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中國經濟網北京1月25日訊 人力資源和社會保障部今天召開新聞發(fā)布會,向社會各界和廣大媒體介紹2012年第四季度人力資源和社會保障工作進展情況。人力資源社會保障部政策研究司司長,部新聞發(fā)言人尹成基在發(fā)布會上回答記者關于勞動力人口下降的問題時表示,雖然勞動年齡人口新增有所下降,但是總量是保持繼續(xù)增加的。而隨著勞動生產率的進一步提高,在一定程度上就會增加勞動力的供給,也就是有利于延緩人口紅利期。因此,我國在未來一段時間仍然可以繼續(xù)利用好這個人口紅利,對經濟發(fā)展作出積極貢獻。
鳳凰衛(wèi)視記者:
我的問題是關于中國的勞動力的,我們看到2012年勞動力人口首次出現了下降,海外比較關注這個事情,請問從人力資源和社會保障部的角度怎么看待這個現象?另外,上一次的國新辦發(fā)布會上,統(tǒng)計局提出中國應該考慮修改人口政策,請問從人保部的角度來講怎么樣看待這個問題。
尹成基:
改革開放三十多年,中國經濟持續(xù)發(fā)展,有個重要的因素,就是中國處在一個勞動力持續(xù)增加、人口的撫養(yǎng)比相對比較低的階段,也就是有關專家說的人口紅利期。計劃生育政策對于控制人口增長發(fā)揮了非常好的作用,使中國人口的規(guī)模保持在一個合理的水平。最近國家統(tǒng)計局發(fā)布的數據表明,我國19-59歲的勞動年齡人口數量開始出現下降的趨勢。有關機構和專家也預測,將來一個時期,我國勞動年齡人口會持續(xù)減少,這就意味著我國人口紅利的消失。對于這個問題,目前各方面的意見和看法還不一致,我們部也高度關注這個問題,對這個問題進行了深入研究,并且還要繼續(xù)進行研究。根據目前我們分析的情況來看,盡管出現了新增勞動年齡人口下降的趨勢,但是在未來一個時期,特別是在“十二五”期間,中國的勞動年齡人口還是呈增加的趨勢,主要是基于這樣幾個分析:第一,勞動年齡人口新增有所下降,但是總量是保持繼續(xù)增加的。因為到了勞動年齡,到進入市場求職,一般有個延緩的時間。我們測算,大概有4-6年的延遲時間。第二,隨著勞動生產率的進一步提高,通過開展職業(yè)技能的培訓,提高勞動力的素質,特別是通過推進城鎮(zhèn)化和產業(yè)升級,促進勞動力從低端產業(yè)向高端產業(yè)、從低勞動生產率的行業(yè)向高勞動生產率的行業(yè)轉移,在一定程度上就會增加勞動力的供給,也就是有利于延緩人口紅利期。因此,我們國家在未來一段時間仍然可以繼續(xù)利用好這個人口紅利,對經濟發(fā)展作出積極貢獻。我想,這個問題我們還將繼續(xù)關注和研究,在“十二五”期間,中國勞動力供給總量還是在增加的,這個判斷還是符合實際的。