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2013年03月09日10:49 | 中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號：T|T

“鐵面”李毅中：很少笑是工作特點

談4萬億出臺內(nèi)幕：當(dāng)時經(jīng)濟形勢不好，迫切需要穩(wěn)增長

談大部制改革：應(yīng)注重職能的轉(zhuǎn)換，而非單純的機構(gòu)撤立

3月，身為全國政協(xié)委員的李毅中，再次站在了媒體的聚光燈下。他回顧大部制改革，披露4萬億元經(jīng)濟刺激政策出臺內(nèi)幕，稱產(chǎn)能過剩問題已很嚴(yán)重，每番言論都引來眾多關(guān)注。

談4萬億出臺內(nèi)幕：當(dāng)時最迫切是要穩(wěn)增長

5日，李毅中在分組討論會發(fā)言時，回顧了2008年中央政府應(yīng)對全球金融危機時的政策出臺過程，雖然時過境遷，但一些細節(jié)聽起來仍讓人感到震撼。

李毅中說，2007年年底，中央經(jīng)濟工作會議定調(diào)是“穩(wěn)健的財政政策，適度從緊的貨幣政策”，同時還要防止經(jīng)濟過熱。但僅半年時間，到2008年7月時，就改成了“積極的財政政策，適度寬松的貨幣政策”?！斑@是180度的轉(zhuǎn)彎，是形勢所迫，不得已而為之?！?/p>

“我記得在6月底，‘5·12’汶川地震剛剛安定下來，我陪總理到江蘇無錫國棉一廠視察。這次視察前，不斷有簡報和信息反映紡織行業(yè)全行業(yè)虧損，出口出不去，導(dǎo)致出口型企業(yè)停產(chǎn)、關(guān)門、倒閉，工人下崗失業(yè)。”

在現(xiàn)場的小型座談會上，總理就問無錫國棉一廠的老總，“你講講紡織工業(yè)怎么了，出現(xiàn)了什么問題？”這個“老紡織”說，當(dāng)時的紡織行業(yè)是改革開放以來最困難的一年?！拔覀儺?dāng)時一聽都一震。改革開放三十年形勢大好，他怎么說最困難？”

經(jīng)過調(diào)查研究以后，政府很快做出了出口退稅一次、兩次、三次鼓勵出口的一系列政策。后來經(jīng)過調(diào)研，又出臺了10個產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃，這個規(guī)劃既不是中長期規(guī)劃，也不是十一五、十二五規(guī)劃，而是應(yīng)對危機的三年里，要解決一些突出的問題。

李毅中說，中央政府在2008年年底出臺投資拉動政策，開始是2008年第四季度先拿了4000億元，后來擴展到整個4萬億元的投入，中央財政拿出來10800億元，現(xiàn)在是11200多億元。

“當(dāng)時的經(jīng)濟形勢非常不好。從工業(yè)來看，2008年6月份，當(dāng)月工業(yè)增加值增幅16%，接著像過山車似的急劇下滑。”李毅中說，“經(jīng)過中央的審時度勢，各地方、各行業(yè)努力之后，必須承認(rèn)中國是率先走出經(jīng)濟低谷的國家?！?009年上半年，中國經(jīng)濟開始回潮。

李毅中說，這些措施也會產(chǎn)生一些負面影響，比如地方債務(wù)問題、產(chǎn)能過剩問題?！爱?dāng)時最迫切的任務(wù)是要穩(wěn)定增長，不要使經(jīng)濟下滑，以致負增長。真如此，問題就嚴(yán)重了。工業(yè)如果負增長，GDP肯定就負了，那個影響就大了。所以，現(xiàn)在回過頭來，要客觀、科學(xué)地總結(jié)中央應(yīng)對危機的一系列決策。”

“我們要總結(jié)應(yīng)對危機的經(jīng)驗，或者是教訓(xùn)。但是要在那個特定的環(huán)境下、特定的情況下采取一些非常規(guī)的措施，有些是迫不得已，第一，經(jīng)濟不能垮掉，企業(yè)不要垮掉，用張德江同志的話講‘要留住企業(yè)這個根’，這些措施歷史自有評說，我覺得現(xiàn)在不能反過來對應(yīng)對危機的那些措施進行過多的指責(zé)，這也不是實事求是?！?/p>

