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廣州越秀流動人員“市民化” 戶籍人口動態(tài)管理
關(guān)鍵詞： 意見 市民化 流動人員 管理數(shù)據(jù)庫 服務(wù)管理 戶籍人口 基層社會 管理信息 第一線 幸福港灣
在英雄廣場舉行的第二屆越秀社區(qū)健康節(jié)上，廣州呼吸病研究所的專家在現(xiàn)場為群眾義診。記者陳安 攝
越秀啟動基層社會服務(wù)管理試驗區(qū)建設(shè)
本報訊 （記者曾衛(wèi)康通訊員汪浩、生繼峰）昨日，記者從廣州市越秀區(qū)委獲悉，越秀區(qū)成為廣州市建設(shè)“深化創(chuàng)新基層社會服務(wù)管理試驗區(qū)”，街道成為解決群眾困難和問題的民生“第一線”、市民享受高品質(zhì)生活的“幸福港灣”。同時，提倡高效，對原街道編外人員進行精簡，建立政府雇員管理制度；戶籍人口探索建立以“現(xiàn)屬駐地服務(wù)管理為主”的動態(tài)管理模式；加快健全以人性化、市民化、社會化、協(xié)同化為主要特征的流動人員服務(wù)管理體系，讓流動人員更好地融入越秀。
越秀創(chuàng)新基層社會服務(wù)管理
據(jù)悉，今年4月，廣州市委市政府批準越秀區(qū)建設(shè)“深化創(chuàng)新基層社會服務(wù)管理試驗區(qū)”。為切實做好試驗區(qū)建設(shè)的各項工作，越秀區(qū)制定了相應(yīng)工作方案，并從6月份開始在全區(qū)開展“進一步深化創(chuàng)新基層社會服務(wù)管理工作”的專題調(diào)研，全面總結(jié)越秀區(qū)試點街道的情況，明確提出越秀區(qū)推進基層社會管理創(chuàng)新試驗區(qū)建設(shè)的目標任務(wù)，形成創(chuàng)建“廣州市深化創(chuàng)新基層社會服務(wù)管理試驗區(qū)”實施方案。全會當天審議通過了《中共越秀區(qū)委、越秀區(qū)政府關(guān)于全面推進深化創(chuàng)新基層社會服務(wù)管理試驗區(qū)建設(shè)的意見》。
2015年服務(wù)管理全覆蓋
近日，越秀區(qū)第十屆委員會第十二次全體會議召開，審議通過了《中共越秀區(qū)委、越秀區(qū)政府關(guān)于全面推進深化創(chuàng)新基層社會服務(wù)管理試驗區(qū)建設(shè)的意見》（以下簡稱《意見》）。
《意見》提出，以先行先試為動力，加快推進深化創(chuàng)新基層社會服務(wù)管理試驗區(qū)建設(shè)，把街道社區(qū)建設(shè)成為政府服務(wù)管理的平臺、居民日常生活的依托、社會和諧穩(wěn)定的基礎(chǔ)，成為解決群眾困難和問題的民生“第一線”、市民享受高品質(zhì)生活的“幸福港灣”?！兑庖姟愤€提出，到2015年，多方參與、權(quán)責明晰、配置合理、和諧有序的社區(qū)治理運行機制基本形成，社區(qū)服務(wù)主體多元、功能完善、水平提高，基本實現(xiàn)服務(wù)管理全覆蓋。
建“現(xiàn)屬駐地服務(wù)管理”模式
《意見》指出，按照“科學配置、一職多能、競爭擇優(yōu)、待遇保障”的原則，對原街道編外人員進行精簡，建立政府雇員管理制度，優(yōu)化街道人力資源配置。加快推動職能部門相關(guān)職能和事權(quán)下放，做到“權(quán)隨責走、費隨事轉(zhuǎn)、事費配套”。
按照“政府依法行政、社區(qū)依法自治”的原則，建立健全社區(qū)工作準入制度，科學調(diào)整全區(qū)社區(qū)居委會數(shù)量和布局，探索“一居一站”或“一站多居”的模式，強化社區(qū)居委會自治功能。
《意見》指出，加強戶籍人口管理，探索建立以“現(xiàn)屬駐地服務(wù)管理為主”的動態(tài)管理模式。加快健全以人性化、市民化、社會化、協(xié)同化為主要特征的流動人員服務(wù)管理體系，讓流動人員更好地融入越秀。加強對刑釋解教人員等特殊人群的服務(wù)管理，做好特殊人群的教育矯正、監(jiān)督管理、幫困扶助工作。
《意見》指出，加快建設(shè)市區(qū)互聯(lián)互通、部門共建共享和業(yè)務(wù)協(xié)同辦理的公共服務(wù)管理數(shù)據(jù)庫和集行政管理、社會事務(wù)、家庭服務(wù)于一體的社區(qū)綜合服務(wù)管理信息平臺，構(gòu)建便民利民的“虛擬政府”。加快市民意見三級辦理系統(tǒng)建設(shè)，實現(xiàn)訴求解決“足不出戶”、案件辦理公開透明、督查檢查實時監(jiān)控、信訪工作互聯(lián)互通。
作者：曾衛(wèi)康 汪浩 生繼峰 (來源：廣州日報)