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三、幾點(diǎn)思考
退休問(wèn)題涉及女職工最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的切身利益，關(guān)系社會(huì)的和諧與穩(wěn)定，對(duì)于我國(guó)現(xiàn)行退休政策應(yīng)結(jié)合我國(guó)國(guó)情，逐步加以調(diào)整。
一是要從維護(hù)社會(huì)公平、發(fā)展和穩(wěn)定的高度，科學(xué)調(diào)整女職工退休年齡政策。因?yàn)楫?dāng)前世界各國(guó)的發(fā)展趨勢(shì)是逐漸將男女退休年齡拉平。迄今,規(guī)定男女同齡退休的國(guó)家約占60%。在亞洲大多數(shù)國(guó)家和地區(qū)也是男女同齡退休。而我國(guó)仍沿用50多年前女職工比男職工提前退休這種“一刀切”的退休制度,這種退休年齡的性別差距已成為世界之最。
性別平等的退休年齡是國(guó)家對(duì)男女平等的參與權(quán)和發(fā)展權(quán)的尊重，是社會(huì)文明進(jìn)步的標(biāo)志，符合中國(guó)憲法精神和國(guó)際慣例。女性職工退休年齡問(wèn)題涉及到職工的勞動(dòng)權(quán)益和經(jīng)濟(jì)利益，影響社會(huì)的穩(wěn)定，應(yīng)給予充分重視，并抓緊研究調(diào)整有關(guān)政策，政策的制定應(yīng)建立在對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度現(xiàn)狀、勞動(dòng)力市場(chǎng)供求矛盾科學(xué)分析的基礎(chǔ)上，更準(zhǔn)確反映群眾利益，科學(xué)、理性評(píng)判當(dāng)前實(shí)行的退休制度，積極調(diào)整退休年齡政策，逐步實(shí)現(xiàn)男女同齡退休政策的重要目標(biāo)。
二是要立足國(guó)情，逐步實(shí)行彈性退休制度。彈性退休政策是指允許勞動(dòng)者在退休年齡、退休方式和退休收入等方面具有某種彈性的較為靈活的退休政策。實(shí)施彈性退休制度，可以通過(guò)漸進(jìn)調(diào)整的方式，逐步將法定退休年齡調(diào)整到一個(gè)合理的區(qū)間，以便在調(diào)整過(guò)程中循序漸進(jìn)，少走彎路。
三是要針對(duì)現(xiàn)行女職工退休制度對(duì)女職工勞動(dòng)就業(yè)、養(yǎng)老保險(xiǎn)等勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)權(quán)益的影響，國(guó)家有關(guān)部門(mén)一方面應(yīng)適時(shí)調(diào)整女職工社會(huì)養(yǎng)老金統(tǒng)籌辦法，盡可能降低男女不同齡退休對(duì)女職工經(jīng)濟(jì)利益的影響；一方面應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)督檢查，有效糾正和制止用人單位要求女職工提前退休或通過(guò)變換工作崗位使專(zhuān)業(yè)管理崗位女職工按照工人崗位退休等不規(guī)范行為。當(dāng)務(wù)之急要在完善失業(yè)保險(xiǎn)制度和社會(huì)救助制度的同時(shí)，對(duì)于失業(yè)而又臨近法定退休年齡的勞動(dòng)者給予關(guān)注，并提供適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)資助，幫助其度過(guò)退休前的緩沖期。同時(shí)，各級(jí)工會(huì)和工會(huì)女職工組織，應(yīng)通過(guò)職代會(huì)制度等民主程序以及協(xié)商簽訂集體合同或女職工權(quán)益保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)集體合同等，在現(xiàn)行制度內(nèi)合理確定本企業(yè)、行業(yè)以及本地區(qū)女職工退休年齡選擇范圍，規(guī)范企業(yè)勞動(dòng)用工行為，積極維護(hù)女職工的合法權(quán)益和特殊利益。（作者倪豪梅為全國(guó)總工會(huì)原副主席）