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北京外來人口占35.9% 官方稱有重要影響

2011年05月06日08:46 | 中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號(hào):T|T
關(guān)鍵詞: 常住人口 人口年齡結(jié)構(gòu) 人口管理 人口狀況 人口總量 外來人口 五普 人口增長 人口增加 重要影響

■普查登記的對(duì)象是指普查標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)在中華人民共和國境內(nèi)的自然人以及在中華人民共和國境外但未定居的中國公民,不包括在中華人民共和國境內(nèi)短期停留的境外人員。

■常住人口包括,居住在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道,戶口在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道或戶口待定的人;居住在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道,離開戶口所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道半年以上的人;戶口在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道,外出不滿半年或在境外工作學(xué)習(xí)的人。

■家庭戶是指以家庭成員關(guān)系為主、居住一處共同生活的人組成的戶。

■文盲率是指15歲及以上不識(shí)字人口占常住人口的比重。

北京市第六次全國人口普查辦公室常務(wù)副主任顧兗州稱 外來人口對(duì)北京產(chǎn)生重要影響

今天上午,北京市第六次全國人口普查辦公室常務(wù)副主任顧兗州分析稱:北京六普主要數(shù)據(jù)的特點(diǎn)顯示,外地來京人員對(duì)北京人口總量的增加、受教育程度、老齡化進(jìn)程及性別比都產(chǎn)生了重要影響。

首先是10年來,外地人口顯著增加,從五普占常住人口比重的18.9%上升到六普的35.9%。因此,外來人口增長是北京市人口增長的主要因素。

第二,外地來京人員性別比大幅下降促使北京人口性別比趨于合理。造成性別比的變化有兩個(gè)原因,一是出生人口性別比的變化,出生人口性別比越高,常住人口的性別比就越高;另一個(gè)是流動(dòng)人口性別比的變化,流動(dòng)人口性別比越高,常住人口性別比也越高。從普查數(shù)據(jù)看,10年來,北京市出生人口性別比雖然高,但并不很高。其中,戶籍人口性別比很低,只有100.5;而外來人口的性別比為118.9。由此可以看出,北京市人口性別比偏高是由外地來京人員造成的。而就外地來京人員的性別比看,與五普相比也有明顯下降,五普時(shí),外地來京人員性別比150.8,主要原因是當(dāng)時(shí)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以制造業(yè)、建筑業(yè)為主,需要大量的男性人口。10年來,經(jīng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,北京第三產(chǎn)業(yè)上升到75%,來京女性人口增加。這一變化,也促使北京人口性別比趨于合理。

第三,北京老齡化程度趨緩。按照國際慣例,65歲以上老人占常住人口比例超過7%,60歲以上老人占常住人口比例超過10%,就進(jìn)入老齡化社會(huì)。按此標(biāo)準(zhǔn),北京在五普時(shí)就已進(jìn)入老齡化社會(huì)。從65歲以上的老年人口看,五普時(shí),占8.4%,六普時(shí),占8.7%,僅上升了0.3%。這是因?yàn)?,外地來京人員人口年齡結(jié)構(gòu)比較輕,65歲以上僅占1.8%,老年人比例很少,由此緩解了老齡化的進(jìn)程。

第四,北京常住人口受教育程度領(lǐng)先全國。從數(shù)據(jù)看,北京10萬人內(nèi)大學(xué)程度31499人,而上海僅為23407人。北京的文盲率為1.7%,比上海低一個(gè)百分點(diǎn)。

第五,北京人口分布不均衡。北京的人口密度為每平方公里1195人,大體上與上海、天津相當(dāng)。但北京人口分布極不平衡。像核心區(qū)(東、西城區(qū))每平方公里23407人,是拓展區(qū)的3.1倍,是發(fā)展新區(qū)24.4倍,是生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)的109.8倍。

顧兗州稱,北京第六次全國人口普查的數(shù)據(jù)資料將作為今后北京制定相關(guān)政策的重要依據(jù)。北京將充分利用這些數(shù)據(jù)資料,研究北京的人口狀況、人口遷移、就業(yè)失業(yè)、教育醫(yī)療、住房情況。下一步市人普辦將各種數(shù)據(jù)匯總后,逐一公開發(fā)布。

此外,六普的數(shù)據(jù)對(duì)研究北京的人口數(shù)量、素質(zhì)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展規(guī)模與速度相適應(yīng),對(duì)北京人口分布與資源分布相適應(yīng),對(duì)北京自然人口增長和人口遷移規(guī)律與人口總量相適應(yīng)產(chǎn)生很大影響。對(duì)于北京是否出臺(tái)人口管理和調(diào)控,以及治理擁堵的相關(guān)政策,顧兗州說,目前相關(guān)部門正在依據(jù)相關(guān)普查數(shù)據(jù)進(jìn)行研究。

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