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2013年12月27日14:35 | 中國(guó)發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號(hào)：T|T

中新網(wǎng)北京12月27日電 (記者 于立霄)北京市十四屆人大常委會(huì)第八次會(huì)27日舉行，會(huì)上審議市政府提交的《北京市人口與計(jì)劃生育條例修正案(草案)》。這意味著北京市的“單獨(dú)二孩”政策進(jìn)入立法程序。

此《條例》只修訂了一款一項(xiàng)，即第十七條第二款規(guī)定的“夫妻雙方均為獨(dú)生子女，并且只有一個(gè)子女的可以生育第二個(gè)子女”，修改為“夫妻一方為獨(dú)生子女，并且只有一個(gè)子女的可以生育第二個(gè)子女?！?/p>

本次會(huì)議是對(duì)《條例》的第一次審議，擬于明年2月第二次審議后，有望于明年3月1日實(shí)施。

2003年9月實(shí)施的《北京市人口與計(jì)劃生育條例》至今已有10年。北京市人大常委會(huì)教科文衛(wèi)體辦公室副主任張秀芳介紹說(shuō)，原條款中“允許生育第二個(gè)子女的生育間隔不少于4年，或女方年齡不低于28周歲”等內(nèi)容，此次暫不修改，而其他相關(guān)配套條款，例如獨(dú)生子女獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)等將適時(shí)進(jìn)行調(diào)整。

北京市人口與計(jì)劃生育委員會(huì)主任劉志表示，調(diào)整完善生育政策順應(yīng)民眾期盼，有利于社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展；有利于穩(wěn)定適度低生育水平，促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展。

中國(guó)施行計(jì)劃生育政策30多年來(lái)，生育率逐步降低?！?014年社會(huì)藍(lán)皮書》調(diào)查顯示，在第六次人口普查中發(fā)現(xiàn)，中國(guó)的總和生育率只有1.18%，而北京的總和生育率僅為0.71%，上海為0.74%。

張秀芳介紹說(shuō)，此次人口生育計(jì)劃放開(kāi)后，預(yù)計(jì)北京的出生人口將會(huì)呈現(xiàn)增長(zhǎng)趨勢(shì)，但達(dá)到一個(gè)小高峰后會(huì)逐步下降，對(duì)總體人口規(guī)模不會(huì)影響很大，仍在可控范圍之內(nèi)。

劉志指出，北京市政府將按照有序穩(wěn)定、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、分類指導(dǎo)、協(xié)調(diào)發(fā)展的原則，統(tǒng)籌實(shí)施“單獨(dú)兩孩”政策，重點(diǎn)研究計(jì)劃生育特殊困難家庭和失獨(dú)家庭的特別扶助等政策，實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)和經(jīng)濟(jì)幫助標(biāo)準(zhǔn)的動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。

北京市人大教科文衛(wèi)體委員會(huì)主任委員孫世超表示，市政府及相關(guān)部門要做好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和監(jiān)測(cè)預(yù)警，確保政策銜接。同時(shí)，要采取措施，做好孕婦圍產(chǎn)、嬰幼兒保健等醫(yī)療服務(wù)保障，合理規(guī)劃和配置入托入學(xué)等公共服務(wù)資源，提高公共服務(wù)質(zhì)量。(完)

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