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人口是影響國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心因素之一。一般來(lái)說(shuō)，隨著人口素質(zhì)的不斷提高，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變將會(huì)加速。也就是說(shuō)，人口素質(zhì)提高將成為推動(dòng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要?jiǎng)恿?。但令人不解的是，中?guó)人口素質(zhì)提高的速度，要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的速度，甚至從某種程度上來(lái)說(shuō)，勞動(dòng)者素質(zhì)的提高并未帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，這不能不是一個(gè)值得深思的問(wèn)題。
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的第六次人口普查的初步數(shù)據(jù)顯示，在我國(guó)的13.4億人中，具有大學(xué)文化程度的人口為1.2億人。這個(gè)數(shù)據(jù)同2000年“五普”相比，每10萬(wàn)人中具有大學(xué)文化程度的由3611人大幅上升為8930人。此外，我國(guó)目前尚有文盲人口5.5千萬(wàn)，同“五普”相比，文盲人口大幅減少3千多萬(wàn)人，文盲率由6.72%下降為4.08%。
應(yīng)該說(shuō)，這是一組令人欣喜的數(shù)據(jù)，說(shuō)明十年間我國(guó)人口的素質(zhì)有了極大的提高。現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論認(rèn)為，人力資本是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的最重要力量，也是提高產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和勞動(dòng)者收入的決定性因素。事實(shí)上，勞動(dòng)者受教育程度的提高，也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的主要?jiǎng)恿Α?/p>
然而，在此期間，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變緩慢。我們從下面三個(gè)方面可以看出這種端倪：
首先，從三次產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)的角度來(lái)衡量。2000年，我國(guó)三次產(chǎn)業(yè)的對(duì)GDP的貢獻(xiàn)率分別是4.4%、60.8%、34.8%。2010年演變?yōu)?0.1%、46.9%和43.0%?？梢钥闯?，第一產(chǎn)業(yè)的比重有所下降，第二產(chǎn)業(yè)的比重則大幅上升，而第三產(chǎn)業(yè)的比重僅上升了8.5個(gè)百分點(diǎn)。第二產(chǎn)業(yè)的支柱地位不斷加強(qiáng)、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢的格局并未得到實(shí)質(zhì)性改變。
其次，從拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“三駕馬車(chē)”來(lái)分析。2000年，消費(fèi)、投資和出口對(duì)GDP增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率分別為63.8%、21.7%、14.5%。2010年，三者對(duì)GDP增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率變成了37.3%、54.8%和7.9%。可以清楚地看出，消費(fèi)對(duì)GDP增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率不但沒(méi)有上升，反而大幅下降了23.5個(gè)百分點(diǎn)，而國(guó)民經(jīng)濟(jì)對(duì)投資的依賴(lài)性不斷增強(qiáng)，十年間飆升了33.1個(gè)百分點(diǎn)。投資推動(dòng)型經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式向消費(fèi)主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的目標(biāo)遠(yuǎn)未實(shí)現(xiàn)。
最后，高投入、高消耗、低效率的粗放型發(fā)展方式向低投入、低消耗、高效率的集約型發(fā)展方式轉(zhuǎn)變速度緩慢。中國(guó)能源研究會(huì)最新公布的數(shù)據(jù)顯示，2010年，我國(guó)一次能源消費(fèi)量為32.5億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，同比增長(zhǎng)了6%。中國(guó)已成為全球第一能源消費(fèi)大國(guó)，能耗強(qiáng)度是日本5倍、美國(guó)的3倍。
之所以出現(xiàn)這種人口素質(zhì)提高和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變遲緩的“悖論”，根本原因還在于我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制仍不完善。在要素市場(chǎng)上，勞動(dòng)力市場(chǎng)、資本市場(chǎng)和土地市場(chǎng)均存在著比較嚴(yán)重的分割現(xiàn)象，阻礙了高素質(zhì)人才和知識(shí)的最優(yōu)配置。在商品市場(chǎng)上，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的不充分競(jìng)爭(zhēng)、壟斷力量的強(qiáng)大同樣妨礙了人才和知識(shí)價(jià)值的充分發(fā)揮。
因此，要使人口素質(zhì)提高和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變相協(xié)調(diào)，必須加快市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的制度建設(shè)，提高要素市場(chǎng)的配置效率，完善市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，這樣才能使經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入人口素質(zhì)提高推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的良性循環(huán)之中。
（重慶時(shí)報(bào) 李長(zhǎng)安）