昨天(6日)，全國人大代表、中國人口與發(fā)展研究中心主任馬力表示，針對超生的名人富人，政府將給予罰款和曝光的雙重懲罰。此外，由于出生性別比居高難下，她建議增加“非醫(yī)學(xué)鑒別胎兒性別罪”。
超生記錄與金融信用掛鉤
由于名人富人超生影響惡劣，因此受到了社會(huì)及管理部門的高度重視。馬力說，首先會(huì)按規(guī)定處罰超生者年收入3-10倍的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，富人超生時(shí)罰款就會(huì)水漲船高，其中就有過罰款100多萬的例子。此外，還針對其名人珍惜名譽(yù)的特點(diǎn)，進(jìn)行曝光，降低其社會(huì)信譽(yù)度。
馬力強(qiáng)調(diào)，鑒于不少名人富人借助自己獲得的港澳身份或外國國籍，鉆國家計(jì)生政策的空子超生，目前相關(guān)部門正在制訂相關(guān)政策。
針對城鎮(zhèn)人口的超生，去年國家計(jì)生委曾要求對其納入央行的征信系統(tǒng)。馬力解釋，該系統(tǒng)最終并非和央行掛鉤，僅僅讓城鎮(zhèn)超生者的金融信用受損，在辦理貸款等業(yè)務(wù)時(shí)造成不便。而是納入稅務(wù)及社會(huì)保障系統(tǒng)，使得超生的人口無法享受國家的社會(huì)保障等種種福利，使超生者“無便宜可占”。
普惠政策不應(yīng)以人頭計(jì)算
據(jù)統(tǒng)計(jì)，2007年我國的人口性別比繼續(xù)攀升，達(dá)到了120.22。馬力代表介紹，出生性別比現(xiàn)在仍難以改變，直接問題是B超的廣泛普及，導(dǎo)致大量選擇性別情況的出現(xiàn)。她提出要增加“非醫(yī)學(xué)進(jìn)行胎兒性別鑒定罪”，目前僅僅是規(guī)定無醫(yī)療資質(zhì)的機(jī)構(gòu)鑒定胎兒性別犯法，但忽略了目前一些正規(guī)醫(yī)院也違規(guī)操作。
馬力介紹，目前的一些普惠政策與計(jì)劃生育優(yōu)惠政策出現(xiàn)矛盾，大量按人頭補(bǔ)助的普惠政策的出現(xiàn)，使得計(jì)劃生育接受補(bǔ)償時(shí)遭受經(jīng)濟(jì)損失，比如征地補(bǔ)償時(shí)往往按照家庭人口進(jìn)行補(bǔ)償。導(dǎo)致一些農(nóng)村出現(xiàn)了多生孩子多得益，少生或不生孩子家庭吃虧的現(xiàn)狀。
馬力因此建議，各地在進(jìn)行普惠補(bǔ)償時(shí)盡量以家庭為單位，而以個(gè)人為單位補(bǔ)償時(shí)，對計(jì)劃生育家庭進(jìn)行優(yōu)先、優(yōu)惠及優(yōu)待。(記者 蔣彥鑫 徐春柳 魏銘言 李靜睿 王卡拉 楊萬國）
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