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現(xiàn)狀
□全市人口今年達(dá)到596.5萬(wàn)
□去年大連人均壽命81.1歲
□每5個(gè)人中即有1名60歲及以上老年人
預(yù)期
□平均壽命進(jìn)一步提高
□人口出生率為7%。左右
□自然增長(zhǎng)率為2%。左右
昨日,大連召開全市人口和計(jì)劃生育工作會(huì)議,2010年,大連人均壽命81.1歲,大連出生人口39845人。2011年,大連人口和計(jì)劃生育的預(yù)期指標(biāo)是:全市戶籍總?cè)丝谶_(dá)到596.5萬(wàn),出生人口4.2萬(wàn)以內(nèi),人口自然增長(zhǎng)率1.4%。以內(nèi),人口出生率7%。左右,出生人口性別比控制在正常范圍。市領(lǐng)導(dǎo)里景瑞、田樹軍、朱程清、施中巖出席會(huì)議。
副市長(zhǎng)朱程清代表市政府作了全市人口和計(jì)劃生育報(bào)告。“十二五”期間,大連人口發(fā)展處在承上啟下的關(guān)鍵時(shí)期。“十二五”時(shí)期主要目標(biāo)任務(wù)是:成為全國(guó)統(tǒng)籌解決人口問題實(shí)驗(yàn)區(qū),區(qū)市縣100%達(dá)到省級(jí)綜合改革示范區(qū)市縣標(biāo)準(zhǔn)。人口出生率為7%。左右,自然增長(zhǎng)率為2%。左右;出生人口性別比保持在正常范圍內(nèi);嬰兒死亡率、孕產(chǎn)婦死亡率和出生缺陷發(fā)生率保持在較低水平;平均預(yù)期壽命進(jìn)一步提高。
不過,十二五期間的大連仍然面臨新形勢(shì)的人口壓力。首先,受1985~1990年出生高峰的周期影響,預(yù)計(jì)期間出生人口近30萬(wàn)人,預(yù)計(jì)期末總?cè)丝趯⑦_(dá)到1000萬(wàn)左右,對(duì)社會(huì)保障和公共服務(wù)體系建設(shè)提出了更高要求。
其次,人口素質(zhì)有待提高。我市人口平均期望壽命、人類發(fā)展指數(shù)等多項(xiàng)指標(biāo)雖好于其它一些副省級(jí)城市,有的達(dá)到發(fā)達(dá)國(guó)家水平,但新增勞動(dòng)力受教育年限、各類人才集聚力與北京、上海等地還存在差距。2010年新生兒出生缺陷發(fā)生率達(dá)83.66/萬(wàn),我市現(xiàn)有各類殘疾人30余萬(wàn),占人口總數(shù)的5.31%,成為影響人口素質(zhì)的主要問題。
人口老齡化問題日益突出。目前,我市60歲及以上老年人達(dá)到105.7萬(wàn)人,占總?cè)丝诒戎氐?7.81%。期間,我市60歲及以上老年人年均增量將在6萬(wàn)人以上。到2015年,每5個(gè)人中即有1名60歲及以上老年人,在給社會(huì)保障和公共服務(wù)體系帶來(lái)較大壓力的同時(shí),對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整也提出了新的挑戰(zhàn)。
大連的人口布局也要適應(yīng)新形式。目前,主城區(qū)工業(yè)和城市建設(shè)密集,人口密度達(dá)到2144人/平方公里,造成交通、醫(yī)療、教育等公共資源緊張;新市區(qū)、黃海組團(tuán)與渤海組團(tuán),資源環(huán)境承載力較強(qiáng),人口密度僅為437人/平方公里,人口規(guī)模尚不能滿足該區(qū)域作為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人口集聚重要區(qū)域的發(fā)展要求。
另外,大連的傳統(tǒng)家庭功能正面臨弱化趨勢(shì)。大連家庭規(guī)模已由2000年的3.44人下降到2.82人,家庭與婚姻、生育和養(yǎng)老等方面出現(xiàn)諸多問題。同時(shí),大連的流動(dòng)人口服務(wù)管理也面臨難度增大的難題。
來(lái)源:新商報(bào)