趙C的第一代身份證
2月26日，全國(guó)矚目的“趙C改名案”終審出現(xiàn)了戲劇性結(jié)果：爭(zhēng)議雙方達(dá)成庭上和解，趙C最終還是要改名才能換領(lǐng)第二代身份證。
鷹潭市中級(jí)人民法院終審判定，準(zhǔn)許上訴方鷹潭市公安局月湖分局撤回上訴，并撤銷(xiāo)月湖區(qū)人民法院的一審判決。根據(jù)雙方的和解協(xié)議，趙C的父親、委托代理人趙志榮同意采用規(guī)范漢字給兒子改名，而公安部門(mén)則承諾免費(fèi)為趙C辦理第二代個(gè)人身份證，并協(xié)助更改相關(guān)戶(hù)口、檔案等。
該案在一審前后曾被多家媒體報(bào)道，引起了輿論的廣泛關(guān)注和討論，堪稱(chēng)近年來(lái)最受關(guān)注的姓名權(quán)行政訴訟案之一。在庭審現(xiàn)場(chǎng)，記者看到有來(lái)自新華社、人民日?qǐng)?bào)、法制日?qǐng)?bào)等10多家媒體的記者旁聽(tīng)。
終審背景
公安部堅(jiān)持姓名登記只能用漢字
該案一審判決之后，記者從月湖公安分局了解到，趙C的名字無(wú)法錄入現(xiàn)行的人口信息管理系統(tǒng)。如果同意趙C用原名換領(lǐng)第二代個(gè)人身份證，就意味著全國(guó)派出所的相關(guān)系統(tǒng)都要進(jìn)行修改和升級(jí)，所花費(fèi)的成本可能高達(dá)數(shù)千萬(wàn)元。
月湖公安分局?jǐn)≡V后，曾就如何執(zhí)行法院的一審判決專(zhuān)門(mén)向上級(jí)請(qǐng)示。公安部近期對(duì)這個(gè)問(wèn)題作出了書(shū)面回復(fù)，明確要求姓名登記項(xiàng)目使用漢字填寫(xiě)，未使用規(guī)范漢字填寫(xiě)的應(yīng)請(qǐng)本人協(xié)助更正。
趙志榮在終審前接受媒體采訪(fǎng)時(shí)則表示，他起訴并不為名利，只是希望通過(guò)這個(gè)訴訟來(lái)推動(dòng)有關(guān)法律法規(guī)的完善，如果終審敗訴，他可以接受改名字。
庭審現(xiàn)場(chǎng)
“C”是不是標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字符號(hào)成辯論焦點(diǎn)
當(dāng)天的案件審理從2月26日下午3時(shí)開(kāi)始，一直持續(xù)到晚上7時(shí)才有了最終結(jié)果。由于現(xiàn)行的《居民身份證法》規(guī)定，“居民身份證使用規(guī)范漢字和符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)字符號(hào)填寫(xiě)”，因此，“C”到底是不是符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)字符號(hào)就成了庭審辯論的焦點(diǎn)。
上訴方月湖公安分局的代理律師稱(chēng)，所謂“符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)字符號(hào)”，其實(shí)就是中文數(shù)字和阿拉伯?dāng)?shù)字，而“C”顯然并不在其中，所以一審認(rèn)定的事實(shí)有誤。同時(shí)，他還認(rèn)為，爭(zhēng)議的實(shí)質(zhì)在于趙C的戶(hù)口初始登記是否合法，而當(dāng)初給趙C上戶(hù)口實(shí)際上已經(jīng)違反了1985年出臺(tái)的相關(guān)法規(guī)，所以這次公安機(jī)關(guān)拒絕給趙C發(fā)放二代身份證是合法的“糾錯(cuò)”行為。
趙志榮則把C稱(chēng)作“左半月形符號(hào)”，他認(rèn)為“C”既可以是英文字母，也可以是拼音符號(hào)、羅馬數(shù)字或其他科學(xué)符號(hào)，因此屬于“符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)字符號(hào)”范疇，是合法的姓名。同時(shí)，他還認(rèn)為公安部對(duì)于姓名登記的相關(guān)規(guī)定屬于部門(mén)文件，不能據(jù)此對(duì)公民的姓名權(quán)隨意加以限制，并希望社會(huì)輿論對(duì)“趙C”這種有新意的名字給予寬容。
和解幕后
趙志榮不接受經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償
鷹潭市中級(jí)人民法院院長(zhǎng)凌云在法院裁定后接受記者采訪(fǎng)時(shí)表示，這起案件引發(fā)了全社會(huì)的關(guān)注和思考，有助于推動(dòng)法律的完善；對(duì)今后規(guī)范中國(guó)公民的取名行為也將起到標(biāo)桿性的作用。
凌云還透露，法院經(jīng)過(guò)艱苦的調(diào)解，才最終促使雙方達(dá)成和解協(xié)議。在調(diào)解過(guò)程中，公安部門(mén)曾主動(dòng)提出給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，不過(guò)趙志榮沒(méi)有接受。趙志榮對(duì)裁決結(jié)果沒(méi)有意見(jiàn)，并希望社會(huì)各界幫助自己給兒子取個(gè)好聽(tīng)的新名字。
由于法院裁定書(shū)還未正式送達(dá)，記者暫時(shí)還無(wú)法獲知這份和解協(xié)議的詳細(xì)內(nèi)容。趙C最終將用一個(gè)什么樣的新名字辦理二代身份證，有關(guān)部門(mén)今后又將如何規(guī)范公民取名行為？本報(bào)還將繼續(xù)關(guān)注。(本報(bào)記者朱華)
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