wù)--退出”的精準(zhǔn)扶貧全過程；“多端協(xié)力”，實(shí)現(xiàn)了Web后臺(tái)管理端、手機(jī)APP端、大數(shù)據(jù)監(jiān)控系統(tǒng)和客服坐席等多種終端和手段協(xié)同，使扶貧工作做到24小時(shí)不間斷、360度全覆蓋；“多方合力”，是充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)眾籌眾扶的特點(diǎn)，精準(zhǔn)篩選、智能匹配，將扶貧對象的具體需求與政府、公益組織、企業(yè)、社會(huì)愛心人士等幫扶資源精準(zhǔn)對接，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶、全面扶、深度扶、大眾扶的大扶貧新模式。
類似例子還不少，比如當(dāng)前全社會(huì)響應(yīng)中央號(hào)召，掀起了扶困助貧熱潮，愛心人士可以借助大數(shù)據(jù)扶貧云平臺(tái)選擇幫扶對象、詳細(xì)了解貧困戶狀況和需求、時(shí)刻關(guān)注幫扶效果，云平臺(tái)上還植入了教育、醫(yī)療、法律援助等貧困戶需要的各種資源。用好大數(shù)據(jù)手段，我們激活和整合了社會(huì)保障、勞動(dòng)就業(yè)、農(nóng)村電商、職業(yè)培訓(xùn)等各種資源和力量，實(shí)現(xiàn)“精準(zhǔn)滴灌”，真正扶到點(diǎn)上、扶到根上，從“輸血式捐助”轉(zhuǎn)變?yōu)椤霸煅綆头觥?，深入扎?shí)打好大扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)和大數(shù)據(jù)突圍戰(zhàn)，積極探索彎道取直、后發(fā)趕超的新路。
記者：貴安新區(qū)在國家賦予的建設(shè)大數(shù)據(jù)綜合試驗(yàn)區(qū)和實(shí)施大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略行動(dòng)中將發(fā)揮什么樣的作用？
馬長青：國家實(shí)施大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略，并批準(zhǔn)貴州省建設(shè)大數(shù)據(jù)綜合試驗(yàn)區(qū)，為我們加快大數(shù)據(jù)發(fā)展帶來了重大機(jī)遇。貴安新區(qū)是推進(jìn)貴州大數(shù)據(jù)發(fā)展的核心區(qū)域，大數(shù)據(jù)對貴安新區(qū)構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，聚集人氣、技術(shù)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興城具有非常重要的意義。我們將堅(jiān)持“快做、優(yōu)做、強(qiáng)做、新做”的理念，以落實(shí)“七大試驗(yàn)任務(wù)”為目標(biāo)，加快建設(shè)綠色數(shù)據(jù)中心基地、集成電路產(chǎn)業(yè)基地、大數(shù)據(jù)創(chuàng)新應(yīng)用示范基地、智能終端制造基地和大數(shù)據(jù)自由流通港“一港四基地”；大力發(fā)展大數(shù)據(jù)核心業(yè)態(tài)、關(guān)聯(lián)業(yè)態(tài)和衍生業(yè)態(tài)“三大業(yè)態(tài)”；強(qiáng)化大數(shù)據(jù)信息基礎(chǔ)設(shè)施、人才、政策法規(guī)等要素“三大支撐”；促進(jìn)大數(shù)據(jù)全產(chǎn)業(yè)鏈、全治理鏈和全服務(wù)鏈“三鏈融合”發(fā)展。充分發(fā)揮國家級新區(qū)在對外開放、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化、經(jīng)濟(jì)增長、生態(tài)文明等方面的引領(lǐng)和示范作用，真正把試驗(yàn)區(qū)變成示范區(qū)、大數(shù)據(jù)變成大產(chǎn)業(yè)、大機(jī)遇變成大紅利，打造全國首選的大數(shù)據(jù)“試驗(yàn)田”，走出一條有別于全國其他國家級新區(qū)的差異化跨越發(fā)展之路。
記者：貴安新區(qū)以大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)為支撐，取得了哪些成效？
馬長青：有這樣一組數(shù)據(jù)：2015年,貴安新區(qū)完成大數(shù)據(jù)信息產(chǎn)業(yè)規(guī)模總量142億元,同比增加1.6倍，注冊大數(shù)據(jù)及關(guān)聯(lián)企業(yè)超400家，就業(yè)人數(shù)超1.2萬人。兩年時(shí)間，我們成功引進(jìn)三大運(yùn)營商和富士康綠色數(shù)據(jù)中心、高通、微軟、IBM、新浪、華大基因、聯(lián)影醫(yī)療、中金數(shù)據(jù)等一批引領(lǐng)性項(xiàng)目。貴安新區(qū)的大數(shù)據(jù)不僅有“高大上”的探索，也有農(nóng)村電商、高效農(nóng)業(yè)、呼叫服務(wù)、大數(shù)據(jù)旅游等“接地氣”的實(shí)踐。大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展核心區(qū)“貴安云谷”年底將基本建成，承接數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、分析應(yīng)用、配套服務(wù)等項(xiàng)目的落地建設(shè)，上下游一體化的智能終端生態(tài)體系正在形成。
今年“兩會(huì)”期間，馬凱副總理在參加貴州代表團(tuán)審議時(shí)指出，貴州在新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革過程中,走在了全國前列,處于領(lǐng)先地位，要堅(jiān)定不移推動(dòng)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，并提出加快大數(shù)據(jù)發(fā)展的八項(xiàng)具體要求，這讓我們倍受鼓舞、決心更大、信心更足。我們將全面貫徹落實(shí)好中央和省委、省政府決策部署，以爭分奪秒的精神，加快建設(shè)五大發(fā)展新理念先行示范區(qū)，為全省扶貧攻堅(jiān)、同步小康作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
