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中國80億投入第六次人口普查 準確性成最大挑戰(zhàn)
關(guān)鍵詞： 人口普查 全國人口普查條例 普查機構(gòu) 六普 普查對象 人戶分離
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《全國人口普查條例》要求涉及單個普查對象的資料,必須嚴格保密,不得向普查機構(gòu)以外的任何單位和個人提供或泄露；不得自行修改普查機構(gòu)和普查人員依法搜集、整理的人口普查資料；不得以任何方式要求普查機構(gòu)和普查人員及其他單位和個人偽造、篡改人口普查資料；不得對依法履行職責或者拒絕、抵制人口普查違法行為的普查人員打擊報復(fù)。
根據(jù)《全國人口普查條例》,普查對象應(yīng)按時提供普查所需的真實信息,不得隱瞞或提供虛假信息,不得拒絕或妨礙普查工作,并且在普查登記完成后,申報人要簽字或者蓋章確認,對其簽字或者蓋章的普查資料的真實性負責。
此次普查面臨的一個最大挑戰(zhàn)就是如何追蹤并鎖定中國龐大的流動人口。據(jù)統(tǒng)計,中國的流動人口在過去10年間增長了一倍,在2000年還不足1億人,到2010年預(yù)計已達2.1億人。
此外,人口普查工作面臨許多新情況。一方面,人口遷移流動數(shù)量大、頻率高,人戶分離現(xiàn)象十分普遍,普查難度提高；另一方面,公眾個人隱私保護意識增強,對如實登記的擔心等會直接影響普查效果；同時人口數(shù)量作為“分母”,與地方政府政績密切相關(guān),普查工作要做到客觀準確,也存在一些難度。這種新情況新問題,都對人口普查工作提出了新要求。用法律保障第六次全國人口普查工作高質(zhì)量地完成任務(wù),具有現(xiàn)實而深遠的意義
□視點關(guān)注
本報記者杜曉
本報實習生胡月
許多北京市民都于近日收到了一條來自北京市人口普查辦公室和市公安局的提示短信:8月15日,全市人口普查員將入戶開展戶口整頓和摸底工作,請依法支持配合。
如果人們稍加留意,還會發(fā)現(xiàn)近期在北京市很多小區(qū)內(nèi),悄然掛出了“人口問題關(guān)系國計民生,人口普查需要你的支持”、“用微笑支持人口普查,用行動參與人口普查”等宣傳標語。
屈指算來,距離11月1日零時開始的我國第六次人口普查僅剩幾十天的時間,十年一次的人口普查已進入倒計時階段。
更加引人關(guān)注的是,今年6月1日,《全國人口普查條例》已經(jīng)正式實施。這是我國首次以立法形式對人口普查的目的、任務(wù)和原則等作出明確規(guī)定,對普查對象、普查機構(gòu)和普查工作人員權(quán)利、義務(wù)等予以具有法律效力的嚴格界定,無疑將為第六次全國人口普查工作的順利開展提供強有力的法律保障。