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南寧新聞網(wǎng)訊(記者 黃登)記者從1月11日召開(kāi)的在南寧市推行居住證制度專題會(huì)議上獲悉,為加強(qiáng)流動(dòng)人口服務(wù)管理工作,切實(shí)維護(hù)流動(dòng)人口合法權(quán)益,南寧市將作為全區(qū)推行居住證制度的試點(diǎn)城市在2012年開(kāi)展推行居住證試點(diǎn)工作,流動(dòng)人口將逐步享有與當(dāng)?shù)鼐用裢鹊木蜆I(yè)、創(chuàng)業(yè)、勞動(dòng)保障、子女就學(xué)、證照辦理等方面的權(quán)利待遇。南寧市轄區(qū)內(nèi)的青秀區(qū)和西鄉(xiāng)塘區(qū)將作為試點(diǎn)區(qū)域率先開(kāi)展此項(xiàng)工作。
根據(jù)國(guó)務(wù)院關(guān)于“進(jìn)一步完善暫住人口登記制度,逐步在全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)行居住證制度”的精神和全國(guó)政法工作會(huì)議要求關(guān)于2012年要全面推動(dòng)實(shí)行居住證制度的指示,南寧市委、市政府本著以人為本的執(zhí)政理念決定在南寧市范圍內(nèi)推行居住證制度,以居住證替代暫住證。屆時(shí),年滿十六周歲擬在現(xiàn)居住地居住三十日以上(來(lái)本市、探親、訪友、旅游、出差、就醫(yī)除外)的外來(lái)流動(dòng)人口只要到現(xiàn)居住地的公安機(jī)關(guān)(或委托受理機(jī)構(gòu))辦理居住登記便可辦理居住證。持有居住證的居民將逐步享有與當(dāng)?shù)鼐用裢鹊木蜆I(yè)、創(chuàng)業(yè)、勞動(dòng)保障、住房保障、計(jì)劃生育、子女就學(xué)、證照辦理等方面的權(quán)利待遇。
據(jù)了解,截至2011年底,南寧市外來(lái)流動(dòng)人口已達(dá)80多萬(wàn),現(xiàn)階段,南寧市流動(dòng)人口將在較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)以每年10萬(wàn)人的速度增長(zhǎng)。如何加強(qiáng)和改善流動(dòng)人口服務(wù)管理工作已成為南寧市社會(huì)管理的重要工作,也是現(xiàn)階段如何破解南寧市流動(dòng)人口管理服務(wù)管理工作瓶頸,提升流動(dòng)人口服務(wù)和管理水平的重要問(wèn)題。但長(zhǎng)期以來(lái),南寧市流動(dòng)人口實(shí)行的是“三級(jí)管理、四級(jí)網(wǎng)絡(luò)”的管理模式,公安機(jī)關(guān)作為人口管理主管機(jī)關(guān),承擔(dān)著暫住人口的登記辦證和治安管理,已把暫住人口納入實(shí)有人口管理,但《暫住證》管理方式單一,已經(jīng)很難適應(yīng)當(dāng)前流動(dòng)人口管理形勢(shì)的需要。在南寧市范圍內(nèi)推行居住證制度將有利于提升非戶籍人員的居民待遇,對(duì)在南寧市工作、居住生活的流動(dòng)人口賦予“居民”地位,淡化戶籍觀念,摒棄“外來(lái)”、“暫住”思維,增強(qiáng)外來(lái)人員的家園意識(shí),增進(jìn)非戶籍人員對(duì)南寧市的城市認(rèn)同感和歸屬感,逐步實(shí)現(xiàn)流動(dòng)人口基本公共服務(wù)均等化,促進(jìn)和諧南寧建設(shè)。目前,試點(diǎn)工作正在緊張有序進(jìn)行中。