談產(chǎn)能過剩：“問題已很嚴(yán)重，潛伏著危機”

在媒體問到關(guān)于工業(yè)產(chǎn)能過剩的問題時，李毅中依然不改快人快語的風(fēng)格，對中國工業(yè)面臨的問題毫不回避。他說：“部分產(chǎn)業(yè)過剩或者嚴(yán)重過剩，這是不容爭辯的問題。一方面這是經(jīng)濟發(fā)展中難以避免的，另一方面，這個問題已經(jīng)很嚴(yán)重了，已經(jīng)影響到經(jīng)濟的發(fā)展，潛伏著危機，潛伏著風(fēng)險?！?/p>

對于人口紅利消失的問題，他說：“人口紅利消失說嚴(yán)重了。一個13億人口的大國，只要措施得當(dāng)，怎么會出現(xiàn)勞動力緊張的狀況？計劃生育政策不能動搖，人口必須控制，不能因勞動力緊張就放松?！?/p>

“鐵面”部長其實很和藹

在中國官員中，李毅中是個傳奇人物。他當(dāng)過中石化老總、國資委主任。在國內(nèi)煤礦事故不斷之際，他臨危受命擔(dān)任國家安監(jiān)局掌門人，用三年時間關(guān)閉礦井8884處，被網(wǎng)友們稱為“中國出鏡率最高、最勞累、最郁悶也最憂傷的部級官員”及“救火隊長”。

2008年大部制改革，工業(yè)和信息化部組建，他成為首任部長。2010年年底，他離開這一職位時，直言大部門制改革尚未完成。

他以直諫敢言著稱，人稱“鐵面部長”，然而真正見到他時，記者發(fā)現(xiàn)他很和藹親切。3月4日第一天分組討論結(jié)束，他立刻被大批記者圍住。整整半個多小時，他未移一步，很耐心地解答每一個問題。

隨后幾天，李毅中的身影頻頻出現(xiàn)在新聞發(fā)布會及網(wǎng)絡(luò)訪談現(xiàn)場。當(dāng)本報記者問及他這幾天的生活，他婉轉(zhuǎn)地拒絕：“不談個人吧?！崩钜阒羞€是很少笑容，問及原因，他也只說是“工作特點”。而媒體關(guān)注的工業(yè)產(chǎn)能過剩等諸多難題實在讓他難展笑顏。

談大部制改革：不能只是單純的機構(gòu)撤立

幾天后，新一輪行政體制改革將開始。曾經(jīng)最早經(jīng)歷大部制改革的李毅中亦有自己的想法。李毅中告訴本報記者，大部制改革最應(yīng)該注重的是職能的轉(zhuǎn)換，而不是單純的機構(gòu)撤立?！耙凑照ぷ鲌蟾胬镎f的，政企分開、政資分開、政事分開、政社分開，政府要轉(zhuǎn)變職能，把不該管的、管不好的、管不了的事情盡可能地交給社會去辦?！?/p>

李毅中說，大部制改革，一定會出現(xiàn)大司局制，如果大部門里面搞幾十個司，那就是換湯不換藥。對于組建后的大部門，“相互融合促進團結(jié)是第一位的”。

“大家來自不同部門，專業(yè)不一樣，工作經(jīng)歷不一樣，甚至工作作風(fēng)、工作方法也不一樣，而新的部門業(yè)務(wù)擴展了，原來懂的東西就會顯得少，更需要互相學(xué)習(xí)，共同提高?！崩钜阒姓f。

談工業(yè)化：8年內(nèi)要有顯著的變化

各種問題一個接一個拋向李毅中，他卻依然淡定。對新型工業(yè)化、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級等話題信手拈來，侃侃而談。各種數(shù)據(jù)紛繁復(fù)雜，但在他那里卻有著清晰的定位，勾畫出中國工業(yè)的真實圖景。身為中國工業(yè)經(jīng)濟聯(lián)合會會長，他是最懂中國工業(yè)的人之一。

十八大提出2020年要基本實現(xiàn)工業(yè)化。他說：“時間很短，8年，一晃就過去了，要解決的問題很多，首先要摸準(zhǔn)中國工業(yè)經(jīng)濟存在的深層次問題和結(jié)構(gòu)性矛盾。這些問題不可能8年內(nèi)都解決，但不能沒有顯著的變化?！?記者李穎、王鶴、賀函甫、武威)

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