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2011年01月26日11:15 | 中國(guó)發(fā)展門(mén)戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫(xiě)信 字號(hào)：T|T

建立城市副中心 拉大西安國(guó)際化大都市城市骨架賈慶華 制圖

自2009年關(guān)中-天水經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃公布，將西安未來(lái)的發(fā)展方向定位為國(guó)際化大都市以來(lái)，西安就在這條道路上不斷奮勇前進(jìn)。而隨著“十二五”的到來(lái)，國(guó)際化大都市的宏偉藍(lán)圖也越來(lái)越清晰地展現(xiàn)在西安人面前。在本屆政協(xié)會(huì)上，多個(gè)民主黨派、政協(xié)委員和團(tuán)體均以不同的方式描述出他們心目中的國(guó)際化大都市形象。國(guó)際化大都市是什么樣子?在這一個(gè)個(gè)建議中，我們或許可以看到未來(lái)的西安。

國(guó)際化大都市需具備哪些因素?快速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)、完善的城市基礎(chǔ)設(shè)施、高度發(fā)達(dá)的城市服務(wù)，這些都是國(guó)際化大都市應(yīng)向人們呈現(xiàn)出來(lái)的面貌?？偫ㄟ@些因素，體現(xiàn)在群眾的生活里，就是“宜居”?！耙司印笔菄?guó)際化大都市服務(wù)于群眾的根本，可包括四項(xiàng)環(huán)境：良好的居住和空間環(huán)境、人文社會(huì)環(huán)境、生態(tài)與自然環(huán)境、清潔高效的生產(chǎn)環(huán)境。

居住和空間環(huán)境

復(fù)合型城市人口雖多 城市不“病”

龐大的人口數(shù)量是國(guó)際化大都市的一個(gè)顯著特點(diǎn)。而如何解決由于人口過(guò)于向大城市集中而引起的一系列社會(huì)問(wèn)題，擺脫“城市病”，健康發(fā)展，是每個(gè)發(fā)展中的城市都面臨著的一個(gè)課題。

千萬(wàn)人口的國(guó)際化大都市，如何保障群眾的生活水平?民革西安市委認(rèn)為，拉大城市骨架，實(shí)現(xiàn)均衡發(fā)展，建設(shè)多中心、多區(qū)域的復(fù)合型城市，讓人口分布盡可能達(dá)到均衡，是實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)需要采取的必要措施。

民革西安市委員會(huì)建議，發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，打破城市間、城鄉(xiāng)間發(fā)展不均衡、資源投入不平等的問(wèn)題，大力發(fā)展臨潼、藍(lán)田、周至、戶縣、高陵縣域經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，拉大建設(shè)西安國(guó)際化大都市的城市骨架，建立城市副中心，緩解人口過(guò)度聚集帶來(lái)的負(fù)面效應(yīng)。

地下空間開(kāi)發(fā)同一空間的兩座城池

地下通道、地下商場(chǎng)、地下停車(chē)場(chǎng)，西安市民對(duì)分布在地下的各種設(shè)施并不陌生，而地鐵的建設(shè)，更是讓地下空間的利用達(dá)到了一個(gè)新的高度。當(dāng)?shù)孛嫔系目臻g無(wú)法滿足城市發(fā)展的需求時(shí)，地下空間的開(kāi)發(fā)利用就成了城市發(fā)展的必然選擇。

民革西安市委認(rèn)為，開(kāi)發(fā)利用地下空間，可為國(guó)際化大都市綜合功能的完善提供條件，也是特大型城市防災(zāi)抗毀的客觀需求和解決西安人口、環(huán)境、資源三大問(wèn)題，使城市可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。

民革西安市委建議，制定出臺(tái)西安市城市地下空間開(kāi)發(fā)利用管理相關(guān)規(guī)定，包括對(duì)現(xiàn)有地下空間的更新利用研究、公共設(shè)施地下化問(wèn)題研究、地下空間開(kāi)發(fā)與城市環(huán)境關(guān)系的研究等，進(jìn)一步把西安的地下空間規(guī)劃好，達(dá)到經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境效益的多方面共贏。

不難設(shè)想，隨著地下空間得到充分開(kāi)發(fā)利用，西安的地下將成為未來(lái)市民生活休閑、購(gòu)物出行的一個(gè)重要空間。在同一個(gè)空間里，地上、地下，兩座城池。

生態(tài)與自然環(huán)境

綠色滿城在“綠肺”中盡情呼吸

綠色，西安在近年的發(fā)展中，這一概念被不斷強(qiáng)調(diào)，即生態(tài)與自然環(huán)境的保護(hù)與改善，開(kāi)展的“綠滿長(zhǎng)安，花映古城”三年大植綠活動(dòng)，更令西安的生態(tài)環(huán)境不斷向好。

民革西安市委員會(huì)針對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)提出的建議中，建議不斷加大綠化的比例，實(shí)現(xiàn)增綠減污、增蔭降溫、增色美化，集中抓好大水大綠工程二期建設(shè)，加大城市近郊生態(tài)林帶建設(shè)力度，帶動(dòng)觀光型果園、花園、綠色廣場(chǎng)等生態(tài)休閑示范園建設(shè)，發(fā)揮城市的“綠肺”作用。

而對(duì)被稱(chēng)為“西安的后花園”的秦嶺北麓，建議也給予了充分重視。建議建立西安市秦嶺北麓生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理委員會(huì)，對(duì)秦嶺北麓的生態(tài)保護(hù)和開(kāi)發(fā)活動(dòng)進(jìn)行統(tǒng)一的監(jiān)督管理，有效規(guī)范秦嶺北麓的旅游、采礦、野生動(dòng)植物采獵以及工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、交通運(yùn)輸業(yè)等，加強(qiáng)對(duì)秦嶺山區(qū)水源地及河流水系的生態(tài)保護(hù)，實(shí)現(xiàn)秦嶺地區(qū)良好生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。

無(wú)獨(dú)有偶，市政協(xié)委員沈茂才也專(zhuān)門(mén)提交了一份關(guān)于打造秦嶺北麓綠色屏障的提案。沈茂才委員在提案中說(shuō)，能夠生活在世界著名的秦嶺山脈腳下，是西安人的光榮。他從規(guī)劃、投資、城鎮(zhèn)化建設(shè)等幾方面建議西安反哺秦嶺，在改善秦嶺生態(tài)環(huán)境和人居環(huán)境的同時(shí)，也能大幅提升西安的城市品位。

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